Рішення

від 25.09.2023 по справі 905/110/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.09.2023 Справа №905/110/23

Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., розглянувши в спрощеному позовному провадженні, матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" (вул.Гоголя,

буд.37,м.Черкаси, Черкаська обл., код ЄДРПОУ 41665589)

до Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом

початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" (вул.Шкільна, буд.1, село Бердянське, Маріупольський район, Донецька обл., 87430, код ЄДРПОУ 25704498)

третя особа -1

на стороні відповідача Комунальний заклад департаменту освіти міської ради

"Централізована бухгалтерія департаменту освіти" (код ЄДРПОУ 26319242, вул.Казанцева, 27-а, м.Маріполь, Донецька область, 87515)

третя особа-2

на стороні позивача Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі Електромережі" (код

ЄДРПОУ 00131268, Запорізьке шосе, буд.22, м.Дніпро, Дніпропетровська область, 49107)

про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію

Без повідомлення (виклику) учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Предмет та підстави спору

На розгляд Господарського суду Донецької області передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" до Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію за січень-травень 2022 року у сумі 57103,20 грн.

Позов обґрунтований тим, що між позивачем та відповідачем існували договірні відносини на підставі договору про постачання електричної енергії №ЕС-132/2021 від 01.01.2021. На виконання умов договору, позивачем було поставлено електричну енергію відповідачу в повному обсязі. Однак, відповідач свої зобов`язання не виконав і кошти за спожиту електричну енергію за січень-травень 2022 року відповідно до умов укладено договору позивачу не сплатив.

19.05.2023, на електронну пошту суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" №766-ЄГ від 19.05.2023 (вх.№4573/23) про зменшення розміру позовних вимог на суму 6192,36 грн.

Заява обгрунтована тим, що після відкриття провадження по справі №905/110/23 відповідачем було здійснено оплату заборгованості у розмірі 6192,36 грн.

Заява про зменшення позовних вимог відповідає вимогам ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, тому приймається судом. Подальший розгляд справи здійснюється в межах вимог визначених позивачем в заяві про зменшення, а саме про стягнення суми основного боргу у розмірі 50910,48 грн.

Заперечення учасників процесу

Відзив на позовну заяву

22.03.2023, через канцелярію суду, надійшов відзив на позовну заяву про відмову у задоволенні позовних вимог у частині стягнення заборгованості за лютий-травень 2022 року.

Відзив обгрунтований тим, що відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російської Федерації", вся територія Маріупольського району є тимчасово окупована Російською Федерацією з 05.03.2022.

Крім того, відповідач зазначає, що вже з 28.02.2022 селище Бердянське Маріупольського району Донецької області опинилося під повною окупацією військ РФ. Через постійні бойові дії було пошкоджено електромережі та селище було повністю знеструмлено. В будівлі Комунального закладу "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" з 01.03.2022 був розташований так званий штаб окупаційних військ РФ.

Також, відповідач вказує на те, що з 24.02.2022 до особового розпорядження було тимчасово призупинено освітній процес в усіх установах та закладах освіти, підпорядкованих департаменту освіту Маріупольської міської ради відповідно до наказу департаменту освіти Маріупольської міської ради від 28.03.2022 №1 "Про організацію освітнього процесу". За таких обставин, відповідач заперечує проти споживання електричної енергії саме ним у вказаний період.

Відповідь на відзив

27.03.2023, на електронну адресу суду надійшла відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" №713-ЄГ від 27.03.2023 (вх.№01-35/1423), в якому товариство просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач вважає доводи відповідача лише його припущенням та на підтвердження правильності методики розрахунків посилається на Наказ Міністерства енергетики України №148 від 13.04.2022 "Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану".

Заперечення на відповідь на відзив

03.04.2023, через канцелярію суду, надійшли заперечення Комунального закладу "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" №7 від 30.03.2023 (вх.№2847/23).

В запереченнях відповідач наголошує на те, що останній не користувався електроенергією у лютому-травні 2022 року, оскільки з 01.02.2022 учбовий заклад перебував на карантині згідно з наказом департаменту освіти Маріупольської міської ради від 21.01.2022 №39 та вся територія Маріупольського району є тимчасово окупованою Російською Федерацією з 05.03.2022, крім того з кінця лютого 2022 селище Бердянське Маріупольського району Донецької області опинилося під повною окупацією військових підрозділів РФ.

Письмові пояснення третьої особи на стороні відповідача,-Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти"

Письмові пояснення на адресу суду не надходили.

Письмові пояснення третьої особи на стороні позивача,- Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі Електромережі"

26.07.2023, через підсистему "Електронний суд", надійшли письмові пояснення Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" б/н, від 25.07.2023 (вх.№07- 10/2933/23), в яких зазначено, що обсяг спожитої електроенергії відповідачем у січні 2022 року визначено на підставі показників приладу обліку, наданих відповідачем у звіті та внесених до автоматизованої системи (скрін з білінгової системи додається), обсяги спожитої електроенергії відповідачем у лютому-травні 2022 року отримано розрахунковим методом у відповідності до пунктів 8.6.9-8.6.11 Кодексу комерційного обліку електроенергії (далі - ККО), та п.9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022 року.

Так, положеннями ККО передбачено, що у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом виначенням середньодобового обсягу споживання.

Третя особа повідомляє, що на момент визначення обсягів спожитої електроенергії відповідачем у період лютий-травень 2022 року звіти про покази лічильників за розрахунковий місяць споживачем не надавались, також були відсутні будь які заяви від споживача про пошкодження/руйнування його електроустановок. Отже розрахунок обсягу споживання здійснювався на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року.

Крім того, третя особа зазначає, що заяв на припинення розподілу (відключення) електричної енергії від КЗ «Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області» та від інших учасників ринку, не надходило. Отже, підстави на припинення постачання електричної енергії споживачу у період січень- травень 2022 року, були відсутні.

Додаткові пояснення Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області"

02.08.2023, на електронну пошту суду надійшла заява Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" №11 від 02.08.2023 (вх.№01-35/3669).

Заява обгрунтована тим, що Комунальний заклад "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" знаходиться за адресою: Донецька область, Маріупольський район, с.Бердянське, вул.Шкільна 1. З 28.02.2022 село Бердянське Маріупольського району Донецької області опинилось під повною окупацією військ РФ. Через постійні бойові дії були пошкоджені електромережі та селище було повністю знеструмлено, був відсутній мобільний зв`язок, відсутній інтернет, гімназія зазнала руйнувань.

Крім того, відповідач зазначає, що у гімназії яка була частково зруйнована та пошкоджена, з 01.03.2022 був розташований так званий штаб окупаційних військ РФ, адміністрація гімназії не мала доступу до будівлі.

Відповідач не погоджується з об`ємом використаної електричної енергії за лютий 2,611 КвТ*год, оскільки з 31.01.2022 в Бердянській гімназії, як і у всіх школах м.Маріуполь згідно з наказом Департаменту освіти №39 від 28.01.2022 було запроваджено дистанційне навчання, яке продовжувалось до початку збройної агресії Російської Федерації проти України у зв`язку з чим гімназія не могла використати 2,611 КвТ*год у лютому. Відповідач звертає увагу, що в січні використано спожитої енергії 1,002 КвТ*год при здійсненні навчального процесу.

07.08.2022, від відповідача надішли клопотання про залучення додаткових доказів до матеріалів справи, а саме доказів попередження позивача щодо відсутності електроенергії через бойові дії. Відповідачем додано до матеріалів справи лист, на якому міститься інформація щодо електронного листування з позивачем.

Письмові пояснення Маріупольської міської ради

11.09.2023, на електронну пошту суду надійшли письмові пояснення Маріупольської міської ради б/н від 08.09.2023 (вх.№01-35/4335).

Як вбачається з пояснень, с.Бердянське Маріупольського району Донецької області, у якому розташований Комунальний заклад "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" знаходиться на відстані 11 км від м.Маріуполь. Даний населенный пункт вже з 28.02.2022 перебував від повною окупацією військ РФ. Через постійні бойові дії були пошкоджені електромережі та селище було повністю знеструмлене, також були відсутні інші комунальні послуги та зв`язок. В будівлі Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" з 01.03.2022 був розташований так званий штаб окупаційних військ РФ.

Відповідно до наказу департаменту освіти Маріупольської міської ради від 28.03.2023 №1 "Про організацію освітнього процесу" було тимчасово призупинено освітній процес в усіх установах та закладах освіти, підпорядкованих департаменту освіти Маріупольської міської ради з 24.02.2022 до особливого розпорядження.

Маріупольська міська рада вважає, що заборгованість (березень-травень 2022 року), яку нараховує та намагається стягнути позивач не підлягає стягненню з відповідача, а заборгованість за лютий 2022 року також не відповідає дійсності.

Хід розгляду справи та процесуальні дії

Ухвалою суду від 13.02.2023 залишено без руху позовну заяву №489-ЄГ від 06.02.2023 (вх.№1101/23) Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.03.2023 постановлено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/110/23; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (без проведення судового засідання).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 №1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" Наказом №309 від 22.12.2022 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що додається; визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 "Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року", зареєстрований Міністерством юстиції України 25 квітня 2022 року №453/37789 (зі змінами).

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією вбачається, що вся територія Маріупольського району Донецької області тимчасово окупована з 05.03.2022 та станом на теперішній час окупація не завершена.

Згідно з ст.12.1. ч.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (із змінами та доповненнями, що набрали законної сили 03.12.2022) якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Місцем знаходження Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" є: вул.Шкільна, буд.1, село Бердянське, Маріупольського району, Донецька область, 87430.

За таких обставин, направлення ухвали суду здійснювалось на електронну адресу Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" (berdyansk_school@ukr.net).

Крім того, судом було розміщено оголошення на офіційному веб-порталі суду суду https://dn.arbitr.gov.ua/sud5006/ (06.03.2023).

Телефонограмою б/н від 13.03.2023 було повідомлено директора Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" Пилипенко Олену Олександрівну про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі №905/110/23.

Ухвалою суду від 01.05.2023 постановлено: залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальний заклад департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" (код ЄДРПОУ 26319242, вул.Казанцева, 27-а, м.Маріуполь, Донецька область, 87515); зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" направити на адресу третьої особи позовну заяву з додатками до неї; Комунальному закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" з моменту отримання позовної заяви протягом п`яти днів надати до суду відзив на позовну заяву.

Направлення ухвали суду здійснювалось на електронну адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" (eggoffice_electro@ukr.net) та Комунального закладу "Бердянська гімназія зі стурктурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" (berdyansk_school@ukr.net).

Оскільки, місцем знаходження Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" є :вул.Казанцева, 27-а, м.Маріуполь, Донецька область, 87515, судом було розміщено оголошення на офіційному веб-порталі суду https://dn.arbitr.gov.ua/sud5006/.

17.05.2023, на електронну пошту суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" №765-ЄГ від 17.05.2023 (вх.№01-35/2372) про долучення доказів до матеріалів справи.

19.05.2023, на електронну пошту суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" №766-ЄГ від 19.05.2023 (вх.№4573/23) про зменшення розміру позовних вимог на суму 6192,36 грн.

25.05.2023 на електронну пошту суду надійшли пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" №779-ЄГ від 25.05.2023 (вх.№01-35/2538) про допущену технічну помилку щодо дати укладання договору постачання електричної енергії, а саме вірною датою укладання договору постачання електричної енергії №ЕС-132/2021 вважати - 01.01.2022. Крім того, позивач зазначає, що дану помилку було допущено в розрахункових документах.

Ухвалою суду від 26.05.2023 постановлено: залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі Електромережі".

26.07.2023, через підсистему "Електронний суд", надійшли письмові пояснення акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" б/н, від 25.07.2023 (вх.№07- 10/2933/23).

01.08.2023, на електронну пошту суду надійшов лист Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" б/н, від 01.08.2023 (вх.№01-35/3645). Лист не скріплено кваліфікаційним електронним підписом та залишений судом без розгляду.

02.08.2023, на електронну пошту суду надійшла заява Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" №11 від 02.08.2023 (вх.№01-35/3669).

07.08.2022 до канцелярії суду надійшло клопотання від відповідача вх. 7404/23-07 від 07.08.2023.

Ухвалою суду від 04.08.2023 постановлено: Акціонерному товариству "ДТЕК Донецькі Електромережі" надати до суду відомості з електронного обліку електричної енергії спожитої Комунальним закладом "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" у період лютий-травень 2022 року; Товариству з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" подати до суду письмові пояснення щодо отримання електронного листа від позивача з інформацією про знеструмлення та пошкодження ліній електропередач, надати суду належні та допустимі докази щодо об`єму споживання електричної енергії Комунальним закладом "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" за період з лютого 2021 року по травень 2021 року; зобов`язати Маріупольську міську раду Донецької області (код ЄДРПОУ 33852448) надати письмові пояснення щодо наявності або відсутності електропостачання у селищі Бердянське Маріупольського району у період лютий-травень 2022 року та щодо повідомлення Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі Електромережі" про відключення Комунального закладу "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" та або селища Бердянське Маріупольського району від електропостачання разом з належними та допустимими доказами, за їх наявності.

11.09.2023, на електронну пошту суду надійшли письмові пояснення Маріупольської міської ради б/н від 08.09.2023 (вх.№01-35/4335).

На підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №2102-ІХ введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, 18.04.2022 №259/2022, 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 06.02.2023 №58/2023, від 01.05.2023 №254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законами України від 15.03.2022 №2119-IХ, від 21.04.2022 №2212-ІХ, 22.05.2022 №2263-IX, 15.08.2022 №2500-ІХ, № 2738-IX від 16.11.2022, №2915-ІХ від 07.02.2023, №3057-ІХ від 02.05.2023 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб.

Статтею 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" передбачено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Згідно з рекомендаціями Верховного Суду від 04.03.2022 "Щодо особливостей здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан", процесуальні строки, зокрема, проведення підготовчого провадження, розгляду справи по суті, строки розгляду апеляційної, касаційної скарг, заяви про перегляд за нововиявленими чи виключними обставинами в умовах воєнного чи надзвичайного стану, визначено як розумні.

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012). Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Згідно наказу Господарського суду Донецької області "Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області" №20 від 28.02.2022 установлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано оптимізувати роботу зі сторонами та враховувати те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу реалізувати свої процесуальні права через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Рішенням зборів суддів Господарського суду № 2 від 13.06.2022 року з метою оптимізації знаходження працівників та відвідувачів у приміщенні суду, в залежності від об`єктивних обставин, пов`язаних із збройною агресією, у тому числі інтенсивністю бойових дій у місті Харкові подовжено обмежений доступ учасників судового процесу до приміщення суду та запропоновано дистанційне спілкування шляхом електронного та поштового листування, телефонування, участі в судових засіданнях в режимі відеоконференцій, подання документів в електронному вигляді із застосуванням підсистеми "Електронний суд".

Враховуючи зазначене вище, а також небезпечну ситуацію, яка склалася у місті Харкові, господарський суд Донецької області продовжує свою роботу.

Необхідно зазначити, що Харківська територіальна громада, з першого дня військової агресії перебуває під постійними ворожими обстрілами, які становлять загрозу життю та здоров`ю всіх учасників судового процесу. Окрім того, ворогом неодноразово вчинялися дії, спрямовані на руйнування об`єктів критичної інфраструктури регіону, що, зокрема, спричиняло тривале знеструмлення електричних мереж та вихід з ладу систем зв`язку та Інтернету.

Такі обставини істотно уповільнили роботу суду, як щодо організаційно-технічного забезпечення судового процесу, так і щодо безпосереднього розгляду справи.

Судом здійснено розгляд справи у строки з урахуванням обставин, які склались у зв`язку з здійсненням військової агресії проти України, місцезнаходження відповідача (місто Маріуполь), Господарського суду Донецької області (місто Харків), стадії розгляду справи, обставин пов`язаних з активними бойовими діями в зазначених містах, часткової окупації, необхідності забезпечення реалізації процесуальних прав та обов`язків учасників справи, їх належного та безпечного доступу до правосуддя, складності справи, поведінки заявника та відповідача, а також забезпечення безпеки відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України.

З урахуванням викладеного, за об`єктивних обставин розгляд даної позовної заяви був здійснений судом без невиправданих зволікань настільки швидко, наскільки це було можливим за вказаних умов, у межах розумного строку в контексті положень Господарського процесуального кодексу України та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд

ВСТАНОВИВ:

Фактичні обставини справи, зміст спірних правовідносин та перевірка їх доказами

01.01.2022, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" (позивач, постачальник), Комунальним закладом "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" (відповідач, споживач) та Комунальним закладом департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" (третя особа, платник) підписаний договір про постачання електричної енергії споживачу №ЕС-132/2021.

Договір підписаний уповноваженими представниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД", Комунального закладу "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" та Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти" та скріплений їх печатками.

Цей договір про постачання електричної енергії споживачу встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником.

Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі ПРРЕЕ). Терміни та визначення, що використовуються в цьому Договорі вживаються у значеннях, наведених у чинних нормативно-правових актах у сфері електроенергетики. (п.1.2 договору).

Згідно з п.2.1. договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору.

Керуючись п.5.1.договору споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.

Загальна вартість всього обсягу поставки складає 128445,12 грн з ПДВ з урахуванням ПДВ 21407,52 грн, за рахунок місцевого бюджету 93756,78 грн з ПДВ, за рахунок відшкодування орендарів - 34688,34 грн.

Відповідно до п.5.3-5.4. договору ціна електричної енергії має зазначатися постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі зміни. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Згідно з п.5.6. договору оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк визначений у рахунку, який не може бути меншим 10 робочих днів з моменту отримання споживачем рахунку та акту приймання-передачі електричної енергії, або протягом 10 робочих днів від дати, зазначеної в комерційній пропозиції щодо оплати рахунку та акту приймання-передачі електричної енергії, оформленого споживачем.

Пунктом 5.8. договору визначено, що споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії через постачальника.

У пункті 5.11. договору визначено, що у зв`язку із введенням в закладах освіти міської ради централізованого обліку Централізованою бухгалтерією департаменту освіти - "Платником" за договором є Комунальний заклад департаменту освіти міської ради - Централізована бухгалтерія департаменту освіти в особі начальника Ширалієвої Л.Ю.

Керуючись п.6.2. підпунктом 8 договору споживач зобов`язується до 7 (сьомого) числа місяця, наступного за розрахунковим, підписувати та надавати постачальнику скановану копію підписаного зі свого боку акту приймання-передавання електричної енергії у розрахунковому періоді, шляхом направлення електронного листа з сканованою копією акту прийняття-передавання електричної енергії на електронні адреси постачальника, що вказані у розділі 14 договору. Оригінал акту прийняття-передавання електричної енергії споживач надає постачальнику до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. У випадку ненадання споживачем постачальнику оригіналу акту прийняття-передавання електричної у встановлений строк - такий акт вважається погодженим та підписаним споживачем.

Пунктом 7.2. підпунктами 2, 5 договору визначено, що постачальник зобов`язується нараховувати і виставляти рахунки споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором. Надавати споживачу акти приймання-передавання електричної енергії.

Всі додатки до цього договору, а саме заява-приєднання до договору постачання електричної енергії споживачу та реєстр точок комерційного обліку електричної енергії споживача, що є додатком №1 до заяви-приєднання та комерційна пропозиція є невід`ємними частинами договору.

Відповідно до п.13.2. договору цей договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє до 31.12.2022, якщо інше не встановлено комерційною пропозицією, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Комерційною пропозицією №25/12/3 п.3.2 визначено, що загальна вартість цього договору становить 107037,60 грн без ПДВ, крім того ПДВ - 21407,52 грн, разом з ПДВ - 128445,12 грн.

Згідно з п.4, п. 5 комерційної пропозиції оплата здійснюється споживачем у безготівковій формі в національній валюті України; використання розрахунок за спожиту електричну енергію здійснюється споживачем за розрахунковий період, який становить календарний місяць; оплата електричної енергії здійснюється споживачем за фактичну відпущену електричну енергію відповідно до показів засобів комерційного обліку за розрахунковий період; рахунок на оплату спожитої електричної енергії надається споживачу до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, протягом 10 робочих днів з моменту отримання рахунку та акту приймання-передачі електричної енергії.

Відповідно до п.11. Комерційної пропозиції цей договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2022, а в частині взятих на себе зобов`язань сторонами до повного його виконання.

Комерційна пропозиція скріплена підписами і печатками Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД", Комунального закладу "Бердянська гімназія за структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" та Комунального закладу департаменту освіти міської ради "Централізована бухгалтерія департаменту освіти".

Матеріали справи містять копії актів приймання- передачі електричної енергії разом з рахунками на оплату на загальну суму 58566,22 грн:

- за січень 2022 року №264 від 10.02.2022 на суму 6192,36 грн, рахунок №132 від 10.02.2022 на суму 6192,36 грн ;

- за лютий 2022 року №474 від 09.03.2022 на суму 16135,98 грн, рахунок №538 від 09.03.2022 на суму 16135,98 грн ;

- за березень 2022 року №870 від 11.04.2022 на суму 25109,56 грн, рахунок №968 від 11.04.2022 на суму 25109,5 грн;

- за квітень 2022 року №1090 від 09.05.2022 на суму 5087,60 грн, рахунок №1266 від 09.05.2022 на суму 5087,60 грн;

- за травень 2022 року №1311 від 07.06.2022 на суму 6040,72 грн, рахунок №1602 від 07.06.2022 на суму 6040,7 грн.

Крім того, матеріали справи містять акти коригування вартості електричної енергії:

- Акт коригування вартості електричної енергії №27 від 13.07.2022 до акта приймання-передачі електричної енергії №ЕВ000000870 від 11.04.2022 всього з ПДВ на суму -1013,74 грн.

- Акт коригування вартості електричної енергії №28 від 13.07.2022 до акта приймання-передачі електричної енергії №ЕВ000001090 від 11.05.2022 всього з ПДВ на суму -205,40 грн;

- Акт коригування вартості електричної енергії №29 від 13.07.2022 до акта приймання-передачі електричної енергії №ЕВ000001311 від 07.06.2022 всього з ПДВ на суму -243,88 грн.

Вищевказані акти приймання-передачі та акти коригування містять підпис директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" Охріменка Юрія Анатолійовича, що скріплений печаткою підприємства. Підписів покупця/споживача акти приймання-передачі та акти коригування, не містять.

Як зазначає позивач, направлення актів приймання-передач, рахунків на оплату за січень-лютий 2022 та актів коригування, останнім здійснювалось на електронну адресу відповідача, на підтвердження чого надає роздруківки листування (від 10.02.2022, 09.03.2022, 01.04.2022, 09.05.2022 та 09.06.2022) за допомогою електронної пошти, з яких вбачається, що з електронної пошти позивача (egoffice_electro@ukr.net) направлення вищевказаних документів здійснювалось на електронну пошту відповідача (berdyansk_school@ukr.net).

Вищевказані адреси електронної пошти учасників справи вказані у реквізитах сторін у договорі про постачання електричної енергії споживачу №№ЕС-132/2021 від 01.01.2022.

За позицією позивача, відповідно до відомостей з актів приймання-передачі та актів коригування, відповідач повинен здійснити оплату вартості спожитої електроенергії на загальну суму 57103,20 грн.

Відповідачем не надано суду доказів здійснення оплати вартості електричної енергії, визначеної у вказаних актах.

Разом з цим, до матеріалів справи позивачем надано заяву про зменшення позовних вимог на суму 6192,36 грн, до якої додано платіжну інструкцію №b9625c1649 від 14.04.2023 на суму 6192,36 грн, відповідно до якої вказано платником КЗ ДОМР -ЦБ ДО (код ЄДРПОУ 26319242) та отримувачем Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОГАЗ ЛТД" (код ЄДРПОУ 41665589). Заява про зменшення позовних вимог прийнята судом. Отже, акт від 10.02.2023 за січень 2022 не є предметом спору.

При цьому, відповідач заперечує проти фактичного споживання електроенергії за період з лютого по травень 2022 року, посилаючись на те, що у лютому 2022 року гімназія працювала з використанням технологій дистанційного навчання, тобто не могла спожити виставлений об`єм електричної енергії, а з 28.02.2022 селище Бердянське Маріупольського району перебувала під повною окупацією.

На підтвердження фактичного обсягу споживання відповідачем електроенергії, позивачем надано лист Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" №67/10874 від 17.08.2022, відповідно до якого надано інформацію щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку за січень - травень 2022 року.

З додатків до листа Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі" №67/10874 від 17.08.2022, вбачається, що згідно обліку оператора розподілу електричної енергії, відповідачу визначені такі обсяги споживання електричної енергії, а саме: за лютий 2022 - 2611 кВт*год, за березень 2022 - 3899 кВт*год, за квітень 2022 - 790 кВт*год, за травень 2022 - 938 кВт*год.

Згідно пояснень Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі електромережі", останнє здійснює свою господарську діяльність на території Донецької області. У період березень-травень 2022 року персонал, що займався супроводом споживачів електричної енергії, в даному випадку відповідача, не завжди мав доступ до комп`ютерів та інтернету.

Враховуючи, що на момент визначення обсягів спожитої електроенергії відповідачем у період лютий-травень 2022 року звіти про покази лічильників за розрахунковий місяць Споживачем не надавались, також були відсутні будь які заяви від Споживача про пошкодження/руйнування його електроустановок, отже розрахунок обсягу споживання здійснювався на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року.

Розрахунок проводився за кожною точкою обліку окремо наступним шляхом Наприклад, для розрахунку обсягу за лютий 2022 року: обсяг фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року (тобто за лютий 2021 року) ділиться на кількість днів у цьому періоді (28 днів) та помножується на кількість днів у періоді за який робиться розрахунок. Тобто, якщо кількість днів у поточному періоді та у аналогічному періоді попереднього року співпадають, то і обсяги будуть однакові. Таким способом проведено розрахунок за кожною точкою обліку споживача за лютий-травень 2022 року.

Як зазначає третя особа-2, заяв на припинення розподілу (відключення) електричної енергії від КЗ «Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області» та від інших учасників ринку не надходило. Отже, підстави на припинення постачання електричної енергії споживачу у період січень- травень 2022 року відсутні. Інформація щодо відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахункових періодах січень-травень 2022 року для споживача Комунального закладу «Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області», у розпорядженні третьої особи-2 також відсутня.

Матеріали справи містять копію вимоги про сплату заборгованості та надання попередньої оплати №500 від 09.03.2022, в якій позивач звертається до відповідача з вимогою здійснити розрахунок за договором у розмірі 6192,36 грн. та в подальшому здійснити попередню оплату в сумі середньомісячного платежу на перше число місяця фактичного постачання електричної енергії.

Крім того, в матеріалах справи міститься лист позивача щодо розірвання договору постачання електричної енергії з червня 2022 року.

За таких обставин, позивач просить стягнути заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу №ЕС-132/2021 від 01.01.2022 у сумі 50910,84 грн.

Оцінка аргументів учасників справи та мотиви рішення суду

Відповідно до Законів України "Про ринок електричної енергії", "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", Товариство з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" є постачальником електричної енергії споживачам.

Частиною першою статті 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно зі ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості регулювання укладення та виконання договорів поставки.

Відповідно до ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Частинами 1, 2 ст. 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

Відповідно до частини першої статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Статтею 276 Господарського кодексу України визначено, що загальна кількість енергії, яка відпускається, визначається за погодженням сторін. Строки постачання енергії встановлюються сторонами у договорі, виходячи, як правило, з необхідності забезпечення її ритмічного та безперебійного надходження абоненту.

Особливості визначення кількості (обсягів), якості, строків, ціни та порядку розрахунків за договором постачання електричної енергії споживачу встановлюються Закону України "Про ринок електричної енергії".

У статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу.

Постачання електричної енергії електропостачальником здійснюється з дотримання Правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу, який затверджує Регулятор (ч. 6, 7, 11 ст. 56 Закону "Про ринок електричної енергії").

Відповідно до п.4.12, 4.13 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної -затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (ПРРЕЕ) розрахунок між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Згідно з п. 10 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.

Функції адміністратора комерційного обліку (далі - АКО) з врахуванням положень п.9, п. 10 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 та відповідно до ч. 1 ст. 53 Закону України "Про ринок електричної енергії" покладаються на оператора системи передачі/оператора системи розподілу (далі - ОСП/ОСР).

На території Донецької області функції АКО щодо відповідача здійснює Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі".

Відповідно до п. 4.3 ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

За вимогами п. 9.1.1 розділу ІХ Кодексу комерційного обліку електричної енергії обмін даними між адміністратором комерційного обліку, постачальником послуг комерційного обліку та учасниками ринку здійснюється у вигляді електронних документів відповідно до стандартів інформаційного обміну Датахаб, що розробляються адміністратором комерційного обліку (третя особа-2) та затверджуються Регулятором.

Як встановлено судом вище, між позивачем, відповідачем та третьою особою-1 підписаний договір постачання електричної енергії. Судом відзначається, що хоча зі змісту договору вбачається, що третя особа-1 є платником по договору, проте усі обов`язки щодо здійснення оплати вартості спожитої електричної енергії покладено на споживача, тобто на відповідача.

Між сторонами існує спір щодо виконання обов`язків позивачем та відповідачем по договору в частині як постачання так і оплати спожитої електричної енергії за період з лютого по травень 2022.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем виставлені відповідачу рахунки на оплату разом з актами приймання-передачі за період з лютого по травень 2022 року. Відповідач з ними не погоджується. Вказані рахунки та акти були надіслані позивачем відповідачу 10.02.2022, 09.03.2022, 01.04.2022, 09.05.2022 та 09.06.2022. Відповідач не спростував обставини пов`язані з отриманням або не отриманням від позивача вказаних актів та рахунків.

Відповідачем надано паперову копію електронного листування з позивачем, з якого вбачається, що 16.04.2022, відповідач повідомив позивача про окупацію та про обірваність електричних дротів у селищі

Як судом встановлено вище, будь -яких доказів на підтвердження об`ємів постачання позивачем саме відповідачу та споживання саме відповідачем електричної енергії протягом лютого- травня 2022 року, сторонами не надано. Відсутність таких доказів пояснюється тим, що відповідачем не передано показників приладів обліку а ні оператору системи розподілу (третій особі-2) а ні позивачу. Також, з пояснень третьої особи-2 вбачається, що в автоматизованій системі комерційного обліку обсягу спожитої електроенергії відповідачем, відсутні будь які відомості.

За таких обставин, нарахування заборгованості за електроенергію відповідачу здійснено позивачем на підставі розрахунку здійсненого третьою особою -2 відповідно ло пунктів 8.6.9-8.6.11 Кодексу комерційного обліку електроенергії (далі - ККО), та п.9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022 року, а не за показниками приладів обліку відповідача та не за показниками автоматизованій системі комерційного обліку, а

Відповідно до п.п. 8.6.9 ККО у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.

Перевірка достовірності даних ЗКО безпосередньо на місці їх установлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Дані про перевірку можуть фіксуватись як на паперових носіях, так і за допомогою електронних засобів (мобільний телефон, планшет тощо) (п. 8.6.10. ККО).

Згідно з п.п. 8.6.11. ККО середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт·год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів).

У разі відсутності відповідних історичних даних середньодобовий обсяг споживання розраховується на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, кількості днів між цими зчитуваннями при умові, що між датами зчитування цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).

Для непрацюючих лічильників визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії проводиться після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).

Коефіцієнт приросту/зниження споживання розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми як співвідношення приросту/зниження величини усередненого середньодобового обсягу споживання всіх індивідуальних побутових споживачів, для яких в ОСР наявні фактичні (отримані з лічильників) дані на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, щодо їх споживання у розрахунковому місяці, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

У разі сумніву споживача у правильності розрахунку величини середньодобового обсягу споживання електричної енергії він може звернутися до оператора системи або відповідного ППКО для здійснення контрольного зчитування та звірки показів або надання детальних пояснень щодо здійсненого розрахунку та/або ініціювати розгляд та вирішення суперечки згідно з цим Кодексом.

Таким чином, обсяг спожитої електроенергії споживачем за лютий - травень 2022 розрахована оператором розподілу шляхом визначення середньодобового обсягу споживання виходячи із фактичного споживання електроенергії в аналогічному періоді попереднього року.

Пунктом 9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в України воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 №148 передбачено, що обсяги споживання електричної енергії визначаються з урахуванням таких особливостей:

1) обсяги споживання електричної енергії на об`єктах споживачів визначаються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 311 (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 20 березня 2020 року № 716) (далі - Кодекс комерційного обліку електричної енергії), крім об`єктів споживачів, розташованих на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях;

2) обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях визначаються:

з урахуванням фактичних показів лічильника(ів) у разі отримання таких показів за допомогою засобів дистанційної передачі даних (АСКОЕ)

або переданих споживачем чи персоналом оператора системи, або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або постачальником електричної енергії (для населення);

приймаються рівними нулю за період(и) відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахунковому періоді для споживачів, об`єкти яких заживлені від певного вузла/району/області електричних мереж оператора системи, з яких був відсутній відпуск електричної енергії споживачам;

приймаються рівними нулю - з дня пошкодження/руйнування електроустановки споживача до непридатного для споживання стану відповідно до підтвердженої оператором системи або Держенергонаглядом заяви споживача;

у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, для кожної категорії споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії, розрахованого для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснюють розподіл електричної енергії відповідному споживачу. Коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми, як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці за наявними у оператора системи фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи;

3) оператор системи з урахуванням підстав, зазначених в абзацах третьому та четвертому підпункту 2 цього пункту, має перерахувати обсяги електричної енергії на підставі заяви споживача із дати підтвердженого виникнення підстав.

Як слідує з пояснень відповідача та третьої особи-1 доступу до приладів обліку електричної енергії у них не було та і не має на теперішній час, тому у них відсутня можливість передати будь які відомості.

Судом також відмічається, що а ні третьою особою -2 , а ні позивачем також не надано жодних показників приладів обліку електроенергії відповідача, хоча відповідно до положення п.п. 8.6.11. ККО на сторони покладено обов`язок здійснювати перевірку достовірності даних ЗКО безпосередньо на місці їх установлення не рідше ніж один раз на шість місяців. Також позивачем і третьою особою -2 не надано доказів обліку споживання відповідачем електричної енергії, що зареєстровані в електронних програмах сторін.

Судом відзначається, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято Постанову від 25.02.2022 № 332 "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану" постановила у пп. 2 п. 1 споживачам вживати вичерпних заходів з оплати електричної енергії та інших послуг, отриманих на ринку електричної енергії відповідно до договорів. У разі технічної чи економічної неможливості здійснення оплати, яка виникла у зв`язку із дією в Україні воєнного стану, повідомляти про це (з наданням відповідного обґрунтування) постачальника. Постанова в редакції від 26.04.2022.

Разом з цим, відсутність даних засобів обліку електричної енергії пояснюється введенням в Україні військового стану з 24.02.2022 та окупації селища Бердянське Маріупольського району та відповідно доступу як позивата так і відповідача, третьої особи -2 до приміщення, де розташовані засоби обліку.

У цієї справі суд не може залишити поза увагою місце розташування відповідача. З початку активної озброєної агресії проти України і до цього часу селище Бердянське Маріупольського району знаходиться в окупації, в зоні активних бойових.Так, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 Маріупольська міська територіальна громада, до якої відноситься селище Бердянське знаходиться в окупації та в районі бойових дій з 05.03.2022.

Загальновідомим є факти постійних обстрілів та руйнувань у місці, у зв`язку з чим існує об`єктивний сумнів у тому, що після завершення бойових дій учасникам судового процесу вдасться сумісно дослідити показання засобів обліку в спірних об`єктах.

Як зазначає відповідач та третя особа-1, з початку окупації селища Бердянське, відповідач не мав доступу до приміщення школу, учбовий процес був зупинений з 24.02.2022, у зв`язку з бойовими діями, дроти електропостачання були обірвані.

Враховуючи вищевикладене, належні та допустимі докази постачання позивачем та споживання відповідачем електричної енергії у період (березень - травень 2022) в період початку бойових дій та окупації, не може надати жоден із учасників відносин з електропостачання.

При цьому, судом відмічається, що у лютому 2022 року (до окупації), відповідач, продовжував здійснювати свою господарську діяльність, хоча і зазначає про те, що учбовий процес здійснювався у дистанційній формі.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Зазначене також кореспондується зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України відповідно до яких зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Матеріали справи містять рахунки на оплату та акти приймання - передачі електричної енергії розрахованої шляхом визначення середньодобового обсягу споживання виходячи із фактичного споживання електроенергії в аналогічному періоді попереднього року.

Комунальний заклад "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" не здійснювало освітню діяльність, про що свідчить копія наказу Департаменту освіти Маріупольської міської ради №1 від 28.03.2023 "Про організацію освітнього процесу" та факт окупації селища.

Вищевказані обставини об`єктивно унеможливлюють зняття показників з комерційних приладів обліку електричної енергії, встановлених на вищенаведеному об`єкті відповідача, який споживає електричну енергію.

Відповідно до п.5 Комерційної пропозиції №25/12/3 до договору розрахунок за спожиту електричну енергію здійснюється споживачем за розрахунковий період, який становить календарний місяць. Оплата електричної енергії здійснюється споживачем за фактично відпущену електричну енергію відповіднго показів засобів комерційного обліку за розрахунковий період.

Здійснивши аналіз вищевказаних норм права, суд доходить висновку, що жодним із нормативних актів не передбачено покладання обов`язку на споживача здійснити оплату вартості електроенергії, яку споживач не споживач. Так, нормами чинного законодавства передбачено здійснення розрахунку електричної енергії шляхом визначення середньодобового обсягу споживання виходячи із фактичного споживання електроенергії в аналогічному періоді попереднього року. Проте, такі положення застосовуються у разі споживання електричної енергії та не подання споживачем показників засобів обліку. Окупація селища та припинення учбового процесу протягом березня - травня 2022 свідчать про те, що відповідач не споживач електричну енергію взагалі. При цьому, суд погоджується з доводами третьої особи -2 про те, що відповідач повинен був повідомити споживача та/або оператора розподілу про припинення постачання електричної енергії. Разом з цим, суд не може не взяти до уваги те, що селище Бердянське було окуповано відразу з початку бойових дій в Україні, що суттєво вплинуло на можливі дії відповідача. Неповідомлення відповідача про припинення електропостачання не свідчить про те, що позивач постачав, а відповідач споживач електричну енергію Також, суд враховує, що відповідачем повідомлено позивача шляхом надсилання електронного листа від 16.04.2022 щодо того, що з 23.02.2022 світла в гімназії немає та що в селищі йдуть бойові дії та обірвані дроти. У зв`язку з чим судом відмічається, що з матеріалів справи вбачається обставини пов`язані з неподанням показників лічильників відповідачем, а обставини, щодо споживання відповідачем електричної енергії у березні- травні 2022, не підтверджуються жодним належним та допустимим доказом.

Судом відмічається, що перевірити дані нарахування обсягів електричної енергії пропорційно спожитим відповідачем у даному випадку неможливо, оскільки матеріали справи не містять доказів фактичного споживання відповідачем електричної енергії у березні - травні 2022 року під час окупації та ведення воєнних дій. Крім цього, обставини пов`язані з перерахуванням об`єму спожитої електричної енергії в майбутньому після зняття фактичних показників засобів обліку, на теперішній час, не відомі, як не відомо стан приміщення гімназії так і стан засобів обліку електричної енергії.

Господарський суд враховує, що 17.10.2019 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України та змінено назву статті 79 Господарського процесуального кодексу України з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції, фактично впровадивши в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі N 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі N 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі N 902/761/18, від 04.12.2019 у справі N 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі N 129/1033/13-ц (провадження N 14-400цс19).

Згідно з ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що споживання відповідачем електроенергії по рахунку від 11.04.2022, №968 на суму 25109,56 грн (розрахунковий період березень 2022), рахунку від 09.05.2022, №1266 на суму 5086,60 грн (розрахунковий період квітень 2022) та рахунку від 07.06.2022, №1602 на суму 6040,72 грн (розрахунковий період травень 2022) за договором про постачання електричної енергії споживачу №ЕС-№132/2021 від 01.01.2022, не підтверджено матеріалами справи.

При цьому, суд застосовує положення п.п.8.6.9-8.6.11 Кодексу комерційного обліку електроенергії та приймає розрахунок позивача та третьої особи -2 щодо споживання відповідачем електричної енергії у лютому 2022, оскільки до окупації селища, відповідач споживав електричну енергію і відповідно у зв`язку з неподанням показників лічильників, йому виставлений рахунок на підставі методики визначеної у вказаних нормаха рахунком від 09.03.2022 № 474 на суму 16135,98 грн. Доводи відповідача в частині споживання електричної енергії у лютому 2022, судом відхиляється, оскільки суд виходить із вищезазначених положень норм права та відсутності показників лічильників. а також факту споживання відповідачем електричної енергії у лютому 2022. Судом відмічається, що відповідачем не доведено факту меншого споживання електричної енергії належними та допустимими доказами у зазначений період.

Частиною 1 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Обов`язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" підлягають задоволенню частково.

Судові витрати

У відповідності до ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов`язані з розглядом справи у разі часткового задоволення позову покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, у зв`язку з частковим задоволенням позову, судовий збір у розмірі 850,68 грн підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. 2, 13, 73, 74, 75, 76, 79, 86, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Комунального закладу "Бердянська гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Маріупольської міської ради Донецької області" (вул.Шкільна, буд.1, село Бердянське, Донецька обл., 87430, код ЄДРПОУ 25704498) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврогаз ЛТД" (вул.Гоголя, буд.37,м.Черкаси, Черкаська обл., код ЄДРПОУ 41665589) заборгованість у розмірі 16135 (шістнадцять тисяч сто тридцять п`ять) грн 98 коп та судовий збір у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят ) грн 68 коп.

3. В іншій частині позову відмовити.

4.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядки та строки передбачені ст. 240, 241 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подано учасниками справи у порядку та строки передбаченими ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 25.09.2023.

Суддя Д.М. Огороднік