Ухвала

від 20.09.2023 по справі 322/1172/23

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

смт. Новомиколаївка

Іменем України

УХВАЛА

20 вересня 2023 року Справа № 322/1172/23 Провадження № 1-кс/322/183/23

Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого групи слідчих у кримінальному провадженні - начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про проведення огляду, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.07.2023 за №42023082060000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

20.09.2023 слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого з клопотанням про проведення огляду, в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Василівського районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_8 , начальнику СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 , начальнику СВ відділу поліції № 1 Мелітопольського РУТІ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , заступнику начальнику відділення поліції-начальнику слідчого відділення поліції № 2 Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_11 , заступнику начальника відділення поліції-начальнику слідчого відділення поліції № 2 Пологівського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_12 , процесуальним керівникам у кримінальному провадженні - прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , або уповноваженій особі за їх дорученням на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: 2323687200:03:003:0001, 2323687200:03:002:0001, 2323687200:03:001:0001, 2323687200:02:001:0001, ділянки: 2323687200:03:005:0002, 2323687200:02:006:0003, 2323687200:05:003:0001, 2323687200:05:009:0002, 2323687200:05:008:0001, 2323687200100050001, 2323687200:10:010:0001, 2323687200:10:010:0002, 2323687200:10:011:0002, 2323687200:10:011:0003, 2323687200:10:013:0001, 2323687200:05:005:0006, 2323687200:05:006:0071, 2323687200:10:003:0001, 2323687200:10:014:0001, 2323687200:10:015:0001, 2323687200:10:016:0001, 2323687200:10:017:0001, 2323687200:10:010:0003, 2323687200:12:010:0001, 2323687200:12:004:0001, 2323687200:12:003:0001, 2323687200:12:008:0001, 2323687200:13:005:0001, 2323687200:13:004:0001, 2323687200:13:002:0012, 2323687200:13:003:0001, 2323687200:12:007:0001, 2323687200:12:005:0015, 2323687200:12:002:0001, 2323687200:12:001:0002, які перебувають у володінні та користуванні філії «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України».

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено таке.

Слідчим відділом відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023082060000066 від 17.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2022-2023 років службові особи філії «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України», шляхом зловживання службовим становищем в інтересах юридичних осіб, при обробітку земельних ділянок, вирощуванні, збиранні та реалізації врожаю сільськогосподарських культур, завдали шкоду, яка в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Крім того, згідно матеріалів кримінального провадження в поточному році на земельних ділянках, які перебувають у користуванні філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» було вирощено та фактично зібрано врожай озимої пшениці та озимого ячменю. На частині земельних ділянках філією «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» на теперішній час вирощується соняшник.

Згідно до ч. 5 ст. 40 КПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України слідчий здійснює збирання доказів, у тому числі шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій і актів перевірок та інше.

Згідно Закону України «Про національну поліцію», а саме п.36 ст.23, за письмовим запитом в установленому законом порядку поліцейський безоплатно одержує від державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб державної форми власності інформацію, необхідну для виконання визначених цим Законом завдань та повноважень поліції, у вигляді та у формі, що зазначені в такому запиті. Суб`єкти, яким адресовано відповідний запит, зобов`язані протягом трьох днів з дня отримання запиту, надати відповідну інформацію.

19.07.2023, органом досудового розслідування до філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» скеровано запит в порядку ст.с.т40, 93 КПК України, п.36 ст. 23 ЗУ «Про національну поліцію», про надання інформації, та належним чином завірених копій документів, а саме: усіх укладених договорів Філією «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» з суб`єктами господарської діяльності, про виконання сільськогосподарських робіт щодо вирощування, збору та розпорядження сільськогосподарської продукції які були вирощенні на земельних ділянках, що перебувають у користуванні філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України», з усіма додатками, додатковими угодами, матеріалів листування у тому числі щодо погодження з органами управління укладання вищезазначених договорів. Калькуляцій, специфікацій, усіх документів щодо передпосівного обробітку ґрунту, сівби, внесення добрив, здійснення робіт щодо догляду за рослинами, застосування засобів захисту рослин, добрив та насіннєвого матеріалу, обробітку ґрунту після сівби, збирання врожаю (обмолоту) з вказаних земельних ділянок, в т.ч. карток аналізу сільськогосподарських культур (насіння), відомостей руху зібраної сільськогосподарської продукції, реєстрів відправки насіння соняшника з поля, актів витрат насіння і посівного матеріалу, книг складського обліку, карток складського обліку, талонів комбайнера, талонів водія, путівок на вивезення продукції з поля, реєстрів приймання сільськогосподарської продукції від шофера, лімітно-забірних карток на отримання матеріальних цінностей, технологічних карт, реєстрів приймання сільськогосподарської продукції вагарем, звітів про рух матеріальних цінностей та усіх інших форм сільгоспобліку щодо оформлення надходження та руху отриманої сільськогосподарської продукції (відправлення з поля, зважування, приймання, сортування, сушіння, переміщення, оприбуткування тощо), підтвердження використання відповідної сільськогосподарської техніки при виконанні вищезазначених робіт, та інших документів щодо здійснення вищезазначених видів сільськогосподарських робіт, за період з 2022 по 2023 роки, тощо.

Відповідно до наданого запиту філією «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» за вих. № 183 від 28.07.2023 було надано відповідь про відмову в наданні органу досудового розслідування запитуваної інформації.

Мотивуючи відмову у наданні витребуваної інформації та документів органом досудового розслідування Філія «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» та безпосередньо ДП «Конярство України» зазначали, що не бачать обґрунтувань, та правових підстав для задоволення вимог, і необхідності надання зазначеної інформації та копій документів. При цьому посилаються на норму ст. 159 КПК України, щодо необхідності звертатися за витребуваною інформацією та копіями документами згідно чинного законодавства.

Окремо також було зазначено, що 11.07.2023 слідчим СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області під час проведення обшуку у кримінальному провадженні №22022101110000302 від 22.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.111-2, та ч.2 ст. 191 КК України, вже було вилучено оригінали документів більшої частини запитуваних документів.

Однак проаналізувавши додаток до відповіді, а саме копію протоколу обшуку від 11.07.2023 слідчим встановлено, що під час проведення вказаного обшуку, слідчим СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області було лише скопійовано документи із компютеру, яким користується головний бухгалтер філії, та поміщено на флешносій. Крім того, також вилучено аркуші паперу формату А-4 (документи) у кількості 116 арк., однак які саме не зазначено, чи то були взагалі оригінали документів, та чи відносяться вони до раніше запитуваних документів.

Зазначені обставини можуть свідчити про те, що дійсно службові особи філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» дійсно протягом 2022-2023 років діючи в супереч інтересам служби, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самих себе та інших фізичних та юридичних осіб, чим завдають істотну шкоду охоронюваним державним інтересам, та не мають наміри співпрацювати зі слідством.

В період часу з 20.07.2023 по 26.07.2023 слідчим було проведено огляд земельних ділянок, які перебувають у користуванні філії «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України».

В результаті проведеного огляду було встановлено, що на земельних ділянках які перебувають у користуванні та володінні філії станом на 26.07.2023, засіяно озимою пшеницею - 708,839 га, соняшником - 3867,7368 га, вівсом - 204,363 га, багаторічними травами - 311,7966 га.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що станом на 08.09.2022 в користуванні та володінні філії «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України» перебувають, в тому числі, наступні земельні ділянки: земельна ділянка в контурі поля №148, кадастровий номер 2323687200:03:003:0001; земельна ділянка в контурі поля №140, кадастровий номер 2323687200:03:002:0001; земельна ділянка в контурі поля №133 кадастровий номер 2323687200:03:001:0001; земельна ділянка в контурі поля №1 кадастровий номер 2323687200:02:001:0001; земельна ділянка, яка не позначена на додатку. Кадастровий номер вказаної ділянки: 2323687200:03:005:0002; земельна ділянка, яка не позначена на додатку, кадастровий номер: 2323687200:02:006:0003; земельна ділянка в контурі поля №337, кадастровий номер: 2323687200:05:003:0001; земельна ділянка в контурі поля №232 кадастровий номер 2323687200:05:009:0002; земельна ділянка в контурі поля №228 кадастровий номер 2323687200:05:008:0001; земельна ділянка, яка не позначена номером на додатку, кадастровий номера: 2323687200100050001; земельна ділянка в контурі поля №420 кадастровий номер 2323687200:10:010:0001; земельна ділянка в контурі поля №720, кадастровий номер 2323687200:10:010:0002; земельна ділянка в контурі поля №678 кадастровий номер 2323687200:10:011:0002; земельна ділянка в контурі поля №681 кадастровий номер 2323687200:10:011:0003; земельна ділянка в контурі поля №667 кадастровий номер 2323687200:10:013:0001; земельна ділянка в контурі поля №335 кадастровий номер 2323687200:05:005:0006; земельна ділянка в контурі поля №358, кадастровий номер 2323687200:05:006:0071; земельна ділянка в контурі поля №447 кадастровий номер 2323687200:10:003:0001; земельна ділянка в контурі поля №662 кадастровий номер 2323687200:10:014:0001; земельна ділянка в контурі поля №649 кадастровий номер 2323687200:10:015:0001; земельна ділянка в контурі поля №644 кадастровий номер 2323687200:10:016:0001; земельна ділянка в контурі поля №640 кадастровий номер 2323687200:10:017:0001; земельна ділянка в контурі поля №577 кадастровий номер 2323687200:10:010:0003; земельна ділянка в контурі поля №610 кадастровий номер 2323687200:12:010:0001; земельна ділянка в контурі поля №547 кадастровий номер 2323687200:12:004:0001; земельна ділянка в контурі поля №524 кадастровий номер 2323687200:12:003:0001; земельна ділянка в контурі поля №602 кадастровий номер 2323687200:12:008:0001; земельна ділянка в контурі поля №616 кадастровий номер 2323687200:13:005:0001; земельна ділянка в контурі поля №617 кадастровий номер 2323687200:13:004:0001; земельна ділянка в контурі поля №532 кадастровий номер 2323687200:13:002:0012; земельна ділянка в контурі поля №538 кадастровий номер 2323687200:13:003:0001; земельна ділянка в контурі поля №588 кадастровий номер 2323687200:12:007:0001; земельна ділянка в контурі поля №527 кадастровий номер 2323687200:12:005:0015; земельна ділянка в контурі поля №523 кадастровий номер 2323687200:12:002:0001; земельна ділянка в контурі поля №519 кадастровий номер 2323687200:12:001:0002; земельна ділянка в контурі поля №498 кадастровий номер 2323687200:10:002:0001.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно право було встановлено, що вказані земельні ділянки із переліченими кадастровими номерами перебувають у користуванні (володінні) філії «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України».

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, ухвалою слідчого судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 21.08.2023 слідчим, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, надано дозвіл на проведення огляду вищевказаних земельних ділянок.

24.08.2023 ухвала слідчого судді про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок отримана слідчими для виконання.

12.09.2023 у зв`язку з початком проведення Філією «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України» робіт зі збирання врожаю насіння соняшнику, слідчими розпочато проведення огляду вищезазначених земельних ділянок. В ході проведення огляду встановлено, що протягом 12.09.2023 на полі було завантажено 12 автомобілів врожаєм насіння соняшника, який було перевезено до токового господарства філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України», протягом 13.09.2023 на полі зібрано врожай та завантажено 31 автомобіль врожаєм насіння соняшника, який перевезено до токового господарства філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України». На даний час огляд земельних ділянок триває.

Станом на день звернення з клопотанням до слідчого судді про проведення огляду земельних ділянок, що перебувають у володінні філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП Конярство України, оглянуто земельну ділянку в контурі поля № 498 кадастровий номер 2323687200:10:002:0001, площею, 84,76 га, на якій зібрано врожай насіння соняшника, та необхідно оглянути земельні ділянки загальною площею 3782,9768 га, на який буде проводитись збір врожаю насіння соняшника.

У зв`язку з викладеним виникла необхідність у проведенні огляду вищевказаних земельних ділянок, засіяних філією «Запорізький кінний завод №86» ДП «Конярство України» соняшником та на яких здійснюється збір врожаю насіння соняшника.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання з вищенаведених підстав.

Водночас слідчий та прокурор не пояснили, яке доказове значенням у кримінальному провадженні матимуть результати огляду, метою якого, згідно з клопотанням є контроль за збиранням врожаю соняшника, та чому проведення такого контролю неможливо без проникнення на земельну ділянку.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення клопотання, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно до ч. 1. ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною п`ятою статті 237 КПК України визначено, що при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

За приписами частини сьомої статті 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Клопотання про проведення огляду, враховуючи визначену слідчим мету огляду, не містить належного обґрунтування необхідності проведення огляду земельних ділянок.

До того ж, ухвалою слідчого судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 21.08.2023 вже було надано дозвіл на проведення огляду вищезазначених земельних ділянок. При цьому, у попередньому клопотанні про проведення огляду зазначалося, що його метою було встановлення реальної площі земель, засіяних філією «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України» соняшником.

Разом з цим, зі змісту клопотання не зрозуміло, яке доказове значення у кримінальному провадженні має фіксація процесу збирання врожаю у 2023 році, адже у клопотанні зазначено, що упродовж 2022-2023 років службові особи філії «Запорізький кінний завод № 86» ДП «Конярство України», шляхом зловживання службовим становищем в інтересах юридичних осіб, при обробітку земельних ділянок, вирощуванні, збиранні та реалізації врожаю сільськогосподарських культур, вже завдали шкоду, яка в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, а відтак документальне підтвердження таких дій має бути в існуючих документах філії, а не в тих, які виготовляються на теперішній час, зокрема в процесі збирання врожаю.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. 233 - 235, 237 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

1.Відмовити в задоволенні клопотання про проведення огляду.

2. Повний текст цієї ухвали оголошено судом 25 вересня 2023 року о 13год. 30хв.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1