Рішення

від 05.10.2023 по справі 160/11631/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2023 рокуСправа №160/11631/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренко Д.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі №160/11631/23 за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/11631/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у відмові ОСОБА_1 в зарахуванні довідки №201 від 26.02.2019 про отриману заробітну плату з січня 1986 року по грудень 1990 року в період роботи на підприємстві КВП "Дніпропетровський комбайновий завод" під час призначення пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням довідки №201 від 26.02.2019 про отриману заробітну плату з січня 1986 року по грудень 1990 року в період роботи на підприємстві КВП "Дніпропетровський комбайновий завод" та здійснити виплату з урахуванням вже виплаченої пенсії з дня призначення, а саме з 17.06.2022.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 р. у справі №160/11631/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області задоволено частково, а саме:

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) щодо проведення перевірки відомостей про отриману заробітну плату з січня 1986 року по грудень 1990 року в період роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на підприємстві КВП "Дніпропетровський комбайновий завод", зазначених у довідці №201 від 26.02.2019 року, виданої ТОВ "Юридична компанія "Максим" (архівний відділ).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) здійснити перевірку відомостей про отриману заробітну плату з січня 1986 року по грудень 1990 року в період роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на підприємстві КВП "Дніпропетровський комбайновий завод", зазначених у довідці №201 від 26.02.2019 року, виданої ТОВ "Юридична компанія "Максим" (архівний відділ).

В іншій частині заявлених позовних вимог відмовити.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 536,80 грн.

Ухвалою суду від 04.09.2023 року в ухваленні додаткового рішення у справі №160/11631/23 за заявою представника позивача про ухвалення додаткового рішення відмовлено.

02.10.2023 року від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій заявник просить суд ухвалити додаткове рішення по справі № 160/11631/23, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перевірку відомостей про отриману заробітну плату з січня 1986 року по грудень 1990 року в період роботи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на підприємстві КВП "Дніпропетровський комбайновий завод", що перебувають на зберіганні АО "Біднягін і партнери" з 12.02.2020.

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області листом №0400-011002-8/151836 від 28.09.2023 повідомило, що: «Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адвокатський запит щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі від 02.08.2023 № 160/11631/23 за позовом ОСОБА_1 з питання проведення перевірки довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 26.02.2019 № 201 за період роботи в КВП Дніпропетровський комбайновий завод з січня 1986 року по грудень 1990 року, виданої ТОВ Юридична компанія Максим додатково повідомляє, що Головним управлінням 25.09.2023 для проведення перевірки здійснено вихід за адресою АДРЕСА_2 , яка вказана як місце зберігання документів вищезазначеної довідки. Перевіркою встановлено, що ТОВ Юридична компанія Максим Архівний відділ за даною адресою не знаходиться. За вищевказаною адресою знаходиться рибна компанія та магазин Тритон. Ознака знаходження ТОВ Юридична компанія Максим Архівний відділ (таблички, вивіски, тощо) відсутня, тому встановити фактичне місцезнаходження первинних документів не вдалося. Враховуючи вищевикладене, проведення перевірки довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 26.02.2019 No 201 на ім`я ОСОБА_1 , наданої ТОВ Юридична компанія Максим Архівний відділ не є можливим.» Як було встановлено судом, що документи з кадрових питань КВП "Дніпропетровський комбайновий завод" були передані ТОВ "ЮК "Максим" на зберігання АО "Біднягін і партнери" 12.02.2020. Тобто зберігачем документів на момент розгляду справи та винесення рішення є АО «Біднягін і партнери». Виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області рішення суду щодо здійснення перевірки довідки 201 від 26.02.2019 року, виданої ТОВ "Юридична компанія "Максим" (архівний відділ), без конкретизації викликало негативні наслідки під час виконання такого рішення. Та не поновило порушене право Позивача.

Відповідно до частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки справу №160/11631/23 розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та рішення від 02.08.2023 у вказаній справі ухвалено у письмовому провадженні, розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення здійснюється у письмовому провадженні.

Дослідивши подану заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення, суд зазначає таке.

Питання, які вирішує суд при ухваленні рішення визначені статтею 244 КАС України. Так, під час ухвалення рішення суд вирішує: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин; 4) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 5) як розподілити між сторонами судові витрати; 6) чи є підстави допустити негайне виконання рішення; 7) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

Частина перша статті 252 КАС України передбачає, що суд, який ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Таким чином, у випадку, якщо суд при ухваленні судового рішення по суті спору з певних причин не вирішив питання стосовно однієї із заявлених позовних вимог, таке питання підлягає вирішенню шляхом ухвалення судом додаткового судового рішення в порядку статті 252 КАС України.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку щодо застосування статті 252 КАС України, відповідно до якого додаткове рішення у справі після його ухвалення стає невід`ємною частиною основного рішення по суті позовних вимог, отже, незалежно від результату вирішення ним передбачених частиною першою статті 252 КАС України вимог або питань, процесуальна форма його викладення та порядок його оскарження є таким, що і для основного рішення у справі. Означені у частині першій статті 252 КАС України питання не можуть вирішуватись по суті шляхом постановлення ухвали про відмову в ухваленні додаткового судового рішення. Така ухвала постановляється виключно у випадку відсутності передбачених законом підстав для ухвалення додаткового судового рішення.

У випадку, коли суд визнає, що ним не було вирішено одну із заявлених позовних вимог, то суд має ухвалити судове рішення у формі "додаткового рішення" або "додаткової постанови" з урахуванням форми ухваленого основного судового рішення.

Зазначену правову позицію займає Верховний Суд у постанові від 19.03.2020 у справі №640/6209/19.

У рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 у справі №160/11631/23 адміністративний позов задоволено частково, розглянуто та вирішено всі заявлені позивачем позовні вимоги по суті, що видно з описової, мотивувальної та резолютивної частин вказаного рішення суду. Питання про судові витрати вирішено.

За вказаних обставин підстави для ініціювання ухвалення додаткового рішення у даній адміністративній справі, які передбачені ч.1 ст.252 КАС України, відсутні, а тому, суд постановляє ухвалу про відмову в ухваленні додаткового рішення.

Керуючись ст.ст. 252, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В ухваленні додаткового рішення у справі №160/11631/23 за заявою представника позивача про ухвалення додаткового рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко