Ухвала

від 09.10.2023 по справі 759/19423/23

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

пр. № 1-кс/759/5974/23

ун. № 759/19423/23

09 жовтня 2023 року слідчий суддяСвятошинського районногосуду м.Києва ОСОБА_1 за участюсекретаря судовогозасідання ОСОБА_2 ,розглянувши узакритому судовомузасіданні клопотаннястаршого слідчогоСУ ГУНПв Київськійобласті ОСОБА_3 ,яке погодженез прокуроромКиївської обласноїпрокуратури ОСОБА_4 ,про тимчасовийдоступ доречей тадокументів,подане вкримінальному провадженні№12023110000000717внесеного доЄРДР 31.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва надійшло вищезгадане клопотання, в якому суб`єкт звернення просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи у складі: старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС» (код ЄДПРОУ 42072224, місцезнаходження: 08325, Україна , Київська обл., Бориспільський р-н, с. Щасливе, вул. Лисенка, буд. 1), щодо закупівлі за договорами № 17/04-01 від 17.04.2023, а саме:

Договір про закупівлю товару № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023, із додатками, додатковими угодами в повному обсязі,

Акти приймання-передачі товару, огляду, накладної на товар із відмітками про отримання товару покупцем,

Копії документів, що передавалися разом із товаромпридбаним за договором

№ 17/04-01 від 17.04.2023 (сервісна книжка, сертифікати / декларації відповідності, тощо),

Документи, що відображають інформацію про здійснення розрахунків за договорами № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023 (видаткові накладні, платіжні доручення, платіжні інструкції, тощо),

Довіреності видані комунальним підприємством Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС» на огляд, приймання товару за договорами№ 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023, на здійснення реєстраційних дій у Сервісних центрах МВС,

Копія виписки з ЄДР та статуту (положення) про комунальне підприємство Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС»,

Бухгалтерські відомості з інформацією про перебування товарів, придбаних за договорами№ 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023 на балансі комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС»,

Копії актів приймання-передачі товарів, придбаних за договорами № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023 на балансструктурних підрозділів комунального підприємства, рішень / наказів про поставлення / передачу товару на баланс,

Копії актів про введення в експлуатацію товарів, придбаних за договорами № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023,

Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, придбаних за договорами

№ 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023,

Копія особової справи, наказів про призначення ОСОБА_18 на основну посаду та виконувачем директора комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС», копії посадових інструкцій, функціональних обов`язків ОСОБА_18 ,

Документи із вільними зразками підписів ОСОБА_18 за 2023 рік,

Документи із вільними зразками підписів ОСОБА_18 за 2023 рік.

Клопотання обґрунтованетим,що Слідчимуправлінням ГУНПв Київськійобласті (м.Київ,вул.Святошинська,2-А)здійснюється досудоверозслідування кримінальногопровадження,відомості прояке внесенедо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань за№12023110000000717внесеного доЄРДР 31.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС» (код ЄДПРОУ 42072224, місцезнаходження: 08325, Україна, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Щасливе, вул. Лисенка, буд. 1) (далі покупець) здійснили розтрату бюджетних коштів у великих розмірах, в умовах воєнного стану під час здійснення наступних закупівель:

UA-2023-02-09-013977-a Сміттєвоз з заднім завантаженням;

UA-2023-05-16-009163-a Автопідйомник телескопічний на шасі JAC N120 (або еквівалент).

16.05.2023 покупцем оголошено закупівлю сміттєвоза з заднім завантаженням та автопідйомника телескопічного на шасі JAC N120 (або еквівалент) на офіційному майданчику «prozorro.gov.ua». Єдиним учасником та переможцем закупівель є ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА КОМПАНІЯ «СПЕЦМАШ» (код ЄДРПОУ 41699733, місцезнаходження: 02167, місто Київ, вулиця Милославська, будинок 47, квартира 138) (далі постачальник).

За результатом торгів по закупівлі UA-2023-02-09-013977-a між покупцем та постачальником укладено договір про закупівлю товару № 05 від 06.03.2023, відповідно до якого постачальник зобов`язується передати (поставити) покупцю товар, а саме: «Сміттєвоз із заднім завантаженням» для за ціною 5 390 000,00 грн. Додатком № 1 до вказаного договору визначено специфікацію товару «Сміттєвоз вантажний ВКК Спецмаш CB-310.1 (сміттєвоз з заднім завантаженням)» в кількості 1 одиниця, ціною з ПДВ 5 390 000,00 грн.

За результатом торгів по закупівліUA-2023-05-16-009163-a між покупцем та постачальником укладено договір про закупівлю товару № 29 від 14.06.2023, відповідно до якого постачальник зобов`язується передати (поставити) покупцю товар, а саме: «Автопідйомник телескопічний на шасі JAC N120 (або еквівалент)» для за ціною 7898310,00 грн. Додатком № 1 до вказаного договору визначено специфікацію товару «Автопідйомник вантажний ВКК Спецмаш AGP-30-JC03» в кількості 1 одиниця, ціною з ПДВ 7 898 310,00 грн.

На даний час органу досудового розслідування призначено ряд судових експертиз, зокрема судову автотоварознавчу, судову почеркознавчу, проведення яких доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Метою проведення даних експертиз є встановлення вартості поставленої спеціальної техніки; ідентифікація осіб, які підписували договори, додаткові угоди, додатки.

Для належного проведення вказаних експерти до експертних установ необхідно надати оригінали документів щодо проведеної закупівлі, які знаходяться у володінні комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС» (код ЄДПРОУ 42072224).

У судове засідання слідчий не прибув та подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Особа у володінні якої знаходяться речі до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки слідчим доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК Українивизначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2) ч. 3ст.132 КПК Українизазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно ч. 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно зі ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно доЗакону України"Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно до ч. 6 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно доч.6ст.163КПК Українислідчий суддя,суд постановляєухвалу пронадання тимчасовогодоступу доречей ідокументів,які містятьохоронювану закономтаємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбаченихчастиною п`ятоюцієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно з п. 18) ч. 1ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 3, 131, 132, 159-164, 165, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи у складі: старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 ; старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_10 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_11 ; старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_12 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_13 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_14 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_15 ; слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_16 , слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто ознайомитися з ними та вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС» (код ЄДПРОУ 42072224, місцезнаходження: 08325, Україна , Київська обл., Бориспільський р-н, с. Щасливе, вул. Лисенка, буд. 1), щодо закупівлі за договорами № 17/04-01 від 17.04.2023, а саме:

Договір про закупівлю товару № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023, із додатками, додатковими угодами в повному обсязі,

Акти приймання-передачі товару, огляду, накладної на товар із відмітками про отримання товару покупцем,

Копії документів, що передавалися разом із товаромпридбаним за договором

№ 17/04-01 від 17.04.2023 (сервісна книжка, сертифікати / декларації відповідності, тощо),

Документи, що відображають інформацію про здійснення розрахунків за договорами № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023 (видаткові накладні, платіжні доручення, платіжні інструкції, тощо),

Довіреності видані комунальним підприємством Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС» на огляд, приймання товару за договорами№ 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023, на здійснення реєстраційних дій у Сервісних центрах МВС,

Копія виписки з ЄДР та статуту (положення) про комунальне підприємство Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС»,

Бухгалтерські відомості з інформацією про перебування товарів, придбаних за договорами№ 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023 на балансі комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС»,

Копії актів приймання-передачі товарів, придбаних за договорами № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023 на балансструктурних підрозділів комунального підприємства, рішень / наказів про поставлення / передачу товару на баланс,

Копії актів про введення в експлуатацію товарів, придбаних за договорами № 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023,

Копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, придбаних за договорами

№ 05 від 06.03.2023, № 29 від 14.06.2023,

Копія особової справи, наказів про призначення ОСОБА_18 на основну посаду та виконувачем директора комунального підприємства Пристоличної сільської ради «ПРИСТОЛИЧНИЙ СЕРВІС», копії посадових інструкцій, функціональних обов`язків ОСОБА_18 ,

Документи із вільними зразками підписів ОСОБА_18 за 2023 рік,

Документи із вільними зразками підписів ОСОБА_18 за 2023 рік.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_19