Постанова

від 14.09.2023 по справі 904/5635/19

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року

м. Київ

Справа № 904/5635/19 (904/1835/22)

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

головуючого - Пєскова В.Г.,

суддів: Картере В.І., Огородніка К.М.,

за участю секретаря судового засідання Багнюка І.І.,

за участю представників:

Головного управління ДПС у м. Києві - Сметанюка Р.М.,

Товариства з обмеженою відповідальністю "Смачна країна" - Сумського С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області за вх. № 2985/2023

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2023

у складі колегії суддів: Мороза В.Ф. (головуючого), Кузнецова В.О., Чередка А.Є.

та на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022

у складі судді Первушина Ю.Ю.

у справі № 904/5635/19 (904/1835/22)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смачна країна"

до відповідача-1: Головного управління ДПС у м. Києві,

відповідача-2: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області,

відповідача-3: Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області

про зобов`язання вчинити дії та стягнення надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість

у межах справи № 904/5635/19

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста планета"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смачна країна"

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Вступ.

1. У провадженні господарського суду на стадії ліквідаційної процедури перебуває справа про банкрутство товариства.

Під час проведення дій, направлених на ліквідацію підприємства, згідно частини першої статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) ліквідатором товариства виявлено залишок грошових коштів на рахунку банкрута у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у розмірі 464 744 грн.

За заявою ліквідатора банкрута податковим органом прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Ліквідатор банкрута подав до податкового органу заяву про повернення суми надмірно сплачених грошових зобов`язань із податку на додану вартість, однак податковий орган не повертав коштів через існування податкового боргу в інтегрованій картці платника податків.

Це і стало підставою для звернення до суду з позовом про зобов`язання вчинити дії та стягнення надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість.

Хронологія подій та опис обставин, встановлених судами.

2. 05.03.2020 постановою Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/5635/19 Товариство з обмеженою відповідальністю "Смачна країна" (далі - ТОВ "Смачна країна") визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором ТОВ "Смачна країна" призначено арбітражного керуючого Весніна Сергія Олександровича.

3. Під час проведення дій, направлених на ліквідацію підприємства, згідно частини першої статті 61 КУзПБ ліквідатором ТОВ "Смачна країна" виявлений залишок грошових коштів на рахунку товариства НОМЕР_2 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість у розмірі 464 744 грн.

4. Платіжними дорученнями № 575 від 11.07.2018 на суму 60 000 грн, № 558 від 25.06.2018 на суму 140 000 грн, № 523 від 31.05.2018 на суму 1 200 грн, № 521 від 30.05.2018 на суму 200 000 грн, № 488 від 11.05.2018 на суму 132 000 грн підтверджується, що в період з 11 травня по 11 липня 2018 року товариством на власний рахунок у системі електронного адміністрування податку на додану вартість в безготівковому порядку із поточного рахунку у АТ "ОТП Банк" було зараховано 533 200 грн (т. 1, а.с. 16-20).

5. 03.12.2019 з цих коштів сума у розмірі 68 456 грн зарахована (повернута) на поточний рахунок ТОВ "Смачна країна" у відповідності до поданої платником податку податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2019 року із додатком 4, що підтверджується платіжним дорученням № 229257991 (т. 1, а.с. 21).

6. Отже, залишок коштів на рахунку НОМЕР_2 у системі електронного адміністрування податку на додану вартість і склав суму 464 744 грн (т. 1, а.с. 22).

7. 20.04.2021 ТОВ "Смачна країна" в особі ліквідатора, керуючись пп. "а" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, подало до Центральної ДПІ Правобережного управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, оскільки товариство протягом попередніх 12 місяців не надавало (постачало) жодним особам товарів чи послуг (т. 1, а.с. 23).

8. 20.04.2021 за наслідками розгляду заяви платника податку Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - Відповідач-2) прийняло рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість (т. 1, а.с. 24).

9. Після анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, позивачем в особі ліквідатора Весніна С.О. направлено до відповідача-2 заяву № 27/01-04/21 від 27.04.2021 про повернення надміру сплачених коштів в порядку статті 43 Податкового кодексу України (арк.с. 25-26).

10. 30.04.2021 Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області цю заяву отримано, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 4904701819587 (а.с. 27, зворот).

11. 03.06.2021 ТОВ "Смачна країна" повторно звернулося до відповідача-2 (ГУ ДПС у Дніпропетровській області) із заявою в порядку статті 43 ПК України (вих. № 03/01-06/21) про повернення суми надмірно сплачених грошових зобов`язань з податку на додану вартість (т. 1, а.с. 30-31).

12. Листом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 14.06.2021 за № 37630/6/64-36-18-07-13 позивача повідомлено, що станом на 14.06.2021 з електронного рахунку платника здійснено перерахування залишку в сумі 464 744 грн, однак на бюджетному рахунку платника податку рахувалась заборгованість у сумі 6 940,81 грн, що не надавало можливості здійснити перерахування коштів з бюджету на ліквідаційний рахунок ТОВ "Смачна країна" (т. 1, а.с. 32).

13. 17.06.2021 ГУ ДПС у Дніпропетровській області було здійснено перерахунок бюджетного рахунку ТОВ "Смачна країна" за КБК 14060100 "Податок на додану вартість" для зменшення податкового боргу за рахунок наявної переплати. Після здійсненого перерахунку сума переплати зменшилась на суму боргу у розмірі 6 940,81 грн та склала суму 457 803,19 грн.

14. 06.01.2022 позивач звернувся до відповідача-2 (ГУ ДПС у Дніпропетровській області) із заявою в порядку статті 43 ПК України (вих. № 06/01-01/22) про повернення суми надмірно сплачених грошових зобов`язань з податку на додану вартість.

15. Відповідач-2 листом від 12.01.2022 № 1980/6/04-36-18-03 повідомив позивача, що "згідно розділу II Наказу № 60 заяву підприємства опрацьовано. Однак, наявність податкового боргу унеможливлює виконання висновку на повернення надміру сплаченої суми податку на додану вартість в розмірі 457 803,19 грн. Так, по ТОВ "Смачна країна" податковий борг обліковується в ГУ ДПС у м. Києві на суму 166 833,56 грн. Тому питання повернення коштів на рахунок підприємства може бути розглянуто після повного погашення такого податкового боргу" (т. 1, а.с. 37).

16. 20.06.2022 позивач звернувся до відповідача-1 (ГУ ДПС у м. Києві) із заявою (вих. 20/01-06/22) про виключення відомостей про податковий борг з інтегрованої картки платника податків (т. 1, а.с. 38-39).

17. 20.06.2022 позивач звернувся до відповідача-2 (ГУ ДПС у Дніпропетровській області) із заявою в порядку статті 43 Податкового кодексу України (вих. № 20/01-06/22) про повернення суми надмірно сплачених грошових зобов`язань з податку на додану вартість (т. 1, а.с. 40-41).

18. 24.06.2022 позивач звернувся до відповідача-3 (Державної казначейської служби України) із заявою в порядку статті 43 Податкового кодексу України (вих. № 02/24-06/22) про повернення суми надмірно сплачених грошових коштів (т. 1, а.с. 42-43).

19. Відповідач-3 (Державна казначейська служба України) листом № 11-06-06/8135 від 30.06.2022 повідомив позивача, що протягом 2021-2022 років електронних висновків про повернення ТОВ "Смачна країна" з бюджетного рахунку, відкритого за КБК 14060100, коштів у сумі 457 803,19 грн від ДПС до Казначейства не надходило (т. 1, а.с. 44).

20. Відповідач-2 (ГУ ДПС у Дніпропетровській області) за результатами розгляду заяви позивача від 20.06.2022 № 20/01-06/22 листом від 08.07.2022 № 37753/6/04-36-04-06-18 повідомив позивача, що "згідно розділу II Наказу № 60 заяву підприємства опрацьовано. Однак, наявність податкового боргу унеможливлює виконання висновку про повернення надміру сплаченої суми податку на додану вартість в розмірі 457 803,19 грн. Так, по ТОВ "Смачна країна" податковий борг обліковується в ГУ ДПС у м. Києві на суму 166 833,56 грн. Тому питання повернення коштів на рахунок підприємства може бути розглянуто після повного погашення такого податкового боргу" (т. 1, а.с. 74).

Подання позову до суду.

21. Враховуючи наведене, ТОВ "Смачна країна" (позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві (відповідач-1); Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-2); Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (відповідач-3) про зобов`язання вчинити дії та стягнення надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість.

22. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що, оскільки у позивача на дату анулювання реєстрації платника податку на додану вартість були відсутні узгоджені податкові зобов`язання з податку на додану вартість та внаслідок анулювання реєстрації за результатами останнього звітного (податкового) періоду не виникли такі податкові зобов`язання, ТОВ "Смачна країна" має право на повернення суми 457 803,19 грн, яку було перерахованого до бюджету з рахунку позивача у системі електронного адміністрування податку на додану вартість після анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Розгляд справи судами.

23. 01.11.2022 рішенням Господарського суду Дніпропетровської області позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність та зобов`язано Головне управління ДПС у м. Києві внести зміни/коригування до інформаційної системи органів ДПС та інтегрованих карток платника ТОВ "Смачна країна" шляхом виключення з обліку відомостей про податковий борг, а саме, виключити з обліку відомості про наявність податкового боргу з:

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості/18010100 у розмірі 4 984,96 грн (основні зобов`язання - 1 163,08 грн, пеня - 3 821,88 грн);

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості/18010400 у розмірі 120 899,26 грн та залишок несплаченої пені 40 949,34 грн.

Визнано протиправною бездіяльність та зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області сформувати електронний висновок про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань та надіслати такий висновок до казначейства для виконання по поверненню товариству з обмеженою відповідальністю "Смачна країна" бюджетного рахунку за КБК 14060100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" грошових коштів у розмірі 457 803,19 грн на ліквідаційний рахунок ТОВ "Смачна країна" НОМЕР_1 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, код ЄДРПОУ 21685166.

Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надміру сплачені суми грошових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 457 803,19 грн на ліквідаційний рахунок ТОВ "Смачна країна" НОМЕР_1 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, код ЄДРПОУ 21685166.

24. 06.04.22023 постановою Центрального апеляційного господарського суду скасовано рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 в частині задоволення позовних про зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області сформувати електронний висновок про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань та надіслати такий висновок до казначейства для виконання по поверненню товариству з обмеженою відповідальністю "Смачна країна" з бюджетного рахунку за КБК 14060100 "Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" грошових коштів в розмірі 457 803,19 грн на ліквідаційний рахунок ТОВ "Смачна країна" НОМЕР_1 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, код ЄДРПОУ 21685166.

Прийнято у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовної вимоги.

У решті рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 у справі № 904/5635/19 (904/1835/22) залишено без змін.

25. Суди попередніх інстанцій, задовольняючи частково позовні вимоги, виходили з того, що судовими рішеннями у справі № 904/5635/19 встановлено відсутність заборгованості ТОВ "Смачна країна" зі сплати податків у розмірі 166 833,56 грн, відповідно безпідставність грошових вимог Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до ТОВ "Смачна країна" у сумі 166 833,56 грн. Ці обставини є преюдиційними та не потребують додаткового доказування при розгляді даної справи.

Відповідно позивач цілком обґрунтовано мав очікування стосовно повернення до ліквідаційної маси сум надмірно сплачених грошових зобов`язань із податку на додану вартість.

У пункті 1 Положення про головні управління Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2011 № 1280, Головні управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є територіальними органами Державної казначейської служби України та відповідно до підпункту 5 пункту 4 цього Положення здійснюють повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а відповідно до підпункту 14) пункту 4 Положення, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ У СУДІ КАСАЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ.

А. Доводи особи, яка подала касаційну скаргу.

26. 04.05.2023 (через підсистему "Електронний суд") Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2023 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 у справі № 904/5635/19 (904/1835/22); прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 457 803,19 грн на ліквідаційний рахунок ТОВ "Смачна країна" НОМЕР_1 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528, код ЄДРПОУ 21685166.

27. Скаржник наполягає, що ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 у справі № 904/5636/19, якою відхилено грошові вимоги ГУ ДПС у м. Києві до ТОВ "Смачна Країна" у розмірі 166 833,56 грн, жодним чином не підтверджує відсутність у підприємства податкового боргу, не встановлює обов`язку для списання такого боргу.

28. Також у скарзі зазначається, що Головне управління Державної казначейської служби не наділене повноваженнями представляти Державний бюджет.

Б. Доводи, викладені у відзиві на касаційну скаргу.

29. До Верховного Суду від ТОВ "Смачна країна" надійшов відзив на касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, в якому з посиланням на правильність висновків судів першої та апеляційної інстанцій наведено прохання залишити без задоволення цю касаційну скаргу, а оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.

В. Процесуальні аспекти касаційного перегляду.

30. 23.06.2023 ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження у справі № 904/5635/19 (904/1835/22) за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2023 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 457 803,19 грн; призначено дату розгляду касаційної скарги у цій справі.

31. 04.07.2023 ухвалою Верховного Суду зупинено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2023 у справі № 904/5635/19 (904/1835/22) в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 457 803,19 грн до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ.

А. Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої й апеляційної інстанцій.

А. Щодо суті касаційної скарги.

32. Заслухавши присутніх у судовому засіданні учасників справи, розглянувши матеріали справи, здійснивши перевірку правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.

33. Суд касаційної інстанції зауважує, що перевірка законності судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, згідно зі статтею 300 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється виключно у частині застосування норм матеріального та процесуального права в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.

34. Проаналізувавши наведені судами попередніх інстанцій мотиви стосовно задоволення позовних вимог, судова колегія дійшла висновку про правильність цих мотивів з огляду на таке.

35. Основним питанням, яке підлягало вирішенню судами, було те, чи існує у позивача заборгованість перед бюджетом по сплаті податків, оскільки відповідач-1 саме цим обґрунтовував неможливість стягнення з Державного бюджету надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 457 803,19 грн на ліквідаційний рахунок ТОВ "Смачна країна".

36. Судова колегія відзначає, що умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені врегульовано нормами статті 43 Податкового кодексу України та наказом Міністерства фінансів України від 11.02.2019 № 60 "Про затвердження Порядку інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені" (далі - Порядок № 60).

37. Пунктами 43-1 - 43.4-1 статті 43 ПК України унормовано, що помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов`язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

38. Згідно з пунктом 27 постанови Кабінету Міністрів України № 569 від 16.10.2014 "Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість" у разі анулювання реєстрації платника податку податкові зобов`язання визначаються на підставі податкової звітності з податку за підсумками останнього звітного (податкового) періоду, визначеного пунктом 184.6 статті 184 Кодексу. Залишок коштів на електронному рахунку платника податку після розрахунків з бюджетом за результатами останнього звітного (податкового) періоду перераховується до бюджету.

39. Якщо залишок коштів на електронному рахунку, який після анулювання реєстрації платника податку перераховано до бюджету, перевищує суми узгоджених податкових зобов`язань з податку за результатами останнього звітного (податкового) періоду, такі суми повертаються з бюджету в порядку, передбаченому статтею 43 Кодексу, за заявою платника податку.

40. Як зазначено вище, підставою неповернення надмірно сплачених грошових коштів на ліквідаційний рахунок позивача - ТОВ "Смачна країна" є посилання відповідача-2 на наявність заборгованості в загальному розмірі 166 833,56 грн, яка обліковується в ГУ ДПС у м. Києві (відповідач-1).

41. Суди попередніх інстанцій констатували, що в межах справи № 904/5635/19 про банкрутство ТОВ "Смачна країна" судом розглянуто заяву Головного управлення ДПС у м. Києві з кредиторськими вимоги до ТОВ "Смачна країна" (боржника) на суму 166 833,56 грн.

42. При цьому ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 відхилено ці грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до ТОВ "Смачна країна" в загальному розмірі 166 833,56 грн.

43. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.07.2020 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 у справі № 904/5635/19 залишено без змін.

44. Судом апеляційної інстанції було досліджено та встановлено сплату ТОВ "Смачна країна" у повному обсязі самостійно нарахованого податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік, у розмірі 68 441,60 грн, а також сплату ТОВ "Смачна країна" суми штрафу в розмірі 1 163,08 грн і пені в розмірі 3 329,83 грн, нарахованих за подання податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік з простроченням граничних строків її подання.

Відповідно, нараховані Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві суми штрафних санкцій за начебто несвоєчасну сплату податкових зобов`язань, були визнані неправомірними.

45. Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.12.2020 касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 та Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.07.2020 у справі № 904/5635/19 залишено без змін.

46. Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що обставини, встановлені судовими рішеннями у справі № 904/5635/19, які набрали законної сили, а саме відсутність заборгованості ТОВ "Смачна країна" (позивач по справі) зі сплати податків у розмірі 166 833,56 грн, відповідно безпідставність грошових вимог Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до ТОВ "Смачна країна" у сумі 166 833,56 грн, є преюдиційними обставинами та не потребують додаткового доказування при розгляді даної справи.

47. Відтак, ці обставини спростовують твердження скаржника про наявність за позивачем податкового боргу у загальній сумі 166 833,56 грн, який нарахований Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві.

48. Суди вказали, що ГУ ДПС України в м. Києві приймало участь під час розгляду заяви про визнання його кредиторських вимог, а тому було обізнане про наявність вищезазначених судових рішень.

49. Таким чином, суд вважає, що після отримання ГУ ДПС України в м. Києві відповідного рішення у справі № 904/5635/19, дані такого судового рішення повинні були реєструватись підрозділом судового оскарження в інформаційній системі органів ДПС, яка забезпечує відображення результатів судового оскарження, днем отримання від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції органу ДПС, або відповідальної особи, визначеної керівником органу ДПС для виконання таких функцій, із занесенням дати ухвали/постанови суду.

50. Оскільки за результатами розгляду заяви кредиторські вимоги ГУ ДПС України в м. Києві відхилено у зв`язку з відсутністю податкового боргу, то відповідач-1 повинен був виключити з податкового обліку та інтегрованих карток платника податків дані відомості.

51. Так, порядком ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.01.2021 № 5 (далі - Порядок), встановлено, що інтегрована картка платника (ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу.

52. Згідно з пунктом 1 Розділу II Порядку з метою обліку нарахованих і сплачених, повернутих та відшкодованих сум платежів територіальними органами ДПС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які мають сплачуватися такими платниками на рахунки, відкриті в розрізі адміністративно-територіальних одиниць.

ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та фондами загальнообов`язкового державного соціального і пенсійного страхування за відповідним видом платежу та відповідною адміністративно-територіальною одиницею.

Територіальні органи ДПС проводять заходи, пов`язані з ліквідацією або реорганізацією платників податків, у тому числі формують відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів.

53. Потрібно зауважити, що підпунктом 4 пункту 2 Розділу 4 Порядку передбачено, що якщо за результатами судового оскарження донарахована/зменшена сума з урахуванням її складових (платіж, санкція, пеня) у повному обсязі скасовується (статус податкових повідомлень-рішень/рішень/вимог та/або рішень щодо єдиного внеску в підсистемі, що забезпечує відображення результатів контрольно-перевірочної роботи, змінюється на "Скасовується в судовому порядку"), то в ІКП відображення облікових показників (операцій) щодо донарахування/зменшення суми не проводиться.

54. Підрозділ, що здійснює облік платежів, за основним та неосновним місцем обліку закриває ІКП не пізніше наступного робочого дня після формування відомостей в частині тих податків і зборів, щодо яких відсутня заборгованість на відповідній території.

55. Відповідно до підпункту 191.1.8. пункту 191.1. ст.191 Податкового кодексу України до функцій контролюючих органів віднесено у тому числі забезпечення достовірності та повноти обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням.

56. Аналіз наведених положень законодавства та викладених обставин у цій справі свідчить, що обов`язок ГУ ДПС України в м. Києві щодо внесення відповідних коригувань до інформаційної картки платника, виник ще з 16.07.2020, тобто з дати набрання ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2020 у справі № 904/5635/19 законної сили.

57. Відтак, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку, що не внесення ГУ ДПС України в м. Києві відповідних коригувань до інформаційної картки платника податків - ТОВ "Смачна країна", зокрема, інформації про відсутність боргу в загальному розмірі 166 833,56 грн вказує на бездіяльність відповідача-1.

58. Стосовно доводів касаційної скарги, які наведені в пункті 28 цієї постанови, то відхиляються судовою колегією, оскільки у пункті 1 Положення про головні управління Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2011 № 1280, Головні управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є територіальними органами Державної казначейської служби України та відповідно до підпункту 5 пункту 4 цього Положення здійснюють повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а відповідно до підпункту 14) пункту 4 Положення, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

59. Із цього ж приводу судова колегія бере до уваги позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 у справі № 826/7380/15, що ефективним способом захисту, який забезпечить поновлення порушеного права позивача, є стягнення з Державного бюджету України через ГУ ДКС України у м. Києві на користь товариства заборгованості бюджету із відшкодування ПДВ та пені, нарахованої на суму такої заборгованості.

Б. Висновки за результатами розгляду касаційної скарги.

60. Беручи до уваги вищевикладене, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновків про те, що наведені у касаційній скарзі доводи не спростовують правильності висновків судів першої та апеляційної інстанцій. Тому касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржені судові рішення - залишенню без змін.

В. Розподіл судових витрат.

61. У зв`язку з тим, що Суд відмовляє в задоволенні касаційної скарги та залишає без змін раніше ухвалені судові рішення, Суд покладає на скаржника витрати зі сплати судового збору за подання касаційної скарги.

На підставі викладеного та керуючись статтями 240, 300, 301, 308, 315 ГПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду

П О С Т А Н О В И В :

1. Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області за вх. № 2985/2023 залишити без задоволення.

2. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2023 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 у справі № 904/5635/19 (904/1835/22) залишити без змін.

3. Поновити виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.04.2023 у частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області надміру сплачених сум грошових зобов`язань з податку на додану вартість у розмірі 457 803,19 грн.

4. Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий В. Пєсков

Судді В. Картере

К. Огороднік