Ухвала

від 10.10.2023 по справі 704/635/23

ТАЛЬНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Тальнівський районний суд Черкаської області

УХВАЛА

Справа № 704/635/23

Номер провадження № 1-кп/704/92/23

10.10.2023 м. Тальне

Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Тальне Черкаської області кримінальне провадження за № 12023250320001018 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Михайлівка Кам`янськогорайону Черкаськоїобласті, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з вищою освітою, не працюючого, пенсіонера, раніше не судимого, за ч.2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В :

До провадження Тальнівського районного суду Черкаської області надійшли матеріали кримінального провадження за №12023250320001018 з обвинувальним актом відповідно до якого ОСОБА_4 ,будучи начальникомвідділу освітиТальнівської районноїдержавної адміністраціїЧеркаської області,в періодз 01.11.2013по 30.06.2015,в результатіненалежного виконаннясвоїх службовихобов`язків,діючи всуперечінтересам служби,маючи реальнуможливість належнимчином виконатипокладені нанього службовіобов`язки,тобто маючиможливість діятитак,як тоговимагають Законта інтересислужби,в порушеннявимог ЗаконуУкраїни від01.06.2000№ 1775-III«Про ліцензуванняпевних видівгосподарської діяльності»та ЗаконуУкраїни від02.06.2005№ 2633-IV«Про теплопостачання»,Порядку формуваннятарифів натеплову енергію,її виробництво,транспортування,постачання,послуги зцентралізованого опаленняі постачаннягарячої води,затверджені постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.06.2011№ 869«Про забезпеченняєдиного підходудо формуваннятарифів нажитлово-комунальні послуги»(начас йогодії,далі -Порядок №869),та Процедуривстановлення тарифівна тепловуенергію,її виробництво,транспортування,постачання,затвердженої постановоюНаціональної комісіїрегулювання електроенергетикиУкраїни (далі-НКРЕ)від 17.02.2011№244,відповідно дояких,для здійсненнягосподарської діяльностіз виробництватеплової енергії,транспортування тапостачання тепловоїенергії зметою їїреалізації господарюючісуб`єкти повинніотримати ліцензіюта затвердитив установленомупорядку тарифина відповідніпослуги,01.11.2013,точні часта місцедосудовим розслідуваннямне встановлені,уклав міжвідділом освітиТальнівської районноїДержавної адміністрації(далі відділосвіти ТальнівськоїРДА),в особіначальника ОСОБА_4 та ТОВ«ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»,в особідиректора ОСОБА_5 ,договір прозакупівлю товарів(тепловаенергія)№ 17від 01.11.2013. Відповідно доположень договорупро закупівлютоварів №17від 01.11.2013,ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»(виконавець)зобов`язується з 01листопада 2013року,постачати тепловуенергію водиниці виміру 222,8Гкал відділуосвіти ТальнівськоїРДА (замовникові),(вподальшому Товар),а Замовник прийматиТовар іоплачувати йоговартість наумовах,визначних дійснимдоговором.Ціна Договорустановить 98930,00грнивень (дев`яностовісім тисячдев`яносто тридцятьгривень),без ПДВ. У подальшому, ОСОБА_4 ,в порушеннявимог ЗаконуУкраїни від01.06.2000№ 1775-III«Про ліцензуванняпевних видівгосподарської діяльності»та ЗаконуУкраїни від02.06.2005№ 2633-IV«Про теплопостачання»,Порядку формуваннятарифів натеплову енергію,її виробництво,транспортування,постачання,послуги зцентралізованого опаленняі постачаннягарячої води,затверджені постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.06.2011№ 869«Про забезпеченняєдиного підходудо формуваннятарифів нажитлово-комунальні послуги»(начас йогодії,далі -Порядок №869),та Процедуривстановлення тарифівна тепловуенергію,її виробництво,транспортування,постачання,затвердженої постановоюНаціональної комісіїрегулювання електроенергетикиУкраїни (далі-НКРЕ)від 17.02.2011№244,підписав актиздачі-прийманнявиконаних робітпо постачаннютеплової енергії(далі-акти)№ 1за листопад2013року,№ 2за листопад2013року,№ 3за грудень2013року та№ 4за грудень2013року,наданих директоромТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ» ОСОБА_5 ,внаслідок чогов періодчасу з29.11.2013по 30.12.2013,управлінням Державноїказначейської службиУкраїни уТальнівському районі,перераховано нарахунок вАТ «БМБанк» № НОМЕР_1 ,який використовувалоТОВ«ТЕПЛОАЛЬ-УМАНЬ»,грошові коштина загальнусуму 98930,00гривень,як оплатуза виконанняробіт попостачанню тепловоїенергії,згідно договорупро закупівлютоварів №17від 01.11.2013,із завищеннямна загальнусуму 29904,57гривень,що підтверджуєтьсявисновком судовоїекономічної експертизи№ 313/1350/17-23від 29.11.2017,які булиосвоєні Товариствомдля забезпеченнявласної господарськоїдіяльності,чим заподіянодержаві вособі відділуосвіти ТальнівськоїРДА матеріальногозбитку навищевказану суму. Окрім того, ОСОБА_4 продовжуючи своюзлочинну діяльністьу форміслужбової недбалості,31.01.2014,точні часта місцедосудовим розслідуваннямне встановлено,в порушеннявимог ЗаконуУкраїни від01.06.2000№ 1775-III«Про ліцензуванняпевних видівгосподарської діяльності»та ЗаконуУкраїни від02.06.2005№ 2633-IV«Про теплопостачання»,Порядку формуваннятарифів натеплову енергію,її виробництво,транспортування,постачання,послуги зцентралізованого опаленняі постачаннягарячої води,затверджені постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.06.2011№ 869«Про забезпеченняєдиного підходудо формуваннятарифів нажитлово-комунальні послуги»(начас йогодії,далі -Порядок №869),та Процедуривстановлення тарифівна тепловуенергію,її виробництво,транспортування,постачання,затвердженої постановоюНаціональної комісіїрегулювання електроенергетикиУкраїни (далі-НКРЕ)від 17.02.2011№244,уклав міжвідділом освітиТальнівської районноїДержавної адміністрації(далі-відділ освітиТальнівської РДА),в особіначальника ОСОБА_4 та ТОВ«ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»,в особідиректора ОСОБА_5 ,договір прозакупівлю товарів(тепловаенергія)№ 1/14від 31.01.2014. Відповідно доположень договорупро закупівлютоварів №1/14від 31.01.2014,ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»(виконавець)зобов`язується протягом2014року,постачати тепловуенергію водиниці виміру-1196,01Гкал,відділу освітиТальнівської РДА(замовникові),(вподальшому -Товар),а Замовник-приймати Товарі оплачуватийого вартістьна умовах,визначних дійснимдоговором.Ціна Договорустановить 757823,61гривень (сімсотп`ятдесят сімтисяч гривень шістдесятодна копійка),без ПДВ. У подальшому, ОСОБА_4 ,в порушеннявимог ЗаконуУкраїни від01.06.2000№ 1775-III«Про ліцензуванняпевних видівгосподарської діяльності»та ЗаконуУкраїни від02.06.2005№ 2633-IV«Про теплопостачання»,Порядку формуваннятарифів натеплову енергію,її виробництво,транспортування,постачання,послуги зцентралізованого опаленняі постачаннягарячої води,затверджені постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.06.2011№ 869«Про забезпеченняєдиного підходудо формуваннятарифів нажитлово-комунальні послуги»(начас йогодії,далі -Порядок №869),та Процедуривстановлення тарифівна тепловуенергію,її виробництво,транспортування,постачання,затвердженої постановоюНаціональної комісіїрегулювання електроенергетикиУкраїни (далі-НКРЕ)від 17.02.2011№244,підписав актиздачі-прийманнявиконаних робітпо постачаннютеплової енергії№ 5від 03.02.2014,№ 6від 03.02.2014,№ 7від 18.03.2014,№ 8від 27.02.2014,№ 9від 27.02.2014,№ 10від 21.03.2014,№ 11від 21.03.2014,№ 12від 21.03.2014,№ 13від 18.04.2014,№ 14від 18.04.2014,№ 15від 18.04.2014,№ 16від 28.10.2014,№ 17від 28.10.2014,№ 18від 28.10.2014,№ 19від 28.10.2014,№ 20від 25.11.2014,№ 21від 25.11.2014,№ 22від 25.11.2014,№ 23від 25.11.2014,№ 24від 23.12.2014,№ 25від 23.12.2014, № 26 від 23.12.2014, № 27 від 23.12.2014, наданих директором ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ» ОСОБА_5 , внаслідок чого в період часу з 03.02.2014 по 24.12.2014 управлінням Державної казначейської служби України у Тальнівському районі, перераховано на рахунки AT «БМ Банк»

№ НОМЕР_1 та вПАТ «Приватбанк»№ НОМЕР_2 ,які використовувалоТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»,грошові коштина загальнусуму 307726,72гривень,із завищеннямна загальнусуму 117836,58гривень,що підтверджуєтьсявисновком судовоїекономічної експертизи№ 313/1350/17-23від 29.11.2017,як оплатуза виконанняробіт попостачанню тепловоїенергії,згідно договорупро закупівлютоварів №1/14від 31.01.2014,які булиосвоєні Товариствомдля забезпеченнявласної господарськоїдіяльності,чим заподіянодержаві вособі відділуосвіти ТальнівськоїРДА матеріальногозбитку навище вказанусуму. Продовжуючи своюзлочинну діяльністьу форміслужбової недбалості ОСОБА_4 27.01.2015,точні часта місцедосудовим розслідуваннямне встановлені,в порушеннявимог ЗаконуУкраїни від01.06.2000№ 1775-III«Про ліцензуванняпевних видівгосподарської діяльності»та ЗаконуУкраїни від02.06.2005№ 2633-IV«Про теплопостачання»,Порядку формуваннятарифів натеплову енергію,її виробництво,транспортування,постачання,послуги зцентралізованого опаленняі постачаннягарячої води,затверджені постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.06.2011№ 869«Про забезпеченняєдиного підходудо формуваннятарифів нажитлово-комунальні послуги»(начас йогодії,далі -Порядок №869),та Процедуривстановлення тарифівна тепловуенергію,її виробництво,транспортування,постачання,затвердженої постановоюНаціональної комісіїрегулювання електроенергетикиУкраїни (далі-НКРЕ)від 17.02.2011№244,уклав міжвідділом освітиТальнівської районноїДержавної адміністрації(далі-відділ освітиТальнівської РДА),в особіначальника ОСОБА_4 тaТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»,в особідиректора ОСОБА_5 ,договір прозакупівлю товарів(тепловаенергія)№ 1/15від 27.01.2015.Відповідно доположень договорупро закупівлютоварів №1/15від 27.01.2015,ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»(виконавецьзобов`язується протягом2015року,постачати тепловуенергії водиниці виміру-1629,21Гкал відділуосвіти ТальнівськоїРДА (замовникові),(вподальшому -Товар),а Замовник-приймати Товарі оплачуватийого вартістьна умовах,визначних дійснимдоговором.Ціна Договорустановить 1325848,86гривень (одинмільйон тристадвадцять тисячвісімсот сороквісім гривеньвісімдесят шістькопійок),без ПДВ. У подальшому, ОСОБА_4 в порушеннявимог ЗаконуУкраїни від01.06.2000№ 1775-III«Про ліцензуванняпевних видівгосподарської діяльності»та ЗаконуУкраїни від02.06.2005№ 2633-IV«Про теплопостачання»,Порядку формуваннятарифів натеплову енергію,її виробництво,транспортування,постачання,послуги зцентралізованого опаленняі постачаннягарячої води,затверджені постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.06.2011№ 869«Про забезпеченняєдиного підходудо формуваннятарифів нажитлово-комунальні послуги»(начас йогодії,далі -Порядок №869),та Процедуривстановлення тарифівна тепловуенергію,її виробництво,транспортування,постачання,затвердженої постановоюНаціональної комісіїрегулювання електроенергетикиУкраїни (далі-НКРЕ)від 17.02.2011№ 244,підписав актиздачі-прийманнявиконаних робітпо постачаннютеплової енергії№ 1від 27.01.2015,№ 2від 27.01.2015,№ 3від 27.01.2015,№ 4від 27.01.2015,№ 5від 06.03.2015,№ 6від 18.03.2015,№ 7від 18.03.2015,№ 8від 18.03.2015,№ 9від 06.04.2015,№ 10від 06.04.2015,№ 11від 05.05.2015,№ 12від 06.04.2015,наданих директоромТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ» ОСОБА_6 ,в наслідокчого вперіод часуз 03.02.2015по 14.05.2015,управлінням Державноїказначейської службиУкраїни уТальнівському районі,перераховано нарахунок вПАТ «Приватбанк»№ НОМЕР_2 ,які використовувалоТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ»,грошові коштина загальнусуму 1325848,86гривень,із завищеннямна загальнусуму 105782,99гривень,що підтверджуєтьсявисновком судовоїекономічної експертизи№ 313/1350/17-23від 29.11.2017,як оплатуза виконанняробіт попостачанню тепловоїенергії,згідно договорупро закупівлютоварів №1/15від 27.01.2015,які булиосвоєні Товариствомдля забезпеченнявласної господарськоїдіяльності,чим заподіянодержаві вособі відділуосвіти ТальнівськоїРДА матеріальногозбитку навище вказанусуму. Таким чином, внаслідок неналежного виконання свої службових обов`язків ОСОБА_4 уклав вказані вище договори із ТОВ «ТЕПЛОАЛЬТ-УМАНЬ», в особі директора ОСОБА_5 , яке у вказаний період надавало послуги з теплопостачання при відсутності ліцензії на постачання теплової енергії, підписав акти здачі-приймання виконаних робіт по постачанню теплової енергії без встановленого тарифу, в результаті чого, відповідно до висновку судової економічної експертизи від 29.11.2017 № 313/1350/17-23 відділу освіти Тальнівської районної державної адміністрації завдано матеріальну шкоду на загальну суму 253 524 гривень 14 копійок, яка на момент вчинення кримінального правопорушення у 416 разів перевищувала неоподатковуваний мінімум доходів громадян та, відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України, є тяжкими наслідками.

Обвинувачений ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно нього у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання обвинуваченого.

Представник потерпілої особи до підготовчого судового засідання надіслав до суду клопотання в якому не заперечив проти розгляду справи за його відсутності.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання обвинуваченої про закриття кримінального провадження, з наступних підстав.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 21.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023250320001018 внесені відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2ст.367 КК України, відповідно до положеньст.12 КК України, відноситься до нетяжких злочинів, максимальне покарання за яке передбачено у виді позбавлення волі на строк до 5 років.

Відповідно доч.1ст.49КК Україниособа звільняєтьсявід кримінальноївідповідальності,якщо здня вчиненнянею кримінальногоправопорушення ідо днянабрання вирокомзаконної силиминули такістроки: п. 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

Враховуючи, що з дня вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.367 КК України, минуло понад 5 років, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності, встановленийст.49 КК України, закінчився.

З огляду на викладене та враховуючи, що на даний час строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за дане кримінальне правопорушення закінчився, тому суд вважає, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю.

Керуючисьст.49 КК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,обвинуваченого у вчиненнікримінального правопорушення,передбаченого ч.2ст.367КК України звільнитивід кримінальноївідповідальності узв`язкузі спливомстроків давностіпритягнення докримінальної відповідальності,на підставіст.49КК України, закрившивідносно нього кримінальне провадження№12023250320001018від 21.06.2023 на підставі п. 1 ч. 2ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1