Рішення

від 21.09.2023 по справі 401/1703/23

СВІТЛОВОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

21.09.2023

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 401/1703/23

Провадження № 2/401/1034/23

21 вересня 2023 року місто Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Андріянової С.М.

за участю секретаря судового засідання Волкової М.А.

прокурора Чічкаленко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2023 року Заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області Середа С.С., подав до суду дану позовну заяву, вимоги якої обґрунтував тим, що ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації, в порядку спадкування, набула право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області. Право власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване 20 червня 2018 року за №326799914. Згідно інформації з державного земельного кадастру від 17 квітня 2023 року право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, належить ОСОБА_1 , яка є громадянкою російської федерації.

З огляду на те, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення (з 20 червня 2018 року по даний час) не відчужила її, є підстави для конфіскації даної земельної ділянки у власність держави у відповідності до положеньст.145 Земельного кодексу України.

Олександрійською окружною прокуратурою було скеровано лист до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо виявлених порушень та запропоновано останньому вжити заходів щодо їх усунення, у тому числі в судовому порядку. Разом із цим, уповноваженим державою органом заходи щодо конфіскації ділянки в дохід держави не вжито, лише листом повідомлено окружну прокуратуру про відсутність коштів на сплату судового збору, як причину невжиття заходів, що дає підстави прокурору вжити заходи представництва інтересів держави в суді. Зазначені причини не є поважними та не дають підстав залишити без реагування зазначені порушення.

Відтак, прокурор просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області земельну ділянку ОСОБА_1 з цільовим призначенням для ведення сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області.

Разом з позовом до суду прокурор подав заяву про забезпечення позову, яка ухвалою суду від 22 травня 2023 року задоволена повністю та було накладено арешт на спірну земельну ділянку, із забороною ОСОБА_1 розпоряджатись нею, змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ, об`єднання вказаної земельної ділянки з іншими земельними ділянками.

Ухвалою від 23 травня 2023 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою від 08 серпня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд їх задовольнити. Не заперечував проти заочного розгляду справи.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в судове засідання не з`явився. Причини неявки суду не відомі.

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом публікації оголошення про виклик на веб-сайті суду, оскільки можливість надання доручення про вручення документів та виклик відповідача в судове засідання в порядку міжнародної правової допомоги відсутня внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України. Відзив на позовну заяву, будь-які клопотання чи заяви від відповідача не надходили.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Ненадання відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своїх можливих заперечень проти позову з причини ухилення від участі в судовому засіданні, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що відповідає положенням ч.1ст.280 ЦПК України.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положеньст.131-1 Конституції Українина прокуратуру покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Звернення до суду прокурора з даною позовною заявою, із зазначених ним підстав, узгоджується з вимогами частини 3статті 56 ЦПК Українита частини 3статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Судом встановлено, що на підставі рішення Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 06 липня 2017 року, справа №524/10221/16-ц; провадження №2/524/837/17 про визнання права власності в порядку спадкування, 20 червня 2018 року представником Світловодської районної державної адміністрації Кіровоградської області Чудненко Л.В., було зареєстровано за №1585777835252 право власності на земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником вказаної земельної ділянки з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826 є громадянка російської федерації ОСОБА_1 (паспорт серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 06 жовтня 2005 року Управлінням внутрішніх справі Єгорьєвського району Московської області, російської федерації. Зареєстрована відповідач за адресою: АДРЕСА_1 російської федерації.

Відповідно до інформації Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області №3501.3-1165/35.1-23 від 01 березня 2023 року громадянка російської федерації ОСОБА_1 , з питання оформлення посвідки на тимчасове або постійне проживання в Україні на території Кіровоградської області не зверталася, а також згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Кіровоградській області її місце проживання зареєстрованим або знятим з реєстраційного обліку не значиться.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_1 з 20 червня 2018 року і по теперішній час є власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка набута нею у власність в порядку спадкування.

Положенням ст.ст.13,14 Конституції Українивизначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цієюКонституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зіст.80 Земельного кодексу Українивизначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших нормЗемельного кодексу Українисуб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другоїстатті 81 ЗК Україниможуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно з ч.3ст. 81 Земельного кодексу Україниіноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Відповідно до частини п`ятої статті 22 набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог цьогоКодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.

Згідно з ч.4статті 81 Земельного кодексу Україниземлі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

У разі невиконання цієї вимоги настають наслідки, передбачені ч. 2, 4ст.145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Аналіз наведених правових норм дає підставу для висновку про те, що іноземні громадяни зобов`язані упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення провести відчуження зазначених земельних ділянок.

А у разі порушення цього правила, земельні ділянки сільськогосподарського призначення у іноземних громадян підлягають конфіскації у власність держави.

Частиною 5ст.41 Конституції Українивизначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Пунктом 10 ч.1ст. 346 Цивільного кодексу Українивизначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.

З огляду на те, що ОСОБА_1 , будучи громадянкою російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення не відчужила її, всупереч вимогам ч.4ст.81 ЗК України, така земельна ділянка з кадастровим номером 3525280500:02:000:0826, підлягає конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, за рішенням суду.

Виходячи з викладеного, позовні вимоги Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури підлягають задоволенню.

Ухвалою суду про забезпечення позову від 22 травня 2023 року вжито заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку кадастровий номер 3525280500:02:000:0826. Відповідно до ч.7ст.158 ЦПК України, у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Відповідно до ч. 1ст. 141ЦПК України судовийзбір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки, позов задоволено повністю, з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2684 грн.00 коп. за подання даного позову до суду та судовий збір в розмірі 1342 грн. 00 коп. за подання заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 10 - 13, 19,81, 89, 141, 158, 223,259,263-265, 274, 280-282, 284, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури Середа Сергія Сергійовича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки задовольнити повністю.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, земельну ділянку з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 3525280500:02:000:0826, площею 2,4086 га, розташовану на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, на даний час Великоандрусівської об`єднаної територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області та належить на праві власності громадянці російської федерації ОСОБА_1 (паспорт серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 06 жовтня 2005 року Управлінням внутрішніх справі Єгорьєвського району Московської області, російської федерації).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір в сумі 4026 (чотири тисячі двадцять шість) грн. 00 коп.

Ухвала Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 22 травня 2023 року (провадження №2-з/401/11/23) про забезпечення позову у даній справі продовжує діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або може бути скасована за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивачем на рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановленихЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Орган, якому законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб: Олександрійська окружна прокуратура, місце знаходження вул.Чижевського, 1а, м.Олександрія Кіровоградської області, 28000, код ЄДРПОУ 02910025.

Позивач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області,місце знаходження вул.Академіка Корольова, 26, м.Кропивницький, код в ЄДРПОУ 39767636.

Відповідач: ОСОБА_1 , паспорт серія та номер: НОМЕР_1 , виданий 06 жовтня 2005 року Управлінням внутрішніх справі Єгорьєвського району Московської області, російської федерації, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 російської федерації.

Суддя Світловодського міськрайонного

суду Кіровоградської області Андріянова С.М.