Рішення

від 03.10.2023 по справі 420/22079/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/22079/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» (вул.Південна.5, смт Ширяєве, Одеська область, 66800) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа,8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України за результатом якого позивач просить:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації: № 8738996/42865185, № 8738995/42865185, № 8738994/42865185;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСЕРВІС ТІРАВТО» (Код ЄДРПОУ: 42865185, місцезнаходження: 66800, Одеська обл., смт. Ширяєве, вул. Південна, 5) № 4, №5, №6 днем надіслання до реєстру;

судові витрати покласти на відповідачів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкові накладні № 4, №5, №6, відповідно до пункту п.201.16 ст.201 ПКУ була зупинена з причини: Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, та підприємству було запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У подальшому Комісією, яка приймає рішення щодо реєстрації або відмову в такій реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування, були винесені оскаржувані рішення про відмову в реєстрації вищезазначених податкових накладних.

Позивач вважає, що оскаржувані рішення Комісії ГУ ДПС в Одеській області не містять чітку підставу для відмови в реєстрації податкових накладних, яка б узгоджувалася із фактичними обставинами.

На думку позивача, реальність господарських операцій ТОВ «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» підтверджується наданими копіями первинних документів, які направлялися разом із повідомленням про надання пояснень та документів.

Ухвалою суду від 08 вересня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).

Представник відповідача - ГУ ДПС в Одеській області надав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. У відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив таке.

Позивач засобами електронного зв`язку направив на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні № 4, №5, №6.

За отриманою квитанціями з єдиного вікна приймання звітності ДПС України підприємству було повідомлено, що реєстрація податкової накладної зупинена, відповідно до п.1 критеріїв ризиковості здійснення операцій, а саме: коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 3928, 45.20, 7314, 8302, 8413, 8483, 9708 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Надалі, Позивачем було подано до контролюючого органу Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 14 від 27.04.2023, № 25, 26 від 28.04.2023.

За результатами розгляду наданих позивачем інформації та документів, Комісією прийнято рішення від 02.05.2023 № 8738994/42865185, № 8738995/42865185, № 8738996/42865185 про відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН, яке платник податку отримав в електронному кабінеті у день його прийняття.

Відповідач ДПС України відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Судом встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОЦЕНТР ТIРАВТО» перебуває на обліку у Ширяївської державної податкової інспекції Головного управління ДПС в Одеській області.

01.09.2019 р. - між ТОВ «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» та ПрАТ «Миронівський Хлібопродукт» укладено договір № 01/09 з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів. Згідно вказаного договору, Контрагент бере на себе зобов`язання виконати роботи з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, що належать МХП чи перебувають у нього в користуванні, у тому числі з використанням матеріалів, а МХП бере на себе зобов`язання прийняти й оплатити ці Роботи, а також вартість використаних матеріалів Контрагента в розмірі, строки та в порядку, що передбачені Додатками до цього Договору.

На виконання вказаного договору, ТОВ «АВТОЦЕНТР ТРАВТО» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 6 від 03.04.2023 p.

Вказана податкова накладна доставлена до ДПС України, документ збережено, реєстрацію зупинено, що підтверджено квитанцією № 9088657495 від 24.04.2023 р.

Підставами для зупинення реєстрації податкової накладної № 6 від 03.04.2023 р. вказано: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН від 03.04.2023 № 6 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, обсяг постачання товару/послуги дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції».

Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

27.04.2023 р. - ТОВ «АВТОЦЕНТР ПРАВТО» направлено на адресу Ширяївської державної податкової інспекції ГУ ДПС в Одеській області повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 14 щодо податкової накладної від № 6 від 03.04.2023 р. та копії документів, за результатами яких складено такі податкові накладні, серед яких: договір № 01/09, платіжна інструкція № 3852400006, акт надання послуг № 4218.

Відповідно до відмітки пояснення прийнято контролюючим органом. За наслідками розгляду повідомлення від 27.04.2023 р. № 14 Відповідачем 02.05.2023 р прийнято рішення № 8738994/42865185 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 03.04.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою відмови у реєстрації вказаної податкової накладної зазначено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

На підставі вищевказаного рішення про відмову реєстрації ПН, Позивачем було використано своє право адміністративного оскарження та подано скаргу реєстраційний № 9105499440 від 09.05.2023р. на рішення № 8738994/42865185 Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.05.2023 року. Вказана скарга була подана на підставі того, що Рішення комісії ДПС № 8738994/42865185 від 02.05.2023 року с необґрунтованим, оскільки ТОВ "АВТОЦЕНТР ТІРАВТО" надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковою накладною № 6 від 03.04.2023р. у реєстрації якого було відмовлено, та окрім того не було зазначено, які саме документи було складено з порушеннями законодавства та відповідно з якими порушеннями.

Однак, за результатами розгляду скарги, контролюючим органом було прийнято рішення № 43248/42865185/2 від 16.05.2023 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 03.04.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання договору № 01/09 від 01.09.2019 р., ТОВ «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 4 від 03.04.2023 р.

Вказана податкова накладна доставлена до ДПС України, документ збережено, реєстрацію зупинено, що підтверджено квитанцією № 9094108100 від 27.04.2023 р.

Підставами для зупинення реєстрації податкової накладної № 4 від 03.04.2023 р. вказано: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН від 03.04.2023 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, обсяг постачання товару/послуги дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції».

Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

28.04.2023 р. ТОВ «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» направлено на адресу Ширяївської державної податкової інспекції ГУ ДПС в Одеській області повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 25 щодо податкової накладної від № 4 від 03.04.2023 р. та копії документів, за результатами яких складено такі податкові накладні, серед яких: договір № 01/09, платіжна інструкція № 3852400006, акт надання послуг № 4251.

Відповідно до відмітки пояснення прийнято контролюючим органом,

За наслідками розгляду повідомлення від 28.04.2023 р. № 25 Відповідачем 02.05.2023 р. прийнято рішення № 8738996/42865185 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 03.04.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою відмови у реєстрації вказаної податкової накладної зазначено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

На підставі вищевказаного рішення про відмову реєстрації ПН, Позивачем було використано своє право адміністративного оскарження та подано скаргу реєстраційний № 9105483381 від 09.05.2023 р. на рішення № 8738996/42865185 Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.05.2023 року. Вказана скарга була подана на підставі того, що Рішення комісії ДПС № 8738996/42865185 від 02.05.2023 року є необґрунтованим, оскільки ТОВ "АВТОЦЕНТР ПРАВТО" надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковою накладною № 4 від 03.04.2023р. у реєстрації якого було відмовлено, та окрім того не було зазначено, які саме документи було складено з порушеннями законодавства та відповідно з якими порушеннями.

Однак, за результатами розгляду скарги, контролюючим органом було прийнято рішення № 43138/42865185/2 від 16.05.2023 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 03.04.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання договору № 01/09 від 01.09.2019 р., ТОВ «АВТОЦЕНТР ТРАВТО» складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну № 5 від 03.04.2023 р.

Вказана податкова накладна доставлена до ДПС України, документ збережено, реєстрацію зупинено, що підтверджено квитанцією № 9093723637 від 27.04.2023 р.

Підставами для зупинення реєстрації податкової накладної № 5 від 03.04.2023 р. вказано: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН від 03.04.2023 № 5 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, обсяг постачання товару/послуги дорівнює або перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції».

Запропоновано надати пояснення та копії документів достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

28.04.2023 р. - ТОВ «АВТОЦЕНТР ТРАВТО» направлено на адресу Ширяївської державної податкової інспекції ГУ ДПС в Одеській області повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 26 щодо податкової накладної від № 5 від 03.04.2023 р. та копії документів, за результатами яких складено такі податкові накладні, серед яких: договір № 01/09, платіжна інструкція № 3852400006, акт надання послуг № 000003866.

Відповідно до відмітки - пояснення прийнято контролюючим органом.

За наслідками розгляду повідомлення від 28.04.2023 р. № 26 Відповідачем 02.05.2023 р. прийнято рішення № 8738995/42865185 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 03.04.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою відмови у реєстрації вказаної податкової накладної зазначено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства.

На підставі вищевказаного рішення про відмову реєстрації ПН, Позивачем було використано своє право адміністративного оскарження та подано скаргу реєстраційний № 9105333666 від 09.05.2023 р. на рішення № 8738995/42865185 Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.05.2023 року. Вказана скарга була подана на підставі того, що Рішення комісії ДПС № 8738995/42865185 від 02.05.2023 року с необгрунтованим, оскільки ТОВ "АВТОЦЕНТР ТІРАВТО" надано всі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковою накладною № 5 від 03.04.2023р. у реєстрації якого було відмовлено, та окрім того не було зазначено, які саме документи було складено з порушеннями законодавства та відповідно з якими порушеннями.

Однак, за результатами розгляду скарги, контролюючим органом було прийнято рішення № 43236/42865185/2 від 16.05.2023 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 03.04.2023 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Не погодившись з оскаржуваними рішеннями позивач за захистом своїх прав звернувся до суду.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, суд зазначає таке.

Частиною 2 ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМ України від 11.12.2019 року №1165 затверджено, зокрема, Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі за текстом Порядок № 1165).

Відповідно до п.1 Порядку №1165 цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до пункту 7 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно пунктів 10, 11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Згідно абз. 2 пункту 25 Порядку № 1165 Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 (далі за текстом - Порядок № 520).

Відповідно до п.4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Пункт 5 Порядку № 520 зазначає, що Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно приписів пункту 6 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 9 Порядку № 520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Ця ж Комісія згідно пункту 10 Порядку № 520 приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Згідно пункту 11 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Суд зазначає, що зауважень з боку контролюючого органу щодо неправильного оформлення первинних документів не було.

Також суд зазначає, що за результатами розгляду поданих позивачем пояснень та первинних документів відповідачем прийнято оскаржуване рішення про відмову в реєстрації податкової накладної без визначення конкретних первинних документів, які не надані.

Так, рішення Комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

В оскаржуваному рішенні про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, як підставу для прийняття рішення вказано: ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

У свою чергу зі змісту оскаржуваного рішення не вбачається, які саме документи, передбачені п.5 Порядку № 520, не було надано позивачем, оскільки жодного з перелічених документів підкреслено не було.

При цьому, у самій формі рішення (додаток 10 до Порядку № 520) зазначається, що документи, які не надано, необхідно підкреслити.

Суд вважає, що позивач виконав свій обов`язок щодо надіслання відповідачу первинних документів, необхідних для реєстрації податкової накладної.

Зазначене, на думку суду, є підставою вважати оскаржуване рішення Комісії регіонального рівня (комісії ГУ ДПС в Одеській області) таким, що прийняте із порушенням норм законодавства.

Вищенаведена підстава для прийняття оскаржуваного рішення (без зазначення того, які саме документи не було надано) є формальною, оскільки неможливо встановити, що конкретно не надав суб`єкт підприємницької діяльності, а відповідно неможливо встановити і конкретну підставу прийняття оскаржуваного рішення.

Стосовно відсутності в таблиці даних платника податку на додану вартість Коду УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 3928, 45.20, 7314, 8302, 8413, 8483, 9708 як товару/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), суд зазначає, що її надання згідно законодавства є правом, а не обов`язком Товариства, а тому посилання на відсутність у ній будь-яких даних є безпідставним.

Враховуючи викладене, оскаржуване рішення Комісії ГУ ДПС про відмову в реєстрації зазначеної податкової накладної в ЄРПН є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, що в свою чергу є передумовою зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 6 від 03.04.2023 p., № 4 від 03.04.2023 р., № 5 від 03.04.2023 р. датою її подання до реєстрації.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладені судом доводи, суд дійшов висновку, що відповідач (ГУ ДПС в Одеській області) не довів правомірність оскаржуваних рішень, у той час як позивач довів їх протиправність, а тому позов Приватного підприємства «Універсал» підлягає повному задоволенню.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, згідно ч.1 ст.139 КАС України, суд присуджує позивачу всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань відповідача ГУ ДПС в Одеській області, у складі якого утворено Комісію, що прийняла оскаржувані рішення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОЦЕНТР ТІРАВТО» (вул.Південна.5, смт Ширяєве, Одеська область, 66800) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа,8, м.Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації: № 8738996/42865185, № 8738995/42865185, № 8738994/42865185.

Зобов`язати Державну податкову службу України (адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСЕРВІС ТІРАВТО» (Код ЄДРПОУ: 42865185, місцезнаходження: 66800, Одеська обл., смт. Ширяєве, вул. Південна, 5) № 4 від 03.04.2023 р., № 5 від 03.04.2023 р., № 6 від 03.04.2023 p. днем надіслання до реєстру.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСЕРВІС ТІРАВТО» (Код ЄДРПОУ: 42865185, місцезнаходження: 66800, Одеська обл., смт.Ширяєве, вул. Південна, 5) сплачений судовий збір у розмірі 16104,00 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко