Ухвала

від 18.09.2023 по справі 295/12057/23

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/12057/23

1-кс/295/5015/23

УХВАЛА

Іменем України

18.09.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження №42023062020000107, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні прокурор зазначив, що Житомирським районним управлінням поліції ГУНИ в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023062020000107 від 31.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактом зловживання службовим становищем службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою умисно, з метою одержання неправомірної вигоди іншою юридичною особою та всупереч інтересам служби підписано додаткові угоди № 2, № 3, № 5, № 6 та № 8 до Договору з постачання електричної енергії, що призвело до оплати електричної енергії за завищеною вартістю та до спричинення тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди в розмірі 582,91 тис грн інтересам об`єднаної територіальної громади міста Житомира.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі за текстом Управління) 14.12.2020 на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення за ідентифікатором UA-2020-12-14-015189-C про відкриті торги з закупівлі електричної енергії обсягом 2 036 000 кіловат-година на суму 4 479 200 гривень.

За результатами проведення аукціону, пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , далі за текстом - Товариство) в розмірі 3 940 295 гривень 23 копійки виявилась найбільш економічно вигідною, у зв`язку із чим Товариство визнано переможцем процедури закупівлі.

13.01.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 171-Т про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір), строк дії якого визначено в період з 13.01.2021 до 31.12.2021.

Надалі, між сторонами укладені наступні додаткові угоди до Договору, якими внесено зміни до істотних умов Договору в частині зміни ціни за одиницю товару, зокрема:

додаткову угоду № 2 від 23.02.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,091989 грн. за 1 кВт.год. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 3 від 08.06.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,262438 грн. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 4 від 25.08.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2 451500 грн. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 5 від 28.08.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,659280 грн. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 6 від 31.08.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 2,857645 грн. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 7 від 23.10.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 3,023971 грн. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 8 від 25.10.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 3,239007 грн. з урахуванням ПДВ;

додаткову угоду № 9 від 15.11.2021 до Договору, якою збільшено ціну за 1 кВт.год. електричної енергії до 3,527348 грн. з урахуванням ПДВ.

Додатковою угодою № 10 від 01.12.2021 до Договору його розірвано за згодою сторін.

Так, умови щодо порядку зміни ціни та послідовності їх дій при виникненні для цього підстав, в тому числі щодо форми та змісту документів, які можуть підтвердити коливання ціни, викладені в розділі 12 Договору.

За фактом укладення вказаних додаткових угод до договору, ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено перевірку закупівлі, в тому числі, UA-2020-12-14-015189-C, за результатом якої встановлено, що сторонами укладено додаткові угоди № 2, № 3, № 5, № 6 та № 8 до Договору всупереч вимогам Договору та ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», як наслідок ІНФОРМАЦІЯ_1 недоотримано електричної енергії в кількості 371 734 кВт/год та сплачено вартість електричної енергії на загальну суму 582,91 тис грн. більше, ніж передбачено умовами Договору.

Відповідно до копій рахунків за електричну енергію, поставлену за умовами Договору, ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснювалась оплата за електричну енергію з р/р № НОМЕР_3 , відкритого в ІНФОРМАЦІЯ_6 , МФО НОМЕР_4 .

Під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, для встановлення обставин, що підлягають у ньому доказуванню, зокрема, щодо фактів перерахування коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в межах зазначеного договору, необхідним є отримання відомостей щодо рух коштів та інших суміжних даних, які можуть бути використані стороною обвинувачення як доказ у кримінальному провадженні, які неможливо отримати у інший спосіб.

У зв`язку із викладеним, необхідним є здійснення тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ): тендерної документації замовника щодо закупівлі UA-2020-12-14- 015189-с, в тому числі документів, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі;

договору № 171-Т від 13.01.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками до нього; додаткових угод № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9 та № 10 до Договору № 171-Т від 13.01.2021; рахунків (рахунків-розшифровок) про оплату електричної енергії, наданих постачальником під час надання послуг з надання електричної енергії за Договором № 171-Т від 13.01.2021 з додатками; актів приймання-передачі електричної енергії за Договором № 171-Т від 13.01.2021; платіжних доручень про сплату вартості спожитої електричної енергії за Договором № 171-Т від 13.01.2021; документів, що містять відомості про оплату електричної енергії за договором № 171-Т від 13.01.2021 з р/р № 35410002005160 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; письмових звернень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 з пропозиціями підвищення ціни перед укладенням додаткових угод до договору № 171-Т від 13.01.2021 та інших листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що стосуються виконання договору № 171-Т від 13.01.2021, з додатками до них; листів ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які стосуються виконання умов договору № 171-Т від 13.01.2021 (заперечень, погоджень, пропозицій, тощо) з додатками до них; документів, що надавались постачальником разом із пропозиціями підвищення ціни, виданих ІНФОРМАЦІЯ_8 або регіональною промисловою палатою, органами державної статистики або відомості, надані постачальником з використанням даних офіційного сайту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи інших документів, які обґрунтовували необхідність укладання додаткових угод до договору № 171-Т від 13.01.2021.

Мотивуючи заявлене клопотання прокурор зазначив, що враховуючи те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з метою досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, необхідності проведення ряду експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищенаведених документів з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів. У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, котра в них міститься, може бути використана як доказ, необхідна на виконання ряду експертиз, надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії, в тому числі необхідні з врахуванням кваліфікації кримінального правопорушення судові експертизи, для проведення яких необхідні лише оригінали документів.

Враховуючи, що згідно Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1950/5 від 26.12.2012), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів; для проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів надаються оригінали документів; для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів.

Документи, доступ до яких є необхідним у вказаному кримінальному провадженні, можуть містити в собі відомості, що можуть становити банківську таємницю (п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України).

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор вказав, що ураховуючи викладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, які іншим способом неможливо отримати.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи зтого,що єдостатньо підставвважати,що зазначена інформація, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи - слідчим Житомирського РУН ГУНП у Житомирській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , старшим слідчим Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , начальнику відділення Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_11 на тимчасовий доступу до речей і документів (до оригіналів документів), з можливістю їх вилучення, а саме до:

- тендерної документації замовника щодо закупівлі UA-2020-12-14- 015189-с, в тому числі документів, на підставі яких визначено очікувану вартість предмета закупівлі;

- договору № 171-Т від 13.01.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками до нього;

- додаткових угод № 1, № 2, № З, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9 та № 10 до Договору № 171-Т від 13.01.2021;

- рахунків (рахунків-розшифровок) про оплату електричної енергії, наданих постачальником під час надання послуг з надання електричної енергії за Договором № 171-Т від 13.01.2021 з додатками;

- актів приймання-передачі електричної енергії за Договором № 171-Т від 13.01.2021;

платіжних доручень про сплату вартості спожитої електричної енергії за Договором № 171-Т від 13.01.2021;

- документів, що містять відомості про оплату електричної енергії за договором № 171-Т від 13.01.2021 з р/р № 35410002005160 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- письмових звернень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 з пропозиціями підвищення ціни перед укладенням додаткових угод до договору № 171-Т від 13.01.2021 та інших листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що стосуються виконання договору № 171-Т від 13.01.2021, з додатками до них;

- листів ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які стосуються виконання умов договору № 171-Т від 13.01.2021 (заперечень, погоджень, пропозицій, тощо) з додатками до них;

- документів, що надавались постачальником разом із пропозиціями підвищення ціни, виданих ІНФОРМАЦІЯ_8 або регіональною промисловою палатою, органами державної статистики або відомості, надані постачальником з використанням даних офіційного сайту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » чи інших документів, які обґрунтовували необхідність укладання додаткових угод до договору № 171-Т від 13.01.2021,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Встановити строк дії ухвали до 18.10.2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1