Постанова

від 21.09.2010 по справі 2а-5235/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 21 вересня 2010 р.                                                             Справа № 2а-5235/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -  Павлічек В.О.

          розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу 2а-5235/10/1870 за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми  до  товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агенства "Скорпіон"  про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі 77404,77 грн.

Позов обґрунтовується тим, що всупереч вимогам Закону України "Про  збір  на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 77404,77 грн.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності, представником відповідача клопотання про розгляд справи за його відсутності надано не було.

Відповідач, повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12  та  ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю охоронно-детективне агенство "Скорпіон" є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”та ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-I  в редакції з наступними змінами і доповненнями (надалі –Закону), страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове  державне  пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із  законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 18  Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.  Частиною 3 цієї ж норми  Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Як свідчать матеріали справи, працівниками Пенсійного фонду 02.04.2009 була проведена позапланова перевірка ТОВ ОДА "Скорпіон". За результатами перевірки був складений акт № 44 від 02.04.2009 (а.с. 6-8). В ході перевірки було встановлено необчислення належних до сплати сум страхових внесків у 2008 - 2009 роках, що є порушенням п. 6 ч. 2 ст. 17, ст. 19, ч. 2 ст. 20 та п. 8 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 4.1., п. 4.2., п. 4.4. розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Мінстерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Також, за результатами перевірки платнику донараховано страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованих після 01.01.2004 за ставкою 33,2 %, 4% в сумі 68089,14 грн. Зазначена сума підлягає сплаті до Пенсійного фонду протягом десяти робочих днів із дня отримання вимоги про сплату недоїмки. Відповідач ознайомився з актом перевірки та зауважив, що під час перевірки були порушені абз. 2 п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 6, абз. 1 та 2 п. 5 ст.7, абз. 6 ст. 10 Закону України "Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності" (далі - Закон), у зв'язку з цим відповідач вимагав скасувати перевірку та вважати її незаконною, і згідно ст. 9 Закону просив притягнути до відповідальності посадових осіб.

До відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування рішенням № 814 від 03.04.2009 були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 21775,22 грн. (а.с. 9), яке було отримано відповідачем, про що свідчить підпис директора ТОВ ОДА "Скорпіон".

Однак, відповідачем не було оскаржено рішення про накладення фінансових санкцій № 814 від 03.04.2009 та акт проведення позапланової перевірки ТОВ ОДА "Скорпіон" № 44 від 02.04.2009.

Таким чином, заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом складала 89864,36 грн. Відповідач частково сплатив заборгованість та на день розгляду справи сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом складає 77404,77 грн.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки на день розгляду справи  або ж спростували доводи позивача  суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов  управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми  до  товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агенства "Скорпіон"   про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 77404,77 грн. – задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю охоронно-детективного агенства "Скорпіон" (м. Суми, вул. Федько, 3, код 30497583) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість  зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 77404,77 грн. (сімдесят сім тисяч чотириста чотири грн. 77 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги  на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги  обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                               В.О. Павлічек

< Список > < Дата > 

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 В.О. Павлічек