Постанова

від 17.09.2010 по справі 2-а-4286/09/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-4286/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.7

Код - 03

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окружний а дміністративний суд під голо вуванням судді Шешеня О.М.за у частю секретаря судового зас ідання Сочка О.Я. та сторін, як і беруть участь у справі:

позивача: Контрольно-ре візійне управління в Закарпа тській області, представник - Курта Г.І.;

відповідача: Державне п ідприємство «Загатянське лі сове господарство», представ ник - не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовною за явою Контрольно-ревізійного управління в Закарпатській області до Державного підпри ємства «Загатянське лісове г осподарство» про зобов' яза ння відповідача виконати вим огу, -

встановив :

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 17 верес ня 2010 року було проголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Повний текст пост анови виготовлено та підписа но протягом 22 вересня 2010 року.

Позивач, Контрольно - реві зійне управління в Закарпатс ькій області, звернулося до с уду з позовною заявою до Держ авного підприємства «Загатя нське лісове господарство» п ро зобов' язання відповідач а виконати вимогу.

Позивач в судовому засідан ні підтримав позовні вимоги і просив їх задовольнити.

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився з н евідомих причин. Про час та мі сце розгляду справи повідомл ений належним чином. Суд вваж ає, що спір можливо вирішити н а підставі наявних у справі д оказів.

Розглянувши подані сторон ами документи та матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, всебі чно і повно з'ясувавши всі фак тичні обставини, на яких ґрун туються позовні вимоги, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд приходить до н аступних висновків.

Судом встановлено, що на в иконання плану роботи контро льно-ревізійного відділу в І ршавському районі на 1-й кварт ал 2009 року, працівниками відді лу була проведена ревізія ок ремих питань фінансово-госпо дарської діяльності Державн ого підприємства «Загатянсь ке лісове господарство» за п еріод з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року.

Виявлені факти порушень за конів і інших нормативно-пра вових актів відображені в ак ті ревізії за період з 01.07.2007 рок у по 31.12.2008 року (а.с. 12-63).

Згідно пункту 7.7 колективно го договору на 2006-2010 роки для пок ращення житлових умов та буд івництва нового житла, що зді йснюють працівники та пенсіо нери лісгоспу, при наявності довідки з сільської ради, пер едбачено виділяти круглі ліс оматеріали та пиломатеріали по затверджених цінах для пр ацівників Держлісгоспу. На п ротязі ревізійного періоду в супереч пункту 7.7 колективног о договору відпущено круглі лісоматеріали по цінах, затв ерджених для працівників Дер жлісгоспу в 45-ти випадках без відповідних довідок сільськ их рад. В результаті допущено го порушення даного пункту к олективного договору ДП «Заг атянське лісове господарств о»недоотримано доходів від р еалізації продукції на протя зі ревізійного періоду на за гальну суму 18991,60 грн..

З метою обстеження ділянок лісу на предмет виявлення са мовільних рубок та інших пор ушень, в ході контрольного за ходу, комісією в складі держа вного інспектора з охорони н авколишнього природного сер едовища в Закарпатській обла сті Лакатош В.І., за участю інженера по охороні лісів ДП «Загатянське лісове господа рство»Піняшко І.М., праців ників лісової охорони лісово го господарства та в присутн ості начальника КРВ в Іршавс ькому районі Вагерич В.М. проведено вибіркову перевір ку щодо дотримання вимог при родоохоронного законодавст ва при розробці лісосік в ліс овому фонді ДП " Загатянське л ісове господарство ".

В ході натурного обстеженн я вищевказаних кварталів Заг атянського лісництва ДП «Заг атянське лісове господарств о» внаслідок незаконного вид обування каменю андезит вияв лено пошкодження дерев до ст упеня припинення росту. З яки х у кварталі № 15 даного лісниц тва (лісник ОСОБА_8) виявле но пошкодження дерев до ступ еня припинення росту" загаль ною кубомасою 7 м. куб., в резуль таті чого невстановленими лі сопорушниками спричинено шк оду державі в особі ДП «Загат янське лісове господарство» на загальну суму 27526,06 гривень.

У кварталі № 16 Загатянськог о лісництва (лісник ОСОБА_9 ) внаслідок незаконного добу вання корисних копалин виявл ено пошкодження дерев до сту пеня припинення росту загаль ною кубомасою 21 м.куб., в резуль таті чого невстановленими лі сопорушниками спричинено шк оду державі в особі ДП «Загат янське лісове господарство» на загальну суму 82646,67 гривень.

У кварталі № 17 Загатянськог о лісництва (лісник ОСОБА_10 ) внаслідок незаконного добу вання корисних копалин виявл ено пошкодження дерев до сту пеня припинення росту загаль ною кубомасою 3 м.куб., в резуль таті чого невстановленими лі сопорушниками спричинено шк оду державі в особі ДП «Зага тянське лісове господарство » на загальну суму 1177137 гривень .

За наслідками комісійного інспектування в держлісфонд і ДП "Загатянське лісове госп одарство " встановлено що заг альна сума нанесеної шкоди, з авданої внаслідок пошкоджен ня деревини до ступеня припи нення росту дерев склала 121944,10 г ривень.

На протязі ревізійного пер іоду ДП "Загатянське лісове г осподарство " надавалася бла годійна (спонсорська ) допомо га стороннім юридичним та фі зичним особам (допомога була надана на підставі листів За карпатського УЛМГ), яку відне сено до операційних витрат , щ о призвело до нанесення збит ку підприємству в сумі 13701,50 гри вень.

Проведеними перевірками у кварталах 15, 16, 17 які розташован і на території Загатянського лісництва ДП «Загатянське л ісове господарство» встанов лено, що в даних кварталах зді йснюється незаконне видобув ання корисних копалин, а саме - каменю андезит. В результаті чого на земельних ділянках, я кі розташовані біля сіл Зага ття, Доробратово та Негрово І ршавського району невстанов леними особами самовільно за йнято земельні ділянки загал ьною площею 0,68 га, яка використ овується не за цільовим приз наченням та знято ґрунтовий покрив (родючий шар ґрунту) бе з спеціального дозволу, в рез ультаті чого державі завдано збитки на загальну суму 12694,61 гр ивень, яка вирахована відпов ідно до Методики, затверджен ої постановою Кабінету Мініс трів України від 25 липня 2007 рок у № 963.

Іршавським бюро подорожей та екскурсій самовільно зай нято суміжну земельну ділянк у площею 0,0196 га із земель регіо нального ландшафтного парку «Зачарований край»(квартал 19 виділ 22) на території Осійськ ої сільської ради. На самовіл ьно зайнятій земельній ділян ці розміщено фундамент та на віс.

Розмір шкоди, заподіяної вн аслідок самовільного зайнят тя земельної ділянки станови ть 5666,14 гривень, яка вирахована відповідно до Методики, затв ердженої постановою Кабінет у Міністрів України від 25 липн я 2007 року № 963.

Враховуючи те, що контрольн о - ревізійний відділ в Ірша вському районі не має статус у юридичної особи, контрольн о - ревізійне управління в З акарпатській області зверну лось до суду з позовною заяво ю про зобов' язання відповід ача виконати вимогу.

На час розгляду даної адмін істративної справи відповід ач вимогу контрольно - ревіз ійного відділу в Іршавському районі не виконав.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґру нтованими, заявленими відпов ідно до чинного законодавств а і такими, що підлягають задо воленню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 1 63, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

1. Позов Контрольно-ревіз ійного управління в Закарпат ській області до Державного підприємства «Загатянське л ісове господарство» про зобо в' язання відповідача викон ати вимогу від 18.05.2009 року № 07-11/210 - задовольнити.

2. Зобов' язати Державне під приємство «Загатянське лісо ве господарство» (Іршавський район, с. Загаття, вул. Жовтнев а, 1, ідентифікаційний код 22114661) в иконати вимогу від 18.05.2009 року № 07-11/210 в частині:

- вжити заходи по забезпечен ню недотриманих доходів в су мі - 31916, 39 грн.;

- повернути безпідставно ви плачену матеріальну допомог у в сумі - 13701, 50 грн.;

- вжити заходів щодо відшкод ування шкоди завданої лісово му господарству на суму 121944, 10 гр ивень, завданої внаслідок по шкодження деревини до ступен я припинення росту дерев, вна слідок незаконного видобува ння каменю - андезит;

- вжити заходів щодо відшкод ування заподіяної шкоди внас лідок самовільного зайняття земельної ділянки Іршавськи м бюро подорожей та екскурсі й на загальну суму 5666, 14 грн.;

- вжити заходів щодо самовіл ьного зайняття невстановлен ими особами земельних діляно к загальною площею 0, 68 га, яка в икористовується не за цільов им призначенням та на якій зн ято ґрунтовий покрив (родючи й шар ґрунту) без спеціальног о дозволу, внаслідок незакон ного видобування каменю анде зит на загальну суму 12694, 61 грн..

3. Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано. П останова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду чере з суд першої інстанції, який у хвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня її прог олошення. У разі застосуванн я судом частини третьої стат ті 160 цього Кодексу, а також при йняття постанови у письмовом у провадженні апеляційна ска рга подається протягом десят и днів з дня отримання копії п останови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шешеня О.М.