Ухвала

від 21.09.2023 по справі 280/5441/23

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗУСТРІЧНОГО ПОЗОВУ БЕЗ РУХУ

21 вересня 2023 року Справа № 280/5441/23 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді КалашникЮ.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали зустрічного позову Організації ветеранів війни та праці Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання протиправними дій щодо складання розрахунків в адміністративній справі за позовною заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Організації ветеранів війни та праці Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Організації ветеранів війни та праці Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році у розмірі 29773,63грн.

15.09.2023 засобами поштового зв`язку Організацією ветеранів війни та праці Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» подано зустрічний позов до Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання протиправними дій Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю щодо складання розрахунків про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році.

Частиною 1 та 2 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали поданого зустрічного адміністративного позову, суддя дійшов висновку про те, що останній підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Ухвалою суду від 31.07.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Так, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/5441/23 від 31.07.2023, якою відповідачу надано 15-ти денний строк на подання відзиву на позовну заяву, направлена супровідним листом №280/5441/23/17748/20 від 31.07.2023 на адресу відповідача та отримана 04.08.2023 уповноваженою особою відповідача, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

У свою чергу, із зустрічним позовом відповідач звернувся до суду лише 15.09.2023 (відповідно до штемпеля поштового зв`язку), тобто після спливу п`ятнадцятиденного строку для звернення до адміністративного суду із зустрічним позовом. При цьому, будь-яких заяв про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску відповідачем також не надано.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно зі ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

Відтак, відповідачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України разом із відповідними доказами на її обґрунтування.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що зустрічний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 177, 178, 243, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Зустрічний позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» до Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про визнання протиправними дій щодо складання розрахунків, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків зустрічного позову терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічного позову без руху.

Недоліки зустрічного позову можуть бути усунуті шляхом подання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду із зустрічним позовом, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України, із зазначенням поважних підстав пропуску строку звернення до суду. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу за зустрічним позовом.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169, ст.178 КАС України, зустрічний позов повертається, якщо позивач не усунув недоліки позову, який залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяЮ.В.Калашник