Ухвала

від 23.11.2021 по справі 340/4460/21

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4460/21

провадження № 2-ап/340/32/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі г судді Кравчук О.В, розглянувши матеріали

позовної Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області (25015, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Полтавська, 38, код ЄДРПОУ - 24718432)

до Східного офісу Держаудитслужби (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2; код ЄДРПОУ - 40477689)

про визнання протиправними та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправними та скасування висновку, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-03-29-007643-с, проведеної Службою автомобільних доріг у Кіровоградській області.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року позивачу повернуто позовну заяву.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2021 року у справі № 340/4460/21 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду 17 листопада 2021 року.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 КАС України.

Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України). Справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду (статті 20, 22, 25 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною четвертою статті 12 та частиною четвертою статті 257 КАС України даний спір не віднесено до переліку справ, що підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження. Натомість спір є справою незначної складності у розумінні пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України.

Cправа розглядатиметься у порядку спрощеного позовного провадження (частина перша статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, справу належить розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, зважаючи на відсутність клопотання сторін про інше (частина п`ята статті 262 КАС України).

Воднораз, суд зважає, що позивачем у позові заявлено про участь у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ТОВ «Спільне Українсько-німецьке підприємство «Авострада», а представником Товариства - адвокатом Жигалюк Ю.С. подана заява про всуп у справу як представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд бере до уваги, що у спірному висновку міститься вимога відповідача щодо припинення зобов`язань за Договором підряду №386/21 від 12 травня 2021 року, укладеним між позивачем та Товариством.

За таких умов рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «Спільне Українсько-німецьке підприємство «Авострада», тому є необхідним залучити такого суб`єкта до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (стаття 49 КАС України).

Керуючись статтями 49, 160-161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/4460/21.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне Українсько-німецьке підприємство «Авострада» (21100, м. Вінниця, вул. Данила Галицького, 27, каб.21, ЄДРПОУ 40148165).

Справа розглядатиметься суддею Кравчук О. В. одноособово, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду та одночасного надіслання позивачеві відзиву на позов та наявних доказів на підтвердження викладених у ньому обставин.

Відзив має відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Неподання відповідачем відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачеві п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана позивачеві.

Встановити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову та надіслання таких пояснень сторонам.

Роз`яснити, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Звернути увагу сторін, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК