Ухвала

від 27.09.2023 по справі 539/4362/23

ЛУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 539/4362/23

Провадження № 1-кс/539/687/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2023 року м. Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області клопотання слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів в кримінальному проваджені №42023172040000029 від 03.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Клопотання слідчого мотивоване тим, що невстановленими особами на території м. Лубни та Лубенського району Полтавської області здійснено самовільне зайняття земельних ділянок охоронних зон навколо (уздовж) об`єктів енергетичної системи, санітарно-захисних зон навколо об`єктів.

В подальшому з метою встановлення вказаних земельних ділянок в порядку ст. 40 КПК України до СКП Лубенського РВП було спрямоване доручення щодо перевірки оперативним шляхом та фіксації фактів зайняття земельних ділянок охоронних зон навколо (уздовж) об`єктів енергетичної системи, санітарно-захисних зон на території Лубенського району.

В ході виконання доручення оперативними працівниками було здійснено виїзд до населених пунктів Великий Булатець та Пишне Лубенської ОТГ Полтавської області для виявлення порушень у сфері земельного законодавства.

Так, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» охоронні зони об`єктів енергетики -зона вздовж повітряних і кабельних ліній електропередачі, навколо електростанцій, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв і магістральних теплових мереж, споруд альтернативної енергетики тощо для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також для зменшення їх негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об`єкти та довкілля.

Відповідно до положень «Правил охорони електричних мереж» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 р. № 209 Правила охорони електричних мереж (далі - Правила) запроваджуються з метою забезпечення збереження електричних мереж, створення належних умов їх експлуатації та запобігання нещасним випадкам від впливу електричного струму і використовуються у разі проектування, будівництва та експлуатації електричних мереж, а також під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж.

Відповідно до пункту 5 вказаних Правил, охоронні зони електричних мереж встановлюються, зокрема , уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови не відхиленого їх положення на відстань, визначену з урахуванням напруги лінії (для повітряних ліній напругою до 1 кВ, 2 метри, 10 метрів-до 20 кВ, 15 метрів-35 кВ, 20 метрів - 110 кВ.)

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо земельної ділянки.

В ході виїзду було встановлено, що через вище вказані населені пункти проходять об`єкти повітряних електричних мереж, а саме лінія електропередачі ПЛ-110 кВ Лубни район - Лазірки з опорами, частина з яких знаходиться на землях сільськогосподарського призначення.

Вказана лінія електропередачі має напругу 110 кВ.

Оглянувши опори № № 24-46 лінії електропередачі ПЛ-110 кВ Лубни район - Лазірки встановлено, що на відстані не більше 1,5-2 метри від опори здійснюється масово обробіток землі, що порушує вимоги пункт 5 «Правил охорони електричних мереж».

Згідно з даними публічно-доступної мережі Публічної кадастрової карти України (режим доступу: https://каdastr.live) вищевказані опори проходять через земельні ділянки з наступними кадастровими номерами, а саме:

5322881400:06:001:0177, 5322881400:06:001:0176, 5322881400:06:001:0162, 5322881400:06:001:0161, 5322881400:06:001:0160, 5322881400:06:001:0159, 5322881400:06:001:0158, 5322881400:06:001:0157, 5322881400:06:001:0156, 5322881400:06:001:0155, 5322881400:06:001:0154, 5322881400:06:001:0153, 5322881400:06:001:0152, 5322881400:06:001:0151, 5322881400:06:001:0150, 5322881400:06:001:0149, 5322881400:06:001:0148, 5322881400:06:001:0147, 5322881400:06:001:2048, 5322881400:06:001:0314, 5322881400:06:001:0050, 5322881400:06:001:0049, 5322881400:06:001:2046, 5322881400:06:001:0045, 5322881400:06:001:0044, 5322881400:06:001:0043, 5322881400:06:001:0026, 5322881400:06:001:0025, 5322881400:06:001:0024, 5322881400:06:001:0023, 5322881400:06:001:0022, 5322881400:06:001:0021, 5322885700:06:003:0354, 5322885700:06:003:0355, 5322885700:06:003:0356, 5322885700:06:003:0362, 5322885700:06:003:0373, 5322885700:06:008:0374, 5322885700:06:003:0375, 5322885700:06:003:0383, 5322885700:06:003:0382.

Окрім цього, встановлено, що біля опор № № 2-250 лінії електропередачі ПЛ-110 кВ АДРЕСА_1 на відстані не більше 1,5-2 метри від вище вказаних опор здійснюється масово обробіток землі, що порушує вимоги пункту 5 «Правил охорони електричних мереж».

Згідно з даними публічно-доступної мережі Публічної кадастрової карти України (режим доступу: https://каdastr.live) вищевказані опори проходять через земельні ділянки з наступними кадастровими номерами, а саме:

5322883200:08:003:0084, 5322883200:08:003:0085, 5322883200:08:003:0086, 5322883200:08:003:0088, 5322883200:08:003:0113, 5322883200:08:003:0120, 5322883200:09:002:0188, 5322883200:09:002:0192, 5322883200:09:002:0525, 5322883200:09:002:0528, 5322883200:09:002:0531, 5322883200:09:002:0534, 5322883201:01:003:0074, 5322883201:01:003:0169, 5322883201:01:003:0236, 5322885100:03:011:0009, 5322885100:03:011:0036, 5322885100:03:011:0263, 5322885100:03:015:0166, 5322885100:03:015:0169, 5322885100:03:015:0196,

5322883200:08:003:0087 5322883200:08:003:0107 5322883200:08:003:0117 5322883200:09:002:0187 5322883200:09:002:0191 5322883200:09:002:0523 5322883200:09:002:0527 5322883200:09:002:0530 5322883200:09:002:0533 5322883200:09:005:0034 5322883201:01:003:0159 5322883201:01:003:0208 5322885100:03:011:0007 5322885100:03:011:0011 5322885100:03:011:0262 5322885100:03:015:0007 5322885100:03:015:0168 5322885100:03:015:0186

5322883200:08:003:0098 5322883200:08:003:0114 5322883200:08:003:0121 5322883200:09:002:0190 5322883200:09:002:0195 5322883200:09:002:0526 5322883200:09:002:0529 5322883200:09:002:0532 5322883200:09:002:0535 5322883201:01:003:0076 5322883201:01:003:0185 5322883201:01:003:0241 5322885100:03:011:0010 5322885100:03:011:0040 5322885100:03:011:0269 5322885100:03:015:0167 5322885100:03:015:0183 5322885100:03:015:0481 5322885100:03:015:0482 5322885100:03:015:0483

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки з вище вказаними кадастровими номерами є землями сільськогосподарського призначення, та відповідно передані у власність, але по ним проходять об`єкти повітряних електричних мереж, що є суттєвим порушенням положень «Правил охорони електричних мереж» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 р. № 209

Враховуючи викладене, при оформленні технічних документів на вказані земельні ділянки внесено до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, в результаті чого отримано для сільськогосподарського виробництва землі, котрі перебувають під об`єктами повітряних електричних мереж.?

Тобто, не було передбачених законом підстав для надання у власність вищевказаних земельних ділянок, внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З метою отримання оригіналів технічної документації до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області було спрямовано запити, але згідно отриманої відповіді від в.о. керівника ОСОБА_5 дані технічні документації на вищевказані земельні ділянки надані не були. У зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає у внесенні неправдивих відомостей до офіційних документів, необхідністю проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення, існує потреба в отриманні оригіналів технічної документації на наступні земельні ділянки:

5322881400:06:001:0177, 5322881400:06:001:0176, 5322881400:06:001:0162,

5322881400:06:001:0161 5322881400:06:001:0158 5322881400:06:001:0155 5322881400:06:001:0152 5322881400:06:001:0149 5322881400:06:001:2048 5322881400:06:001:0049 5322881400:06:001:0044 5322881400:06:001:0025 5322881400:06:001:0022 5322885700:06:003:0355 5322885700:06:003:0373 5322885700:06:003:0383 5322883200:08:003:0085 5322883200:08:003:0088 5322883200:08:003:0107 5322883200:08:003:0117 5322883200:09:002:0187 5322883200:09:002:0191 5322883200:09:002:0523 5322883200:09:002:0527 5322883200:09:002:0530 5322883200:09:002:0533 5322883200:09:005:0034 5322883201:01:003:0159 5322883201:01:003:0208 5322885100:03:011:0007 5322885100:03:011:0011 5322885100:03:011:0262 5322885100:03:015:0007 5322885100:03:015:0168 5322885100:03:015:0186 5322885100:03:015:0482 5322881400:06:001:0160 5322881400:06:001:0157 5322881400:06:001:0154 5322881400:06:001:0151 5322881400:06:001:0148 5322881400:06:001:0314 5322881400:06:001:2046 5322881400:06:001:0043 5322881400:06:001:0024 5322881400:06:001:0021 5322885700:06:003:0356 5322885700:06:008:0374 5322885700:06:003:0382 5322883200:08:003:0086 5322883200:08:003:0098 5322883200:08:003:0113 5322883200:08:003:0120 5322883200:09:002:0188 5322883200:09:002:0192 5322883200:09:002:0525 5322883200:09:002:0528 5322883200:09:002:0531 5322883200:09:002:0534 5322883201:01:003:0074 5322883201:01:003:0169 5322883201:01:003:0236 5322885100:03:011:0009 5322885100:03:011:0036 5322885100:03:011:0263 5322885100:03:015:0166 5322885100:03:015:0169 5322885100:03:015:0196

5322881400:06:001:0159,

5322881400:06:001:0156,

5322881400:06:001:0153,

5322881400:06:001:0150,

5322881400:06:001:0147,

5322881400:06:001:0050,

5322881400:06:001:0045,

5322881400:06:001:0026,

5322881400:06:001:0023,

5322885700:06:003:0354,

5322885700:06:003:0362,

5322885700:06:003:0375,

5322883200:08:003:0084,

5322883200:08:003:0087,

5322885100:03:015:0483

5322883200:08:003:0114

5322883200:08:003:0121

5322883200:09:002:0190

5322883200:09:002:0195

5322883200:09:002:0526

5322883200:09:002:0529

5322883200:09:002:0532

5322883200:09:002:0535

5322883201:01:003:0076

5322883201:01:003:0185

5322883201:01:003:0241

5322885100:03:011:0010

5322885100:03:011:0040

5322885100:03:011:0269

5322885100:03:015:0167

5322885100:03:015:0183

5322885100:03:015:0481

для проведення судових експертиз по вказаному провадженню, вказані документи перебувають у володінні Головного управлінням Держгеокадастру у Полтавській області.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи, в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи.

Суд дослідив додані до клопотання: копію витягу з ЄРДР за №42023172040000029 від 03.04.2023; рапорт від 03.04.2023, інформацію Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 31.03.2023, рапорти з фототаблицями, лист РВП ГУНП в Полтавській області від 11.08.2023, лист ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 29.08.2023, та дійшов висновку про його необґрунтованість.

Статтею 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

У Витягу з ЄРДР зазначена правова кваліфікація кримінального правопорушення як ч. 2 ст. 197-1 КК України і викладені такі обставини: невстановленими особами на території м. Лубни та Лубенського району Полтавської області здійснено самовільне зайняття земельних ділянок охоронних зон навколо (уздовж) об`єктів енергетичної системи, санітарно-захисних зон навколо об`єктів, у тому числі у межах земельної ділянки з кадастровим номером 53107000000:01:063:0022.

Слідчим в клопотанні вказано, що є необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів технічної документації на понад 100 земельних ділянок, які перебувають у власності, при цьому жодним чином не обґрунтовано те, яке вони мають значення і які важливі обставини можуть бути встановлені у кримінальному провадженні щодо самовільного зайняття земельної ділянки.

До того ж слідчий у клопотанні вказує, що необхідність виникла у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, що полягає у внесенні неправдивих відомостей до офіційних документів, але незрозуміло, яке це має відношення до кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Враховуючи, що слідчим, в порушення вимог ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, не доведено, що ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 197-1 КК України, можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 27, 107, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1