Постанова

від 16.09.2010 по справі 2-а-60/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-60/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.6.4

Код - 06

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючої судді Больша кової О.О.,

при секретарі судового з асідання Немеш Ю.С.,

з участю представника пози вача Борсенко О.В.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду в місті Ужгороді адмініс тративну справу за адміністр ативним позовом Державної по даткової інспекції у Тячівсь кому районі до Товариства з обмеженою відповідальніс тю “Сеслав. О” про стягнення з аборгованості, -

встановив:

12 січня 2009 року Державна податкова інспекція у Тячів ському районі в Закарпатськ ій області звернулася до Зак арпатського окружного адмін істративного суду з позовом до Товариства з обмежено ю відповідальністю “Сеслав. О” про стягнення заборговано сті перед бюджетом за рахуно к активів боржника Товарис тва з обмеженою відповідал ьністю “Сеслав. О” в сумі 273512 гр ивень 74 копійок.

У судовому засіданні пред ставник Державної податково ї інспекції у Тячівському ра йоні позовні вимоги підтрима в в повному обсязі та пояснив , що відповідачем було допуще но порушення вимог Закону Ук раїни від 22.05.97 р. № 283/97-ВР “Про опод аткування прибутку підприєм ств”, Закону України від 03.04.1997 р оку за № 168/97 “Про податок на дод ану вартість”, Закону Україн и від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ "Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами", внаслідок чого вини кла податкова заборгованіст ь в розмірі 273512 гривень 74 копійо к, яка сплачена не була та підл ягає стягненню з боржника.

Представник відповідача Товариства з обмеженою від повідальністю “Сеслав. О” у с удове засідання повторно не з'явився, будучи належним чин ом повідомлений про час та мі сце слухання справи за сім дн ів до початку розгляду справ и. Про причини неявки відпові дач суду не повідомив та заяв и про відкладення розгляду с прави не подав. 25.03.2009 року відпо відач надіслав суду письмове заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні поз овних вимог. Після поновленн я провадження у справі предс тавник позивача до суду жодн их заперечень не подав, додат кових доказів також не пода в. А так, судом було ухвалено п ровести розгляд справі за ві дсутності представника від повідача .

Суд, заслухавши пояснення п редставника Державної подат кової інспекції у Тячівськом у районі, дослідивши матеріа ли справи, дійшов до висновку про повне задоволення позов них вимог з наступних підста в.

19.03.2007 року Тячівською районно ю державною адміністрацією б уло зареєстровано юридичну о собу - Товариство з обме женою відповідальністю “Сес лав. О”, про що було видано сві доцтво про державну реєстрац ію юридичної особи від 19.03.2007 ро ку (копія свідоцтва знаходит ься в матеріалах справи).

Товариство з обмеженою в ідповідальністю “Сеслав. О” було включено до Єдиного дер жавного реєстру підприємств та організацій України, що пі дтверджується наявною в мате ріалах справи копією Довідки №090 від 23.03.2007 року, виданої Управ лінням статистики у Тячівськ ому районі.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю “Сеслав. О” є платником податків і зборі в, відповідно до чинного зако нодавства України, зареєстро ване та знаходиться на облік у в Державній податковій інс пекції в Тячівському районі, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Д овідки від 22.03.2007 року за № 2962 про в зяття на облік платника пода тків.

Відповідно до частини 1 стат ті 67 Конституції України та п .п.2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, пла тники податків повинні подав ати до державних податкових органів відповідно до законі в декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обч исленням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плат ежів), а також сплачувати нале жні суми податків, зборів та і нших обов' язкових платежів у встановлені законами терм іни.

У відповідності із п. п. 4.1.1 п. 4.1 .1 п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181 “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” платник под атків самостійно обчислює су му податкового зобов' язанн я, яку зазначає у податковій д екларації.

Згідно із п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. Закону України № 2181 Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює к алендарному кварталу або пів річчю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних а вансових внесків) - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя).

Державною податко вою інспекцією у Тячівському районі було проведено виїзн у планову документальну пере вірку платника податків ТОВ "Сеслав.О".

За результатами перевірк и було складено відповідни й акт від 04.07.2008 року № 501-231/34981986.

Працівниками Держав ної податкової інспекції у Т ячівському районі Закарпатс ької області було складено а кт відмови від підписання №9/23 -00 від 04.07.2008 року, в якому зазначе но, що посадова особа Товар иства з обмеженою відповід альністю “Сеслав.О” відмовил ася від підписання акту пере вірки від 04.07.2008р. № 501-231/34981986.

04 липня 2008 року працівникам и Державної податкової інспе кції у Тячівському районі За карпатської області було скл адено акт №10/23-00 про неможливіс ть підписання акту перевірки від 04.07.2008р. № 501-231/34981986, в якому встано влено неможливість підписан ня посадовою особою Товари ства з обмеженою відповіда льністю “Сеслав.О” акту пере вірки від 04.07.2008р. № 501-231/34981986.

04 липня 2008 року працівниками Державної податкової інспек ції у Тячівському районі Зак арпатської області було скла дено акт відмови від отриман ня №11/23-00, в якому зазначено, що п осадова особа Товариства з обмеженою відповідальніс тю “Сеслав.О” відмовилася ві д отримання акту перевірки в ід 04.07.2008р. № 501-231/34981986.

За результатами перевірки з питань дотримання вимог по даткового, валютного та іншо го законодавства за період з 19.03.2007 року по 31.03.2008 року податково ю інспекцією були прийняті наступні податкові повідомл ення-рішення від 11.07.2008 року №№:

- 0000122332/0/685/231/34981986/10192 про визна чення суми податкового зобов 'язання та штрафних санкцій п о податку на прибуток у розмі рі 272299 гривень 90 копійок (в тому числі основний борг - 215823 гриве нь та штрафні санкції - 56476 гри вень 90 копійок) за порушення в ідповідачем вимог п.п.4.1.1 п.4.1 ст. 4 та п.п.11.3.1 п.11.3 ст.11, п.п.4.1.6 п.4.1 ст.4, п.п.5. 3.2 та п.п.5.3.3 п.5.3 ст.5, п.п.5.9 ст.5, п.п.8.6.1 п.8.6 та абз.2 п.п.8.3.1 п.8.3 ст.8 Закону Укра їни від 22.05.1997р. № 283/97-ВР «Про опода ткування прибутку підприємс тв», так як підприємством зан ижено суму податку на прибут ок;

- 0000132332/0/686 /231/34981986/10193 про визнач ення суми податкового зобов' язання та штрафних санкцій п о податку на додану вартість у розмірі 659 гривень 90 копійок (в тому числі основний борг - 439 гривень 93 копійок та штрафні санкції - 219 гривень 97 копійок ) за порушення п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Зак ону України від 03.04.1997р. № 168/97-ВР «П ро податок на додану вартіст ь»за не включення до податко вих зобов' язань сум податку на додану вартість;

- 0000142332/687/231/34981986/10194 про визначе ння суми податкового зобов'я зання та штрафних санкцій по платі за забруднення навкол ишнього середовища у розмірі 639 гривень 30 копійок (в тому чис лі основний борг - 129 гривень 30 копійок та штрафні санкції - 510 гривень);

- 0000152332/0/688/231/34981986/10195 про визнач ення суми податкового зобов' язання та штрафних санкцій п о комунальному податку у роз мірі 527 гривень (в тому числі о сновний борг - 17 гривень та штр афні санкції-510 гривень);

- 0000162332/0/689/231/34981986/10196 про визнач ення суми податкового зобов' язання та штрафних санкцій п о платі за воду у розмірі 346 гри вень 35 копійок (в тому числі ос новний борг - 6 гривень 35 копі йок та штрафні санкції - 340 грив ень).

Крім того, згідно самостійн о поданого відповідачем розр ахунку по збору за забруднен ня навколишнього середовища за І-ше півріччя та 9-ть місяці в 2008 року відповідач зобов' я зувався сплатити суму податк ових зобов'язань в розмірі 230 г ривень 29 копійок.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” платник податків зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового зобов' яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого пп..4.1.4 п. 4.1 ст. 4 в казаного Закону для подання податкової декларації. Відпо відно до п. 5.1 Закону, податкове зобов' язання, самостійно в изначене платником податків у поданій декларації, вважає ться узгодженим з дня поданн я такої декларації. Зазначен е податкове зобов' язання не може бути оскаржене платник ом податків в адміністративн ому або судовому порядку.

А тому, загальна сума забо ргованості Товариства з обмеженою відповідальністю “Сеслав.О” перед бюджетом з у рахуванням проведеної сплат и становить 273512 гривень 74 копій ок.

Правомірність прийняття Д ержавної податкової інспекц ії у Тячівському районі пода ткових повідомлень-рішень ві д 11.07.2008р. підтверджується і пост ановою Закарпатського окруж ного адміністративного суду від 06.10.2008р. у справі № 2а-1384/08 за рез ультатами судового оскаржен ня Товариства з обмежено ю відповідальністю "Сеслав.О " таких податкових повідомле нь-рішень.

Так, вищевказані податков і повідомлення-рішення оскар жувались відповідачем в судо вому порядку.

Згідно норм Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами” у випадку звернення платника податку до суду з позовом щодо визнан ня недійсним рішення контрол юючого органу податкове зобо в' язання вважається неузго дженим до розгляду судом спр ави по суті та прийняття відп овідного рішення.

Постановою Закарпатського окружного адміністративног о суду від 06 жовтня 2008 року було відмовлено в задоволенні ад міністративного позову То вариства з обмеженою відпо відальністю "Сеслав.О" до Держ авної податкової інспекції у Тячівському районі Закарпат ської області про визнання п ротиправними та скасування п одаткових повідомлень - ріш ень від 04.07.2008 року №№: 0000122332/0/685/231/34981986/10192, 0000132332/0/686/231/34981986/10193, 0000142332/687/231/34981986/10194, 0000152332/0/688/231/3498 1986/10195, 0000162332/0/689/231/34981986/10196 від 04.07.2008 року.

Ухвалою Львівського апеля ційного адміністративного с уду від 19 квітня 2010 року було за лишено без задоволення апеля ційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальніст ю “Сеслав.О”, а постанову Зака рпатського окружного адміні стративного суду від 06 жовтня 2008 року у адміністративній с праві №2а-1348/08 за позовом Това риства з обмеженою відпові дальністю "Сеслав.О" до Держав ної податкової інспекції у Т ячівському районі Закарпатс ької області про визнання пр отиправними та скасування по даткових повідомлень - ріше нь залишено без змін.

Таким чином, вищевказана п останова суду першої інстан ції про відмову в задоволенн і позовних вимог ТОВ “Сеслав О” про скасування податкови х повідомлень - рішень набу ла законної сили.

У відповідності до пп.5.2.3 п.5.2. ст. 5 Закону України "Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" заява, подана із дотр иманням строків, встановлени х даним законом, зупиняє вико нання платником податків под аткових зобов' язань, визнач ених у податковому повідомле нні, на строк від дня подання т акої заяви до контролюючого органу до дня закінчення про цедури адміністративного ос карження. Протягом строку по даткові вимоги з податку, що о скаржується, не надсилаються , а сума податкового зобов' я зання, що оскаржується, вважа ється неузгодженою.

Процедура адміністративно го оскарження закінчується д нем отримання платником пода тків рішення контролюючого о ргану, що не підлягає подальш ому адміністративному оскар женню.

У випадку звернення платни ка податку до суду з позовом щ одо визнання недійсним рішен ня контролюючого органу пода ткове зобов' язання вважаєт ься неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийн яття відповідного рішення.

Позивачем було подано до За карпатського окружного адмі ністративного суду клопотан ня про перенесення розгляду справи №2а-60/09/0770 до вирішення су дового спору в Львівському а пеляційному адміністративн ому суді.

Ухвалою Закарпатського ок ружного адміністративного с уду від 12 листопада 2009 року бул о зупинено провадження у адм іністративній справі №2а-60/09/0770 з а позовом Державної податко вої інспекції у Тячівському районі до Товариства з об меженою відповідальністю “С еслав. О” про стягнення забор гованості до набрання законн ої сили судового рішення у ад міністративній справі №2а-1348/08 за позовом Товариства з о бмеженою відповідальністю "С еслав.О" до Державної податко вої інспекції у Тячівському районі Закарпатської област і про визнання протиправними та скасування податкових по відомлень - рішень від 04.07.2008 ро ку №№: 0000122332/0/685/231/34981986/10192, 0000132332/0/686/231/34981986/10193, 00001 42332/687/231/34981986/10194, 0000152332/0/688/231/34981986/10195, 0000162332/0/689/231/34981986/101 96.

У зв”язку з набуттям законн ої сили судовим рішенням у ад міністративній справі №2а-1348/08 ухвалою Закарпатського окр ужного адміністративного су ду від 30 липня 2010 року було поно влено провадження у адмініст ративній справі №2а-60/09/0770 за поз овом Державної податкової ін спекції у Тячівському районі до Товариства з обмежено ю відповідальністю “Сеслав. О” про стягнення заборговано сті.

Відповідно до ст.6 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" № 2181-II I відповідачу направлено рек омендованим листом з повідом ленням про вручення першу по даткову вимогу № 1/315 від 25 липня 2008 року та другу податкову ви могу № 2/407 від 03 вересня 2008 року на суму боргу.

Однак, заборгованість від повідача до бюджету є непога шеною та становить 273512 гривень 74 копійок, яка підтверджена м атеріалами справи, а саме: коп ією акту перевірки від 04.07.2008р. № 501-231/34981986, копіями податкових пов ідомлень - рішень від 04.07.2008 рок у №№: 0000122332/0/685/231/34981986/10192, 0000132332/0/686/231/34981986/10193, 000014233 2/687/231/34981986/10194, 0000152332/0/688/231/34981986/10195, 0000162332/0/689/231/34981986/10196, копією розрахунку штрафних ( фінансових) санкцій до акту к омплексної документальної п еревірки дотримання вимог по даткового законодавства Т овариства з обмеженою відп овідальністю “Сеслав.О” за п еріод з 19.03.2007 року по 31.03.2008 року, ко пією самостійно поданого под аткового розрахунку збору за забруднення навколишнього п риродного середовища, копією першої та другої податкових вимог з відмітками про вруче ння.

Відповідач не подав суду доказів повної або частково ї сплати ним податкової заб оргованості .

З пояснень представника по зивача в судовому засіданні, вбачається, що відповідач не сплатив до бюджету заборгов аність по сплаті податків , я ка є предметом розгляду у цій справі.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетом та державними цільовими фонд ами», активи платників подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Тому позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Судові витрати по справі зг ідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відп овідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Тячі вському районі до Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю “Сеслав. О” про стягнен ня заборгованості задовольн ити повністю.

Стягнути заборгованість п еред бюджетом за рахунок акт ивів боржника Товариства з обмеженою відповідальніс тю “Сеслав. О” (Тячівський ра йон, с. Теребля, вул. Тиха, 46, іден тифікаційний код 34981986, р/р 26002001359101 в Ексімбанк, МФО 312226) в сумі 273512 (дв істі сімдесят три тисячі п' ятсот дванадцять) гривень 74 (с імдесят чотири) копійки.

Відповідно до статті 186 К АС України апеляційна скарга подається до адміністративн ого суду апеляційної інстанц ії через суд першої інстанці ї, який ухвалив оскаржуване с удове рішення. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає за конної сили після закінченн я строку подання апеляційно ї скарги, встановленого цим К одексом, якщо таку не було по дано.

Головуюча О.О.Большакова

Постанова суду в повному обсязі виготовлена та підпи сана 20 вересня 2010 року.

Суддя О.О.Большакова

Вірно:

Суддя О.О.Большакова