Ухвала

від 20.09.2023 по справі 333/7885/23

КОМУНАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЗАПОРІЖЖЯ

Справа № 333/7885/23

Провадження №1-кс/333/2805/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Василівського районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018081190000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2018 року, та додані до нього матеріали стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, не одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, який має вищу освіту, не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Василівського районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018081190000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Комунальна установа «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» (ЄДРПОУ 02005131) є багатопрофільним закладом охорони здоров`я - бюджетною установою та надає вторинну (спеціалізовану) стаціонарну і консультативну медичну допомогу. Установа заснована на комунальній власності територіальної громади міста Дніпрорудне Василівського району Запорізької області. Засновник - територіальна громада міста Дніпрорудне Василівського району в особі Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області.

Згідно з установчими документами головним лікарем КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» являється ОСОБА_5 , який призначений на цю посаду наказом Василівської центральної районної лікарні від 05.11.2003 № 178.

Згідно заяви ОСОБА_4 , 02.12.2016 державним реєстратором Михайлівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_6 проведено державну реєстрацію ОСОБА_4 у якості фізичної особи - підприємця.

Згідно заяви до податкового органу, ОСОБА_4 зареєстрований у якості платника єдиного податку для платників третьої групи зі ставкою податку - 5 відсотків про що у реєстрі ЄП зроблено запис №1331/10/359 від 02.12.2016.

ФОП ОСОБА_4 з 02 грудня 2016 року зареєстрований в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців під № 20890000000002180.

Крім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що ФОП ОСОБА_4 використовував працю найманих працівників, що відображав у своїй податковій звітності.

Таким чином, ОСОБА_4 постійно виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку із чим, відповідно до частини третьої статті 18 КК України, є службовою особою.

23.12.2016 між Комунальною установою «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» (далі Замовник) та ФОП ОСОБА_4 (далі Підрядник) укладено договір № 136 на виконання останнім робіт з капітального ремонту приміщень операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м. Дніпрорудне, вул. Зелена, 2.

Так, пунктом 1.1 вказаного договору передбачено, що замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов`язання виконати на свій ризик роботи із капітального ремонту приміщень операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті Комунальна установа «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м.Дніпрорудне, вул. Зелена, 2, в обумовлений цим договором термін, з належною якістю, в межах затвердженої договірної ціни та проектно-кошторисної документації вимог техніки безпеки та охорони праці. Крім цього, пунктом 2.1 вказаного договору визначено, що ціна договору становить 443556,00 грн.

Додатковою угодою № 1 від 28.12.2016, до договору підряду № 136 від 23.12.2016 визначено, що ціна договору змінена та складає 440033,00 грн.

28.12.2016 ФОП ОСОБА_4 являючись службовою особою, переслідуючи злочинний умисел, направлений на службове підроблення, маючи корисливі мотив та мету, достовірно знаючи, що виконані будівельні роботи, витрачені матеріали і понесені витрати при капітальному ремонті приміщення операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті: Комунальна установа «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м. Дніпрорудне, вул. Зелена, 2, фактично завищені на суму 45775,70 грн. (згідно висновку судової економічної експертизи №86 від 19.07.2021), знаходячись у не встановленому слідством місці, та у не встановлений слідством час склав та вніс в офіційний документ - Акт приймання виконаних будівельних робіт від 28.12.2016 за грудень 2016 року, форми КБ-2В, який передбачений ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», завідомо неправдиві відомості, де зазначив загальну суму прямих та інших витрат у розмірі 440033 грн., при фактичному виконанні робіт на суму 394257,3 грн.

Таким чином ОСОБА_4 вніс до Акту приймання виконаних будівельних робіт від 28.12.2016, за грудень 2016 року, вартість фактично не виконаних робіт та не понесених витрат в сумі 45775,70 грн., який він в подальшому особисто підписав.

Після складання вищевказаного офіційного документу та внесення до нього неправдивих відомостей, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на службове підроблення, знаходячись у не встановленому слідством місці, та у не встановлений слідством час, видав офіційні документи - Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 28.12.2016, та надав його на підпис головному лікарю КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» ОСОБА_5 .

В результаті переконання ОСОБА_4 головного лікаря ОСОБА_5 в достовірності даних документів, останній підписав Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 28.12.2016, надавши йому законної сили та створивши підставу для проведення оплати за виконання будівельних робіт.

В подальшому КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області», на підставі вищевказаного документу - Акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 28.12.2016, підписаного ОСОБА_5 , перерахувала на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», бюджетні кошти в загальні сумі 440033 грн., в тому числі грошових коштів в сумі суму 45775,70 грн., за не виконані будівельні роботи, не витрачені матеріали і не понесені витрати.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Крім цього, ФОП ОСОБА_4 , будучи особою, посада якої пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являючись службовою особою, переслідуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, з метою особистого збагачення, маючи корисливі мотив та мету, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом складання, внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, та видачі офіційного документу, достовірно знаючи, що частина будівельних робіт на загальну суму 45775,70 грн. (згідно висновку судової економічної експертизи №86 від 19.07.2021) не виконана, після зарахування на рахунок ФОП ОСОБА_4 вказаних бюджетних коштів, заволодів зазначеними грошовими коштами, чим завдав майнову шкоду КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» на вказану суму. Зазначене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 вчинив за наступних обставин.

Так, 23.12.2016 між Комунальною установою «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» (далі Замовник) та ФОП ОСОБА_4 (далі Підрядник) укладено договір № 136 на виконання останнім робіт з капітального ремонту приміщень операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м. Дніпрорудне, вул. Зелена, 2.

Так, пунктом 1.1 вказаного договору передбачено, що замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов`язання виконати на свій ризик роботи із капітального ремонту приміщень операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті Комунальна установа «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м.Дніпрорудне, вул. Зелена, 2, в обумовлений цим договором термін, з належною якістю, в межах затвердженої договірної ціни та проектно-кошторисної документації вимог техніки безпеки та охорони праці. Крім цього, пунктом 2.1 вказаного договору визначено, що ціна договору становить 443556,00 грн.

Додатковою угодою № 1 від 28.12.2016, до договору підряду № 136 від 23.12.2016 визначено, що ціна договору змінена та складає 440033,00 грн.

28.12.2016 ФОП ОСОБА_4 , діючи умисно, переслідуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого збагачення, маючи корисливі мотив та мету, достовірно знаючи, що виконані будівельні роботи, витрачені матеріали і понесені витрати при капітальному ремонті приміщення операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті: Комунальна установа «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м. Дніпрорудне, вул.Зелена, 2, фактично завищені, знаходячись у не встановленому слідством місці, та у не встановлений слідством час склав офіційний документ та вніс в офіційний документ, а саме в Акт приймання виконаних будівельних робіт від 28.12.2016 за грудень 2016 року, форми КБ-2В, який передбачений ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», завідомо неправдиві відомості, де зазначив загальну суму прямих та інших витрат у розмірі 440033 грн.

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи № 21-22 від 08.11.2019, обсяг та вартість фактично виконаних будівельних робіт по проекту КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» м. Дніпрорудне, вул. Зелена, 2», частково не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в акті прийняття виконаних будівельних робіт за грудень 2016, договору № 136 від 23.12.2016.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № 86 від 19.07.2021 загальна вартість невиконаних будівельних робіт з капітального ремонту приміщення операційного блоку в хірургічному корпусі на об`єкті: Комунальна установа «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» в м. Дніпрорудне, вул.Зелена, 2 відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт, з урахуванням обсягів невиконаних робіт по висновку судової будівельно-технічної експертизи № 21-22 від 08.11.2019, може складати 45775,70 грн.

Таким чином ФОП ОСОБА_4 вніс до акту приймання виконаних будівельних робіт від 28.12.2016 за грудень 2016 року, форми КБ-2В, вартість фактично не виконаних робіт та не понесених витрат в сумі 45775,70 грн., який він особисто підписав.

Після складання вищевказаного офіційного документу та внесення до нього неправдивих відомостей, ФОП ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений заволодіння бюджетними коштами, знаходячись у не встановленому слідством місці, та у не встановлений слідством час, видав офіційні документ - Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 28.12.2016, форми КБ-2В, який передбачено ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та переконав головного лікаря КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» ОСОБА_5 , що обсяги та вартість виконаних будівельних робіт і витрачених матеріалів, зазначені в даному документі, відповідають дійсності.

В результаті переконання ФОП ОСОБА_4 в достовірності даного документу, ОСОБА_5 підписав Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 28.12.2016, надавши йому законної сили та створивши підставу для проведення оплати за виконання будівельних робіт.

В подальшому КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» на підставі вищевказаного документу - Акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року від 28.12.2016, перераховано бюджетні кошти в загальні сумі 440033 грн., на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк».

Після зарахування вказаних грошових коштів на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_4 , в тому числі грошових коштів в сумі суму 45775,70 грн., за не виконані будівельні роботи та не витрачені матеріали і не понесені витрати, ОСОБА_4 розпорядився ними на власний розсуд, чим завдав майнову шкоду КУ «Дніпрорудненська міська лікарня Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області» на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке кваліфікується як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

За цим фактом розпочато кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018081190000006 від 03 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено ознаки іншого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про, що внесено відомості до ЄРДР за №12022082190000395 від 25.08.2022.

25.08.2022 вищевказані кримінальні провадження об`єднані під єдиним номером № 12018081190000006.

У вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим останньому повідомлено про підозру.

29.08.2022 повідомлення про підозру ОСОБА_4 , у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайт офісу Генерального прокурора України та сайт газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10 годину 29.08.2022 року до ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області для проведення слідчих дій за його участю, а саме вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

29.08.2022 на підставі ч. 1 ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук.

30.08.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні, зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_4 .

Під час досудового розслідування слідчим надано доручення СКП Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, в порядку ст. 40 КПК України, з метою оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_4 для встановлення місцезнаходження останнього. Згідно відповіді місце перебування ОСОБА_4 наразі не відоме.

Підозра ОСОБА_4 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень (злочинів) обґрунтовується та повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, у тому числі:

-висновком експерта №21-22 від 08.11.2019 про проведення судової будівельно-технічної експертизи;

-висновком експерта №86 від 19.07.2021 за результатами експертизи по завданню №176 від 01.06.2021;

-допитом представника потерпілого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2

-протоколом огляду вилученого в ході тимчасового доступу диску з АТ «Приватбанк»;

-документами, вилученими протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 06.10.2021;

-листом від 23.10.2018 вих. № 1232 з додатками.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України у якому підозрюються ОСОБА_4 , карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та згідно ст. 12 КК України віднесено до категорії нетяжкого злочину.

Згідно відповіді з банку даних «Аркан» від 08.09.2023 наданої адміністрацією Державної прикордонної служби України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виїхав 20.10.2021 в 19.46 год., з території України через пункт пропуску Бачівськ (пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з російською федерацією). Станом на теперішній час ОСОБА_4 в Україну не повернувся.

Отже наявні підстави вважати, що ОСОБА_4 переховуються від органів слідства та суду на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила задовольнити клопотання, посилаючись на його обґрунтованість та доведеність.

Захисник ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, у вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до такого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ Василівського районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старший лейтенанта поліції ОСОБА_3 , знаходиться кримінальне провадження № 12018081190000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке кваліфікується як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

За цим фактом розпочато кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018081190000006 від 03 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено ознаки іншого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про, що внесено відомості до ЄРДР за №12022082190000395 від 25.08.2022 року.

У вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим останньому повідомлено про підозру.

29.08.2022 повідомлення про підозру ОСОБА_4 , у скоєнні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, з дотриманням вимог ч. 2 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел - сайт офісу Генерального прокурора України та сайт газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10 годину 29.08.2022 року до ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області для проведення слідчих дій за його участю, а саме вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

29.08.2022 на підставі ч. 1 ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук.

30.08.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні, зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_4 .

Під час досудового розслідування слідчим надано доручення СКП Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, в порядку ст. 40 КПК України, з метою оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_4 для встановлення місцезнаходження останнього. Згідно відповіді місце перебування ОСОБА_4 наразі не відоме.

Підозра ОСОБА_4 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень (злочинів) обґрунтовується та повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, у тому числі: висновком експерта №21-22 від 08.11.2019 про проведення судової будівельно-технічної експертизи; висновком експерта №86 від 19.07.2021 за результатами експертизи по завданню №176 від 01.06.2021; допитом представника потерпілого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколом огляду вилученого в ході тимчасового доступу диску з АТ «Приватбанк»; документами, вилученими протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 06.10.2021; листом від 23.10.2018 вих. № 1232 з додатками.

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України у якому підозрюються ОСОБА_4 , карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та згідно ст. 12 КК України віднесено до категорії нетяжкого злочину.

Згідно відповіді з банку даних «Аркан» від 08.09.2023 наданої адміністрацією Державної прикордонної служби України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виїхав 20.10.2021 в 19.46 год., з території України через пункт пропуску Бачівськ (пункт пропуску через державний кордон України на кордоні з російською федерацією). Станом на теперішній час ОСОБА_4 в Україну не повернувся.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених ст.ст. 111, 408 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінальних правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018081190000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 2971 - 2974 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Василівського районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018081190000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2018 року, та додані до нього матеріали стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, не одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, який має вищу освіту, не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,- задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12018081190000006, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Зеленодольськ Апостолівського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, не одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, який має вищу освіту, не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, відносно якого 29 серпня 2021 року, направлений обвинувальний акт до суду за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1