Ухвала

від 09.10.2023 по справі 804/3142/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 жовтня 2023 рокуСправа №1450вр-23/804/3142/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Тимченко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Родон про стягнення 1494,46 грн. -

УСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2015р. у справі №804/3142/15 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області було задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Родон на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1494,46 грн. (а.с.34-35).

12.05.2016р. за заявою стягувача судом було видано виконавчий лист на виконання вищевказаної постанови (а.с.38,44,75,90).

Ухвалою суду від 10.11.2017р. було, зокрема, замінено сторону у справі №804/3142/15 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (а.с.62-63).

27.09.2023р., засобами поштового зв`язку, заявник (Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) звернувся із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа по справі №804/3142/15, а сам: стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області посилаючись на те, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Кабінет Міністрів України постановив припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, Фонд соціального страхування України, також з 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №2620-ІХ від 21.09.2022, яким припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року. Відповідно до пп. 2, 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань з 15.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області було припинено, таким чином Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, а тому заявник просив заяву задовольнити на підставі ст.ст. 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.86-87).

Ухвалою суду від 29.09.2023р. дану заяву було призначено до розгляду у судовому засіданні на 09.10.2023р. (а.с.98).

Проте, у зв`язку із оголошенням воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, зокрема, Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 27.07.2023 №3275-ІХ з 05:30 18 серпня 2023 року строком на 90 діб та неможливістю у зв`язку з наведеним забезпечити безпеку життя і здоров`я учасників процесу безпосередньо у судовому засіданні через відсутність бомбосховища у приміщенні суду, судове засідання буде проводитися без участі сторін.

Заявника про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином 29.09.2023р. та 02.10.2023р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, електронним повідомленням та довідкою секретаря судового засідання, складеною згідно до вимог ч.3 ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, наявними у матеріалах справи (а.с.102,106,108).

Боржник про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином 29.09.2023р. відповідно до вимог ст.130 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїна, що підтверджується електронним повідомленням розміщеним на сайті Судової влади України (а.с.103-105).

Державний виконавець про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином 29.09.2023р. та 02.10.2023р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, електронним повідомленням та довідкою секретаря судового засідання, складеною згідно до вимог ч.3 ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, наявними у матеріалах справи (а.с.102,107,108).

В судове засідання 09.10.2023р. учасники справи не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства Україна неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене та те, що заявник, боржник та державний виконавець були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду заяви, строки розгляду заяви встановлені ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дані заяви без участі представників сторін згідно до вимог ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши надані документи на підтвердження поданої заяви, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви заявника про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Так, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2015р. у справі №804/3142/15 адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області було задоволено та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Родон на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1494,46 грн. (а.с.34-35).

12.05.2016р. за заявою стягувача судом було видано виконавчий лист на виконання вищевказаної постанови (а.с.38,44,75,90).

Ухвалою суду від 10.11.2017р. було, зокрема, замінено сторону у справі №804/3142/15 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (а.с.62-63).

17.02.2021р. постановою державного виконавця Металургійного відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було відкрито виконавче провадження №6541473 за вищевказаним виконавчим листом, що підтверджується відповідною постановою, копія якої наявна у справі (а.с.91-зворот).

При цьому, зі змісту вказаної вище постанови видно, що стягувачем за даним виконавчим провадженням є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (а.с.91-зворот).

В той же час, як встановлено судом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Кабінет Міністрів України постановив припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, Фонд соціального страхування України.

01 січня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 2620-ІХ від 21.09.2022, яким припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року.

Відповідно до пп. 2, 7 «Прикінцевих та перехідних положень» № 2620-ІХ визначено, що Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного Фонду України.

Таким чином, із аналізу наведених норм, можна дійти висновку, що територіальні органи Пенсійного Фонду України є правонаступником повноважень та функцій управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (а.с.88,113-148).

Згідно ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також і за приписами п. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016р. передбачено, що у разі вибуття однієї зі сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За викладеного, приймаючи до уваги докази, які надані заявником на підтвердження правонаступництва сторони виконавчого провадження - стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області), суд вважає їх достатніми для задоволення заяви заявника про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа №804/3142/15 від 12.05.2016р. та заміни стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у відповідності до вимог ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №804/3142/15 - задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №804/3142/15 від 12.05.2016р., а саме: стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (правонаступником якого є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427).

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва