Рішення

від 25.09.2023 по справі 520/21063/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Харків

25 вересня 2023 р. справа № 520/21063/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БРЕНТ ОЙЛ-95" про стягнення податкового боргу, -

встановив:

Суб`єкт владних повноважень, Головне управління ДПС у Харківській області (далі за текстом владний суб`єкт, контролюючий орган, адміністративний орган, ГУ, Управління), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 3.960.454,66 гривень у рахунок погашення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "БРЕНТ ОЙЛ-95", код в ЄДРПОУ 42623890, місцезнаходження: вул. Академіка Павлова, буд. 120, м. Харків, 61054 з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.12.2021р. провадження у даній справі було зупинено, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/21827/21.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2023р. провадження у даній справі було поновлено у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням у справі №520/21827/21.

Аргументуючи заявлені позовні вимоги контролюючий орган зазначив, що платник податків у добровільному порядку не виконав податкового обов`язку з оплати узгоджених податкових зобов`язань. Вказане спричинило утворення спірної суми заборгованості. Вжиті контролюючим органом заходи, зокрема, направлення податкової вимоги, не призвели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вказані вище обставини, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "БРЕНТ ОЙЛ-95" у поданому клопотанні про поновлення провадження у справі просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки в межах судової справи №520/21827/21 було скасовано податкове повідомленням-рішенням від 01.07.2021 № 00127050710, за яким контролюючим органом заявлено до стягнення суму податкового боргу у розмірі 3.960.454,66 гривень.

За таких обставин, суд не вбачає перешкод у вирішенні спору по суті, адже учасниками справи у прийнятні поза розумним сумнівом строки були реалізовані права на подачу відповідних процесуальних документів.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Установлені судом обставини спору полягають у наступному.

До заявленої владним суб`єктом вимоги про стягнення коштів у розмірі 3.960.454,66 грн. структурно входять наступні платежі: за податковим повідомленням - рішенням з акцизного податку на пальне від 01.07.2021 № 00127050710 у розмірі 3.960.458,94 гривень - штрафна санкція.

Водночас, відповідачем у судовому порядку в межах справи №520/21827/21 було оскаржено податкове повідомлення - рішення з акцизного податку на пальне від 01.07.2021 № 00127050710.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2022 року по справі №520/21827/21, яке набрало законної сили 20.02.2023 року, скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 01.07.2021 №00127050710.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом під час розгляду справи №520/21827/21, контролюючий орган в період з 28.05.2021р. по 03.06.2021 р. здійснив фактичну перевірку з питань дотримання вимог Податкового Кодексу України від 02.12.10 №2755-VІ (із змінами та доповненнями), Кодексу законів про працю України, Законів України від 06.07.95 №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями), від 02.03.2015 №222-ІІІ «Про ліцензування видів господарської діяльності (із змінами та доповненнями), від 19.12.95 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями), Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 29.12.17 №148 (із змінами та доповненнями) та інших нормативно-правових актів, що підлягають перевірці, а саме: Харківська область, м. Харків, вул. Северина Потоцького, буд. 38 та перебуває в користуванні ТОВ "БРЕНТ ОЙЛ-95".

Перевірка здійснювалась на підставі рішення начальника ГУ ДПС у Харківській області оформленого Наказом про проведення фактичної перевірки №3799-п від 25.05.2021р. Проведення фактичної перевірки здійснювалось на підставі 80.2.5 п. 80.2 ст. 80 (здійснення функцій визначених законодавством у сфері обігу пального), п.п. 191.1.4, 191.1.14, 191.1.16, 191.1.17, п. 191.1 ст. 191 Податкового кодексу України, ч. 1 ст. 16 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального».

За результатами перевірки ГУ ДПС у Харківській області 03.06.2021 р. склало акт, в якому встановило порушення ТОВ «БРЕНТ ОЙЛ-95» вимог: п. 12 ст. 3 ЗУ від 06.07.95р №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями).

Встановлено ведення з порушеннями встановленого порядку обліку товарних запасів за місцем реалізації та зберігання на загальну суму 1980229,46 грн., а саме: на АЗС (акцизний склад №1005169) відвантажено пальне: «Бензини моторні з вмістом свинцю 0,013 г/л або менше; інші бензини»; код товару згідно УКТ ЗЕД 2710124194, у кількості 47528,08л на суму 1052364,02 грн; «Бензини моторні з вмістом свинцю 0,013; інші бензини, код товару згідно з УКТ ЗЕД 2710124512, у кількості 35774,03 л на суму 787618,91 грн; важкі дистиляти (газойль), код товару згідно з УКТ ЗЕД , у кількості 3813,92 л на суму 140246,54 грн, але у журналі обліку надходження нафтопродуктів на АЗС (форма 13-НП) зазначене паливо не обліковано.

01.07.2021р. на підставі акту перевірки контролюючий орган прийняв податкове повідомлення-рішення № 00127050710, яким, відповідно до п.п.54.3.3 п.54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України та ст. 20 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (зі змінами та доповненнями) від 06.07.95 №265/95-ВР застосувало до ТОВ «БРЕНТ ОЙЛ-95» фінансові санкції в розмірі 3960458,94 грн., яке отримано відповідачем 06.07.2021р. згідно відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення.

03.08.2021р. контролюючим органом була складена податкова вимога №0083964-1303-2034, яка була отримана підприємством 09.08.2021 року згідно відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Податкова вимога №0083964-1303-2034 від 03.08.2021р. оскаржена не була.

Між тим, як судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення від 01.07.2021 № 00127050710 (на якому ґрунтується заявлена вимога про стягнення 3.960.454,66грн.) було предметом судової перевірки у межах справи №520/21827/21 і скасовано рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2022 року, яке набрало законної сили 20.02.2023 року.

З цього приводу суд зазначає, у силу положень п. 60.1.4 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Таким чином, факт існування у платника заборгованості у сумі 3.960.454,66грн. по оплаті вказаного повідомлення-рішення не знайшов свого підтвердження у ході судового розгляду.

Отже, дослідивши добуті докази в їх сукупності за правилами ст.ст.72-77, 90, 211 КАС України, суд доходить висновку, що відносно заявленої до стягнення суми податкового боргу приєднаними до справи документами підтверджено припинення існування у відповідача податкового боргу з оплати податкового повідомлення-рішення від 01.07.2021 №00127050710 у сумі 3.960.458,94грн.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Оскільки судовим розглядом встановлений факт порушення заявленою суб`єктом владних повноважень вимогою прав та інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин у галузі податкової справи, то позов належить залишити без задоволення.

Розподіл судових витрат належить провести за правилами ст.ст. 139, 143 КАС України та Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, ст.ст.72-77, 211, 241-243, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Позов - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню згідно з ч.1 ст.295 КАС України (протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення); набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України.

СуддяО.В. Старосєльцева