Ухвала

від 22.09.2023 по справі 127/29352/23

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №127/29352/23

Провадження №1-кс/127/11372/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділуСУ Головногоуправління Національноїполіції уВінницькій областімайора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділуСУ Головногоуправління Національноїполіції уВінницькій областімайор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021020000000553 від 13.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення, розпочато за фактом можливого використання, всупереч інтересам служби службовими особами ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами - юридичними особами, які виступають власниками закладів громадського харчування, що виразилось у формі умисної бездіяльності, яка полягає у не забезпеченні охорони і захисту лісів та невиконанні обов`язку забезпечувати охорону і захист лісових насаджень, дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів, не вжитті заходів реагування на незаконні рубки та розкорчовування лісових ділянок і використанні їх не за призначенням, у тому числі для спорудження інших будівель без належного дозволу, інших діях, що призвели до значних порушень у сфері захисту і охорони лісів та завдало істотної шкоди довкіллю та охоронюваним законом державним інтересам.

В ході здійснення моніторингу та аналізу інформаційного простору, розміщених у публічній кадастровій карті (map.land.gov.ua/), гео-порталу м. Вінниці (https://map.vmr.gov.ua), Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно виявлено ряд порушень природоохоронного, санітарного та лісового господарства що вказують на систематичні умисні протиправні дії службових осіб Державного підприємства «Вінницька лісова науково-дослідна станція" (ЄДРПОУ: 00994101).

Так, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами 0520688900:01:019:0014 площею 532.9335 га та 0520688900:01:019:0015 площею 0.8566 з цільовим призначенням для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг, на підставі державних актів ЯЯ 019333 від 27.04.2010 та ЯЯ 019334 від 27.04.2010 передано на праві постійного користування ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція".

У свою чергу, моніторингом публічної кадастрової карти та гео-порталу м. Вінниці установлено, що в межах зазначених земельних ділянок вздовж вул. Об`їзне шосе, м. Вінниця, розміщено ряд закладів громадського харчування, а саме: кафе «З ранку до ночі» на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688900:01:019:0016, площею 0.277 га., кафе «Вечорниці» на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688900:01:019:0010, площею 0.3 га., кафе «Козацький стан» та кафе «Божедар» - на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688900:01:019:0014, площею 532.9335 га., кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688900:01:019:0005, площею 0.5494 га., кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельній ділянці з кадастровим номером 0520688900:01:019:0024, площею 0.277 га..

При цьому, у місцях розміщення зазначених закладів наявні капітальні споруди, що свідчить про проведення підготовчих будівельних робіт, які ймовірно включали в себе проведення рубок та викорчовування дерев, що завдало шкоди довкіллю та призвело до нецільового використання земельних ділянок державної форми власності.

Частиною 2 статті 19 Лісового кодексу України встановлено, що постійні лісокористувачі зобов`язані: забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, підвищення родючості Ґрунтів, вживати інших заходів відповідно до законодавства на основі принципів сталого розвитку; дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів; вести лісове господарство на основі матеріалів лісовпорядкування, здійснювати використання лісових ресурсів способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для їх охорони, захисту та відтворення.

Згідно ч. ч. З, 4 ст. 18 Лісового кодексу України, довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо- виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт.

Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

У відповідності до ч. 1 ст. 20 Лісового кодексу України, тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування мають право: 1) здійснювати господарську діяльність у лісах з дотриманням умов договору; 2) за погодженням із власниками лісів, постійними лісокористувачами в установленому порядку зводити тимчасові будівлі і споруди, необхідні для ведення господарської діяльності;

Частиною 2 зазначеної вище статті встановлено, що тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування зобов`язані, крім іншого, виконувати встановлені обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та договором.

У свою чергу, ст. 22 Лісового кодексу України визначено, що підставою припинення права постійного користування лісами є використання лісової ділянки не за цільовим призначенням.

Згідно з ч. 1 ст. 64 Лісового кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни здійснюють ведення лісового господарства з урахуванням господарського призначення лісів, природних умов і зобов`язані здійснювати охорону лісів від пожеж, захист від шкідників і хвороб, незаконних рубок та інших пошкоджень; раціонально використовувати лісові ділянки.

Також, ч. 5 ст. 86 Лісового кодексу України передбачено, що забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства та органи місцевого самоврядування, власників лісів і постійних лісокористувачів відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. п. 8 ч. 2 ст. 105 Лісового кодексу України, відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у розкорчовуванні лісових ділянок і використанні їх не за призначенням, у тому числі для спорудження жилих будинків, виробничих та інших будівель і споруд без належного дозволу.

Досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення, розпочато за фактом можливого використання, всупереч інтересам служби службовими особами ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція» службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами - юридичними особами, які виступають власниками закладів громадського харчування, що виразилось у формі умисної бездіяльності, яка полягає у не забезпеченні охорони і захисту лісів та невиконанні обов`язку забезпечувати охорону і захист лісових насаджень, дотримуватися правил і норм використання лісових ресурсів, не вжитті заходів реагування на незаконні рубки та розкорчовування лісових ділянок і використанні їх не за призначенням, у тому числі для спорудження інших будівель без належного дозволу, інших діях, що призвели до значних порушень у сфері захисту і охорони лісів та завдало істотної шкоди довкіллю та охоронюваним законом державним інтересам.

В ході здійснення досудового розслідування 02.03.2023 призначено судову будівельно-технічну експертизу.

До СУ ГУНП у Вінницькій області надійшло клопотання експерта від 21.06.2023 щодо забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження, розташованих в межах земельної ділянки з кадастровим номером 0520688900:01:019:0014, площею 532.9335 га., на якій розташований заклад громадського харчування «Божедар».

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти та всебічності розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, кадастровий номер 0520688900:01:019:0014, площею 532.9335 га, цільове призначення - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, що розташована за адресою: Вінницька область, Вінницький район, Якушинецька сільська рада, державної форми власності, яка на праві постійного користування земельною ділянкою належить ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція», на які розташовані будівлі та споруди кафе «Божедар», тому слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами 0520688900:01:019:0014 площею 532.9335 га та 0520688900:01:019:0015 площею 0.8566 з цільовим призначенням для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг, на підставі державних актів ЯЯ 019333 від 27.04.2010 та ЯЯ 019334 від 27.04.2010 передано на праві постійного користування ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція".

Приймаючи до уваги викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин імовірного кримінального правопорушення, проведення необхідних вимірювань площ земельної ділянки, отримання необхідних відомостей для призначення експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 0520688900:01:019:0014, площею 532.9335 га, що розташована за адресою: Вінницька область, Вінницький район, Якушинецька сільська рада, оскільки проведення вказаної слідчої дії буде сприяти виявленню та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які підлягають доказуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділуСУ Головногоуправління Національноїполіції уВінницькій областімайора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер 0520688900:01:019:0014, площею 532.9335 га, цільове призначення - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, що розташована за адресою: Вінницька область, Вінницький район, Якушинецька сільська рада, державної форми власності, яка на праві постійного користування земельною ділянкою належить ДП «Вінницька лісова науково-дослідна станція», на якій розташовані будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою огляду об`єкта дослідження судовим експертом.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя