Постанова

від 26.09.2023 по справі 172/202/22

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 22-ц/803/7831/23 Справа № 172/202/22 Суддя у 1-й інстанції - Битяк І. Г. Суддя у 2-й інстанції - Новікова Г. В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2023 року

Дніпровський апеляційний суд в складі колегії:

головуючого судді: Новікової Г.В.

суддів: Гапонова А.В., Никифоряка Л.П.

за участю секретаря Драгомерецької А.О.

розглянувши у відкритомусудовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргупредставника ОСОБА_1 адвоката Атаманюк І.Л. на рішення Васильківського районногосуду Дніпропетровськоїобласті від20червня 2023 року у цивільній справі за позовом Селянського (фермерського) господарства «АЕЛІТА» до Дубовиківської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, Фермерського господарства «Агро-Альянс», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_1 , ОСОБА_20 , третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Васильківської селищної ради Дніпропетровської області Побережний Сергій Євгенович про визнання протиправними та скасування рішення, витребування майна із чужого володіння, -

В С Т А Н О В И В:

Селянське (фермерське) господарство «АЕЛІТА» звернулося до суду з зазначеним позовом,в обґрунтування якого посилалося на те, що ОСОБА_21 . Розпорядженням голови районної державної адміністрації Васильківського району Дніпропетровської області від 04.01.1997 року № 1/2-р була надана у постійне користування земельна ділянка площею 39,178 га, в межах згідно з планом, що розташована на території Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області для ведення фермерського господарства, на підтвердження чого йому було видано Державний акт на право постійного користування землею серії ДП № 000027, підписаний головою райдержадміністрації А. Ілющенко 21.02.1997року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 149, кадастровий номер земельної ділянки 1220788800:01:004:0068. Враховуючи, що земельна ділянка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства,21.02.1997 року ОСОБА_21 було створене і зареєстроване Селянське (фермерське) господарство «АЕЛІТА», вищевказана земельна ділянка була та залишається необхідною матеріальною основою для створення, функціонування фермерського господарства. До цього часу позивач здійснює свою діяльність і використовує земельну ділянку, своєчасно сплачує всі необхідні платежі до бюджету.

Протиправним рішенням сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 25.02.2021 року № 151-06/VIII «Про припинення права постійного користування земельними ділянками» припинено право користування земельною ділянкою площею 39,1780 га кадастровий номер 1220788800:01:004:0068, надану ОСОБА_21 для ведення селянського (фермерського) господарства. Підставою визначено свідоцтво про смерть ОСОБА_21 .

Рішенням сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 28.04.2021 року № 228-08/VIII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність» відповідачем-1 були вчинені дії стосовно поділу первісної земельної ділянки кадастровий номер 1220788800:01:004:0068 площею 39,1780 га. В подальшому здійснена реєстрація і внесені записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині права власності та іншого речового права на новостворені земельні ділянки.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2021 року,залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.01.2022 року, у справі № 904/5609/21 за позовом С(Ф)Г «АЕЛІТА» до Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області про визнання протиправним і скасування рішення сесії сільської ради від 25.02.2021 року № 151-06/VIII «Про припинення права постійного користування земельними ділянками» встановлено, що з моменту створення С(Ф)Г «АЕЛІТА» відбулася фактична заміна постійного землекористувача і обов`язки останнього перейшли від фізичної особи ОСОБА_21 до створеного ним фермерського господарства з дня його державної реєстрації. Також зазначеним судовим рішенням визнано протиправним і скасовано рішення Дубовиківської сільської ради від 25.02.2021 року № 151-06/VIII.

Оскільки рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2021 року визнано протиправним і скасовано рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 25.02.2021 року № 151-06/VIII «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», тобто право постійного користування не припинено, то підлягає і скасуванню рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 28.04.2021 року № 228-08/VIII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність», на підставі якого відповідачем-1 було вчинено дії стосовно поділу первісної земельної ділянки кадастровий номер 1220788800:01:004:0068 площею 39,1780 га, здійснено реєстрацію новостворених земельних ділянок і внесено записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині права власності: кадастровий номер 1220788800:01:004:0134, площа 2 га, номер запису про право власності: 41824987, власник: ОСОБА_18 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0133, площа 2 га, номер запису про право власності: 41824793, власник: ОСОБА_17 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0132, площа 2 га, номер запису про право власності: 41823922, власник: ОСОБА_16 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0131, площа 2 га, номер запису про право власності: 41823238, власник: ОСОБА_15 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0130, площа 2 га, номер запису про право власності: 41822612, власник: ОСОБА_14 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0129, площа 2 га, номер запису про право власності: 41822350, власник: ОСОБА_13 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0128, площа 2 га, номер запису про право власності: 41821299, власник: ОСОБА_12 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0127, площа 2 га, номер запису про право власності: 41825239, власник: ОСОБА_19 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0126, площа 2 га, номер запису про право власності: 41806305, власник: ОСОБА_11 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0125, площа 2 га, номер запису про право власності: 41801595, власник: ОСОБА_2 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0124, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802916, власник: ОСОБА_6 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0123, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805403, власник: ОСОБА_7 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0122, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805802, власник: ОСОБА_8 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0121, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805961, власник: ОСОБА_9 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0120, площа 2 га, номер запису про право власності: 41806127, власник: ОСОБА_10 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0119, площа 2 га, номер запису про право власності: 41825776, власник: ОСОБА_1 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0118, площа 2 га, номер запису про право власності: 41801909, власник: ОСОБА_3 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0117, площа 2 га, номер запису про право власності: 41826069, власник: ОСОБА_20 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0116, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802378, власник: ОСОБА_4 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0115, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802618, власник: ОСОБА_5 .

Враховуючи, що протиправне рішення органу місцевого самоврядування не може бути підставою для внесення запису про право власності, тому підлягають скасуванню і записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про право власності» за вищевказаними новоутвореними земельними ділянками.

Крім того, вказує, що у відповідача-2 необхідно витребувати земельні ділянки з кадастровими номерами 1220788800:01:004:0121, 1220788800:01:004:0123,1220788800:01:004:0125, 1220788800:01:004:0126, 1220788800:01:004:0127, 1220788800:01:004:0131, 1220788800:01:004:0132, 1220788800:01:004:0134 і скасувати записи про інше речове право (право оренди земельної ділянки) з метою відновлення порушених прав позивача.

Просив визнати протиправним і скасувати рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 28.04.2021 року № 228-08/VIII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність»;

- визнати протиправними і скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про право власності» записи за новоутвореними земельними ділянками: кадастровий номер 1220788800:01:004:0134, площа 2 га, номер запису про право власності: 41824987, власник: ОСОБА_18 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0133, площа 2 га, номер запису про право власності: 41824793, власник: ОСОБА_17 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0132, площа 2 га, номер запису про право власності: 41823922, власник: ОСОБА_16 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0131, площа 2 га, номер запису про право власності: 41823238, власник: ОСОБА_15 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0130, площа 2 га, номер запису про право власності: 41822612, власник: ОСОБА_14 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0129, площа 2 га, номер запису про право власності: 41822350, власник: ОСОБА_13 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0128, площа 2 га, номер запису про право власності: 41821299, власник: ОСОБА_12 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0127, площа 2 га, номер запису про право власності: 41825239, власник: ОСОБА_19 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0126, площа 2 га, номер запису про право власності: 41806305, власник: ОСОБА_11 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0125, площа 2 га, номер запису про право власності: 41801595, власник: ОСОБА_2 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0124, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802916, власник: ОСОБА_6 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0123, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805403, власник: ОСОБА_7 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0122, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805802, власник: ОСОБА_8 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0121, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805961, власник: ОСОБА_9 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0120, площа 2 га, номер запису про право власності: 41806127, власник: ОСОБА_10 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0119, площа 2 га, номер запису про право власності: 41825776, власник: ОСОБА_1 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0118, площа 2 га, номер запису про право власності: 41801909, власник: ОСОБА_3 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0117, площа 1,1780 га, номер запису про право власності: 41826069, власник: ОСОБА_20 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0116, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802378, власник: ОСОБА_4 ; кадастровий номер 1220788800:01:004:0115, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802618, власник: ОСОБА_5 ;

- витребувати з незаконного володіння Фермерського господарства «Агро-Альянс» на користь позивача земельні ділянки і скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права» записи про інше речове право (право оренди земельної ділянки) на земельні ділянки з кадастровими номерами 1220788800:01:004:0121, 1220788800:01:004:0123, 1220788800:01:004:0125, 1220788800:01:004:0126;1220788800:01:004:0127;1220788800:01:004:0131;1220788800:01:004:0132, 1220788800:01:004:0134.

Рішенням Васильківського районногосуду Дніпропетровськоїобласті від20червня 2023 року позовні вимоги Селянського (фермерського) господарства «АЕЛІТА» задоволено частково.

Визнано протиправним і скасовано рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 28.04.2021 року № 228-08/VIII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність».

Визнано протиправними і скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про право власності» записи за новоутвореними земельними ділянками:

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0134, площа 2 га, номер запису про право власності: 41824987, власник: ОСОБА_18 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0133, площа 2 га, номер запису про право власності: 41824793, власник: ОСОБА_17 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0132, площа 2 га, номер запису про право власності: 41823922, власник: ОСОБА_16 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0131, площа 2 га, номер запису про право власності: 41823238, власник: ОСОБА_15 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0130, площа 2 га, номер запису про право власності: 41822612, власник: ОСОБА_14 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0129, площа 2 га, номер запису про право власності: 41822350, власник: ОСОБА_13 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0128, площа 2 га, номер запису про право власності: 41821299, власник: ОСОБА_12 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0127, площа 2 га, номер запису про право власності: 41825239, власник: ОСОБА_19 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0126, площа 2 га, номер запису про право власності: 41806305, власник: ОСОБА_11 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0125, площа 2 га, номер запису про право власності: 41801595, власник: ОСОБА_2 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0124, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802916, власник: ОСОБА_6 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0123, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805403, власник: ОСОБА_7 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0122, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805802, власник: ОСОБА_8 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0121, площа 2 га, номер запису про право власності: 41805961, власник: ОСОБА_9 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0120, площа 2 га, номер запису про право власності: 41806127, власник: ОСОБА_10 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0119, площа 2 га, номер запису про право власності: 41825776, власник: ОСОБА_1 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0118, площа 2 га, номер запису про право власності: 41801909, власник: ОСОБА_3 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0117, площа 1,1780 га, номер запису про право власності: 41826069, власник: ОСОБА_20 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0116, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802378, власник: ОСОБА_4 ;

- кадастровий номер 1220788800:01:004:0115, площа 2 га, номер запису про право власності: 41802618, власник: ОСОБА_5 .

В частині позовних вимог щодо витребування майна із чужого володіння і скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про інше речове право (право оренди земельної ділянки) відмовлено з тих підстав, що для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_21 була надана у постійне користування земельна ділянка кадастровий номер 1220788800:01:004:0068 площею 39,1780 га, право постійного користування на вказану земельну ділянку не припинене, тоді як позовні вимоги про витребування із чужого володіння стосуються вісьмох земельних ділянок з іншими кадастровими номерами.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Дубовиківської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області на користь Селянського (фермерського) господарства «АЕЛІТА» судові витрати (судовий збір) у сумі 4962,00 грн.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити в цій частині нове про відмову у задоволенні позовних вимог. Посилається на те, що судом першої інстанції не прийнято до уваги,що у зв`язку із поділом земельної ділянки площею 39,1780 га із кадастровим номером 1220788800:01:004:0068 та формуванням інших земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери,об`єктивно відбулася зміна меж земельної ділянки, припинилось існування цієї земельної ділянки в дійсних межах. Судом не доведено в рішенні в чому полягає протиправність оскаржуваного рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області від 28.04.2021 року № 228-08/VIII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність». Ззазначене рішення не порушує прав позивача.

Судове засідання 20 червня 2023 року судом було проведено у відсутність ОСОБА_1 та його представника.Хоча представником заявлялося клопотання про відкладення слухання справи у зв`язку із його зайнятістю в іншому процесі.

У відзиві на апеляційну скаргу Селянське (фермерське) господарство «АЕЛІТА» просить рішення суду першої інстанції як законне та обґрунтоване залишити без змін,а апеляційну скаргу без задоволення.

В судове засідання з`явилися представник ОСОБА_1 адвокат Атаманюк І.Л.,Любченко В.О..Інші учасникисправи всудове засіданняне з`явилися,про часта місцерозгляду справиповідомлені належнимчином,про щосвідчать рекомендованіповідомлення провручення повісток,довідки продоставку електронноголиста,повідомлення насайті Судовоївлади.

Відповідно до частин 1, 2 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України за наявними в ній доказами в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи частковопозовні вимоги,суд першоїінстанції виходивіз того,що рішення Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 151-06/VІІІ від 25.02.2021 року «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», визнане у судовому порядку протиправним і скасоване, то, і рішення Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 228-08/VІІІ від 28.04.2021 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність» є протиправним і підлягає скасуванню, оскільки право постійного користування земельною ділянкою площею 39,1780 га не припинене, тому немає правових підстав для поділу цієї земельної ділянки на 20 новостворених з присвоєнням кожній нового кадастрового номеру і внесенням відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Такий висновок відповідає встановленим обставинам та нормам матеріального та процесуального права.

Згідно з ч. 1 ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частиною 3 статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Судомпершої інстанціївстановлено,що згідно з розпорядженням голови Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області «Про надання земельних ділянок громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства» № 1/2-р від 04.01.1997 року було надано земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства із земель запасу району в постійне користування на території Шевченківської сільської ради ОСОБА_21 площею 50,0 га, в тому числі ріллі 50,0 га, про що 21.02.1997 рокувиданий Державний акт на право постійного користування землею серії ДП Вс № 000027, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 149.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 09.10.2019 рокуза № НВ-1211080342019 відділом у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за ОСОБА_21 була зареєстрована земельна ділянка площею 39,1780 га кадастровий номер 1220788800:01:004:0068, яка була надана вищевказаним розпорядження голови Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області «Про надання земельних ділянок громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства» згідно з планом, що розташована на території Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області для ведення фермерського господарства.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2021 року, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.01.2022 року, у справі № 904/5609/21 за позовом С(Ф)Г «АЕЛІТА» до Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області про визнання протиправним і скасування рішення сесії сільської ради від 25.02.2021 року № 151-06/VIII «Про припинення права постійного користування земельними ділянками» вказане рішення органу місцевого самоврядування визнано протиправним і скасовано. Рішенням суду встановлено, що 25.02.2021 року Дубовиківська сільська рада Васильківського району Дніпропетровської області (шоста сесія VІІІ скликання) прийняла рішення № 151-06/VІІІ «Про припинення права постійного користування земельними ділянками». Згідно з п. 1 рішення, вирішено припинити право постійного користування земельною ділянкою, площею 39,1780 га, кадастровий номер 1220788800:01:004:0068 (державний акт на право постійного користування землею, серія ДП Вс № 000027 від 21.02.1997 року), комунальної форми власності Дубовиківської сільської ради сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, у зв`язку зі смертю землекористувача ОСОБА_21 (лист відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Васильківському, Межівському, Покровському районах Південно-Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 22.02.2021 року за № 240/20.7-31). Пунктом 2 рішення вирішено визначити земельну ділянку комунальної власності Дубовиківської сільської ради сільськогосподарського призначення площею 39,1780 га, кадастровий номер 1220788800:01:004:0068, землями запасу сільськогосподарського призначення. Згідно з п. 3 рішення вирішено відділу земельних відносин виконавчого комітету Дубовиківської сільської ради з метою впорядкування території громади, забезпечити внесення відповідних змін в державному земельному кадастрі та в державному реєстрі речових прав. Також вказаним судовим рішенням встановлено, що земельна ділянка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства, то 21.02.1997 року ОСОБА_21 було створене і зареєстроване Селянське (фермерське) господарство «АЕЛІТА», вищевказана земельна ділянка була та залишається основою для здійснення господарської діяльності. З огляду на те, що діяльність Селянського (фермерського) господарства «Аеліта» станом на 25.02.2021 року (дату прийняття спірного рішення), не припинилась, законодавчо встановлені підстави припинення права постійного користування земельною ділянкою були відсутні. Отже, приймаючи рішення № 151-06/VІІІ від 25.02.2021 року «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», надану громадянину ОСОБА_21 , Дубовиківська сільська рада діяла всупереч вимогам закону, а саме:ст. 141 Земельного кодексу України, втрутилася у право позивача на мирне володіння своїм майном на порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ч. 5 ст. 116 ЗК України).

Судом першої інстанції встановлено, що за ОСОБА_21 була зареєстрована земельна ділянка площею 39,1780 га кадастровий номер 1220788800:01:004:0068, яка була надана розпорядженням голови Васильківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області «Про надання земельних ділянок громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства» № 1/2-р від 04.01.1997 року із земель запасу району в постійне користування згідно з планом, що розташована на території Шевченківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області для ведення фермерського господарства.

Рішенням сесії Дубовиківської сільської ради від 25.02.2021 року № 151-06/VIII «Про припинення права постійного користування земельними ділянками» припинено право постійного користування земельною ділянкою, площею 39,1780 га, кадастровий номер

1220788800:01:004:0068 (державний акт на право постійного користування землею, серія ДП Вс № 000027 від 21.02.1997 року), комунальної форми власності Дубовиківської сільської ради сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, у зв`язку зі смертю землекористувача ОСОБА_21 ..

Рішенням Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 228-08/VІІІ від 28.04.2021 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність» було затверджено документацію із землеустрою земельної ділянки, площею 39,1780 га, та передачу земельних ділянок у приватну власність 20 особам по 2 га кожному.

Рішення сесії Дубовиківської сільської ради від 25.02.2021 року № 151-06/VIII «Про припинення права постійного користування земельними ділянками»,яким припинено право постійного користування земельною ділянкою, площею 39,1780 га було визнано протиправним і скасовано рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2021 року, у справі № 904/5609/21 за позовом С(Ф)Г «АЕЛІТА». Вказаним судовим рішенням встановлено, що діяльність Селянського (фермерського) господарства «Аеліта» станом на 25.02.2021 року (дату прийняття спірного рішення), не припинилась, законодавчо встановлені підстави припинення права постійного користування земельною ділянкою були відсутні. Отже, приймаючи рішення № 151-06/VІІІ від 25.02.2021 року «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», надану громадянину ОСОБА_21 , Дубовиківська сільська рада діяла всупереч вимогам закону, а саме:ст. 141 Земельного кодексу України, втрутилася у право позивача на мирне володіння своїм майном на порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції.

Таким чином встановлено, що рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 151-06/VІІІ від 25.02.2021 року «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», визнане у судовому порядку протиправним і скасоване.

За встановлених обставин суд першої інстанції правильно виходив із того,що оскаржуване рішення Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 228-08/VІІІ від 28.04.2021 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність»,яким було затверджено документацію із землеустрою земельної ділянки, площею 39,1780 га, та передачу земельних ділянок у приватну власність 20 особам по 2 га кожному, було прийнято як похідне на виконаня рішення сесії Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 151-06/VІІІ від 25.02.2021 року «Про припинення права постійного користування земельними ділянками». Оскільки зазначене рішення сесії скасовано, право постійного користування земельною ділянкою площею 39,1780 га не припинене, тому і рішення Дубовиківської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області № 228-08/VІІІ від 28.04.2021 року «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність» підлягає скасуванню,так як не було правових підстав для поділу цієї земельної ділянки на 20 новостворених з присвоєнням кожній нового кадастрового номеру і внесенням відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Суд першої інстанції обґрунтовано врахував, що оскаржуване рішення ради не тільки не відповідає чинному законодавству, але й порушує у зв`язку з цим права та охоронювані законом інтереси позивача і правильно задовольнив позовні вимоги.

Доводи про те, що у зв`язку з поділом земельної ділянки, формуванням інших земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери, об`єктивно відбулася зміна земельної ділянки та її площі, припинилося існування циєї земельної ділянки в дійсних межах, що унеможливлює витребування спірної земельної ділянки,яка надавалася в користування ОСОБА_21 для ведення селянського (фермерського) господарства, є помилковими, оскільки зазначені обставини не можуть унеможливлювати захист порушеного права позивача на користування земельною ділянкою, так як затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок у приватну власність фізичним особам відбувалося на підставі рішення сесії, яке впослідуючому було скасовано.

Формування земельних ділянок їх володільцем, зокрема, внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права власності чи інших майнових прав у визначений цивільним законодавством спосіб. Такої правової позиції дотримується Велика Палата Верховного Суду в постановах від 29.05.2019 у справі №367/2022/15-ц та від 01.10.2019 у справі №922/2723/17.

При цьому, поділ земельної ділянки та наявність у третіх осіб охоронюваного законом інтересу на виділені їм земельні ділянки не може бути підставою для відмови у поновленні права користування, оскільки відповідні дії (надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам), що призводять до виникнення у третіх осіб правомірних очікувань на подальше отримання земельних ділянок у власність, були вчинені саме відповідачем, який не міг не знати про те, що діяльність Селянського (фермерського) господарства «Аеліта» не припинилась, законодавчо встановлені підстави припинення права постійного користування земельною ділянкою були відсутні.

Посилання на те, що судове засідання 20 червня 2023 року було проведено у відсутність ОСОБА_1 та його представника, хоча представником заявлялося клопотання про відкладення слухання справи у зв`язку із його зайнятістю в іншому процесі, чим порушені права ОСОБА_1 , не можуть бути прийнятими до уваги.

Судом було призначено слухання справи на 10 травня 2023 року, в судовому засіданні згідно протоколу судового засідання був присутнім представник відповідача ОСОБА_1 -адвокат Атаманюк І.Л.. В судовому засідані було оголошено перерву на 11-00 20 червня 2023 року у зв`язку з зайнятістю представника відповідача в іншому процесі. Про явку в судове засідання ОСОБА_22 повідомлений під підпис (а.с.5 т.4). 20 червня 2023 року в день розгляду справи від представника відповідача ОСОБА_1 -адвоката Атаманюк І.Л. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, призначеної на 08.11.2022 року о 9-00 у зв`язку із його зайнятістю в іншій справі, з додатком списка призначених справ, з якого не вбачається, що він приймає участь у іншій справі.(а.с.58 т.4).

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.(стаття 223 ЦПК України)

За таких обстаивн у суду першої інстанції не було підстав для відкладення розгляду справи, так як представник приймав участь у засіданні, інша дата після перерви була узгоджена з присутніми в судовому засіданні учасниками справи, крім того клопотання про відкладення розгляду справи 20 червня 2023 року в матеріалах справи відсутнє. Є лише клопотання про відкладення розгляду справи, призначеної на 08.11.2022 року о 9-00 на іншу дату.

Інші доводи апеляційноїскаргине спростовуютьправових висновківсуду тане даютьпідстав длявисновку пронеповне з`ясуваннясудом обставин,що маютьзначення длясправи танеправильне застосуваннясудом першоїінстанції нормматеріального чипроцесуального права,що привелоабо моглопривести донеправильного вирішеннясправи.Фактично доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів яким судом першої інстанції надано відповідну правову оцінку.

Відповідно достатті 375 ЦПК Українисуд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки апеляційним судом не встановлено порушення або неправильне застосування судом першої інстанції при розгляді цієї справи норм матеріального чи процесуального права та невідповідності висновків суду обставинами справи в межах доводів апеляційної скарги, то підстав для задоволення скарги і скасування судового рішення з ухваленням нового рішення немає.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободзобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення Європейського суду з прав людини від 10 лютого 2010 року у справі «Серявін та інші проти України», заява № 4909/04).

Ухвалою Дніпровськогоапеляційного судувід 07серпня 2023 рокузупинено дію рішенняВасильківського районногосуду Дніпропетровськоїобласті від20червня 2023 року.Оскільки апеляційнепровадження закінчено,то діюрішення слідпоновити.

Керуючись ст. ст.368, 375, 382,384 ЦПК України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Атаманюк І.Л. залишити без задоволення.

Рішення Васильківського районногосуду Дніпропетровськоїобласті від20червня 2023 року залишити без змін, поновивши його дію.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текстпостанови складено 26 вересня 2023 року.

Судді: