Ухвала

від 16.10.2023 по справі 420/26433/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/26433/23

УХВАЛА

16 жовтня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельний комерційний альянс про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельний комерційний альянс про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Будівельний комерційний альянс (65039 провулок Артилерійський 2, буд. 6, приміщення 9, м. ОДЕСА, ОДЕСЬКА обл. Код ЄДРПОУ 42771878), на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарських санкцій у розмірі 36 970, 02 грн. та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 3 856, 12 грн. Банк ГУ, ДКСУ в Одеській області, Одеська міська ТГ, ГУК в Од.обл./ м.Одеса/50070000, ЄДРПОУ 37607526, UA618999980313191230000015744, Бюджетне кодування в призначенні платежу: *;101;код ЄДРПОУ підприємства; платежі до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за 2022 рік).

Ухвалою суду від 03 жовтня 2023 року зазначену позовну заяву було залишено без руху та позивачу наданий десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом зазначення даних відповідача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі суду; надання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі суду; надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду; надання заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, а також надання належним чином оформленої позовної заяви після усунення недоліків, та доказів надсилання позовної заяви з додатками після усунення недоліків листом з описом вкладення іншим учасникам справи.

10 жовтня 2023 року від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого представник позивача вказав, що Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю повністю утримується за рахунок коштів державного бюджету. Відділення Фонду не мало можливості звернутися до суду з позовною заявою, оскільки фінансування для сплати судового збору було відсутнє. Кошти на сплату судового збору були виділені 11.09.2023 року лише тоді відділення Фонду отримало можливість звернутися до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою після сплати судового збору. При цьому, у зв`язку з Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні затвердженим Законом № 2102-IX від 24.02.2022 фінансування спеціального фонду Одеського обласного відділення дуже затримується, що унеможливлює вчасно та без пропуску строку звернутися до суду.

Разом з тим, поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 28 квітня 2021 року по справі № 640/3393/19 зазначила, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, невжиття суб`єктом владних повноважень заходів щодо виділення коштів для сплати судового збору чи перерозподілу наявних кошторисних призначень не може вважатися поважною причиною пропуску процесуального строку для звернення до суду. Причини пропуску строку є поважними, якщо обставини, які зумовили такі причини, є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. У ситуації з пропуском строків державними органами поважними причинами пропуску строку не може виступати необхідність дотримання внутрішньої процедури виділення та погодження коштів на сплату судового збору податковим органом чи тимчасова відсутність таких коштів.

Крім того, з КП ДСС вбачається, що у липні 2023 року Одеське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю неодноразово зверталось до Одеського окружного адміністративного суду із позовними заявами про стягнення з фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб адміністративно-господарських санкцій, а тому посилання позивача на відсутність фінансування є неспроможними.

За таких обставин, відсутні підстави для визнання поважними причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даним позовом.

При цьому, в ухвалі суду від 03 жовтня 2023 року зазначено, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені, серед іншого, шляхом зазначення даних відповідача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі суду; надання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі суду; надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду, а також надання належним чином оформленої позовної заяви після усунення недоліків, та доказів надсилання позовної заяви з додатками після усунення недоліків листом з описом вкладення іншим учасникам справи.

Однак, на виконання ухвали суду від 03 жовтня 2023 року представником позивача не надано доказів усунення вищевказаних недоліків позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що позовну заяву Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельний комерційний альянс про стягнення коштів, слід повернути позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. ст. 243, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до товариства з обмеженою відповідальністю Будівельний комерційний альянс про стягнення коштів, повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя О.А. Левчук