Ухвала

від 29.09.2023 по справі 620/10186/23

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого

29 вересня 2023 року м. ЧернігівСправа № 620/10186/23

Чернігівський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Скалозуба Ю. О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовомЧернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністюдоТовариства з обмеженою відповідальністю "Медікал Рей" в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Медікал Рей"простягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,У С Т А Н О В И В:

Чернігівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей», в якому просить стягнути з юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» в дохід Державного бюджету України 29491,95 грн адміністративно-господарських санкцій та 2052,33 грн пені.

Згідно з частиною першою статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до частин другої, четвертої, п`ятої статті 46 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Частиною першою статті 43 КАС України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (частина третя статті 43 КАС України).

З системного аналізу наведених норм права вбачається, що сторонами в адміністративній справі можуть бути тільки підприємства, установи та організації як юридичні особи. Відповідачем в адміністративній справі можуть бути суб`єкти владних повноважень як юридичні особи, так і не юридичні особи.

З огляду на позовну заяву Чернігівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» в особі його Чернігівської філії, при цьому санкції просить стягнути саме з Товариства, що є юридичною особою.

Водночас, Чернігівська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» (код ЄДРПОУ 43731485) є відокремленим структурним підрозділом Товариства, що не має статусу юридичної особи, що підтверджується Положенням про Чернігівську філію Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей».

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

За приписами частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» зареєстроване за адресою проспект Героїв Харкова, 257, м. Харків, Харківська область, 61044.

Таким чином, дана справа, в силу вимог частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, не підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне адміністративну справу №620/10186/23 за позовом Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені передати до Харківського окружного адміністративного суду (майдан Свободи, 6, м. Харків, Харківська область, 61022).

Керуючись статтями 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу № 620/10186/23 за позовом Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю «Медікал Рей» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду (майдан Свободи, 6, м. Харків, Харківська область, 61022).

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

СуддяЮ. О. Скалозуб