Рішення

від 08.11.2007 по справі 9/515-07     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/515-07     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.11.07           Справа № 9/515-07.

За позовом Управління майном Сумської обласної ради

до відповідачів:           1. Сумської районної ради

                                      2. Низівської  сільської ради

про визнання права власності,

                                                                                                      СУДДЯ    М.С. ЛУЩИК

За участю представників сторін:                                                                                     

від позивача :                                 Відменко В.Е. Довіреність №2/452 від 28.09.2007р.

                                               Сілаєва О.В., Довіреність №2/453 від 08.09.2007р.

від  1-го відповідача :                      Кісіль А.В.

від 2-го відповідача:                не з?явився

Суть спору: позивач просить суд визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно – приміщення прирейкового складу паливно – мастильних матеріалів, розташованого за адресою: Сумський район, смт. Низи.  

01.10.2007р. позивач подав до суду клопотання про уточнення позовних вимог, відповідно до якого  просить суд визнати право власності спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на об'єкти нерухомості, розташовані в селищі Низи: 1) насосна станція, площею 112,3 кв.м. на плані позначена літерою “А-І”; 2) пункт видачі палива, площею 15,9 кв. м., на планв позначений літерою “Б-І”; 3) залізничний вагон, наплавні позначений літерою “В”; 4) будівельний вагон, на плані позначений літерою “Г”; 5) підстанція КТП -250, на плані позначена літерами “т/п”; 6) резервуар РВС -1000, на плані позначений цифрою “І”; 7) резервуари РГС -60 , на плані позначені цифрами “ІІ –ІХ”;8) резервуари РГС -75, на плані позначені цифрами “Х –ХVІІ”; 9) резервуари РГС -25, на плані позначені цифрами “ХVІІІ- ХХІІІ”; 10) резервуари РСГ-25, на плані позначені цифрами  “ХХІV- ХХVІ”; 11) резервуар РГС -75, на плані позначений цифрою”ХХVІІ”; 12) під'їзний путь, на плані позначений цифрою “ХХVІІІ”; 13) залізнична естакада, на плані позначена цифрою “ХХІХ”;14) огорожа, на плані позначена № 1-4.

Відповідач – Сумська районна рада   подав відзив на позовну заяву, в відповідно до якого просить суд замінити первісного відповідача Сумську районну раду  належним відповідачем виконавчим комітетом Низівської селищної ради оскільки приміщення на які Позивач вимагає визнати за ним право власності, розташоване в смт. Низи, а тому  справа про визнання права власності має розглядатися за участю виконавчого комітету Низівської селищної ради, оскільки  відповідно до ст. 2 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”селищна рада наділена правом представляти  інтереси відповідної територіальної громади та вирішувати питання  місцевого значення. Відповідно дот пп..1,4 ст. 29 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні до відання виконавчих органів  сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою , майном, що належить до комунальної власності  відповідних територіальних громад, підготовка і внесення на розгляд ради  пропозицій щодо порядку та умов відчуження комунального майна. Згідно із п.9 ч. б ст. 30 виконавчий орган сільських, селищних, міських рад здійснює облік  нежилих приміщень на відповідній території не залежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання  таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади..

Відповідно до ухвали господарського суду Сумської області від 04.10.2007р. було залечено в якості другого відповідача Низівську селищну раду.  

 2-й відповідач  в судове засіданні не з'явився, але надіслав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначає, що не заперечує проти задоволення  позовних вимог і вважає їх обґрунтованими, правомірними і такими, що підлягають задоволенню.    

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримує свої позовні вимоги з урахуванням наданої до суду заяви про уточнення позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши  наявні докази по справі, судом  встановлено наступне:

Як свідчить з матеріалів справи, 16 липня 2001 року Міністерство  транспорту України звернулось до голови Сумської обласної державної адміністрації Щербаня В.П. з проханням розглянути питання  про прийняття майнового комплексу державного підприємства «Аеропорт Суми» до комунальної власності області.

25 липня 2001 року обласна державна адміністрація звернулася до голови Сумської обласної ради Берфмана М.А. з проханням розглянути  на найближчому засіданні сесії обласної ради питання передачі державного підприємства «Аеропорт Суми» до обласної комунальної власності.

18 вересня 2001 року Сумська обласна рада прийняла рішення «Про безоплатну  передачу з державної власності до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області державного підприємства «Аеропорт Суми».

8 січня 2002 року Кабінет Міністрів України видав Розпорядження №3-р «Про передачу  цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної у комунальну власність», згідно якого вирішено  було прийняти пропозицію Мінтрансу, погоджену з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції, Мінфіном, Фондом державного майна, Держкомстатом та відповідними органами місцевого самоврядування, про передачу  цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації з державної власності у власність територіальних громад.

В додатку до вищезазначеного Розпорядження було викладено перелік цілісних майнових комплексів аеропортів цивільної авіації, що передаються з державної у комунальну власність. Згідно п.3 вказаного Переліку, у спільну власність територіальних громад Сумської області було передано цілісний майновий комплекс аеропорту «Суми» (м.Суми, вул.Кірова, 168).

Таким чином, до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області належить майновий комплекс обласного комунального підприємства «Аеропорт Суми», який має юридичну адресу: м.Суми, вул.Кірова, 168.

Позивач - Управління майном обласної  ради просить визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно – 1) насосна станція, площею 112,3 кв.м. на плані позначена літерою “А-І”; 2) пункт видачі палива, площею 15,9 кв. м., на плані позначений літерою “Б-І”; 3) залізничний вагон, на плані позначений літерою “В”; 4) будівельний вагон, на плані позначений літерою “Г”; 5) підстанція КТП -250, на плані позначена літерами “т/п”; 6) резервуар РВС -1000, на плані позначений цифрою “І”; 7) резервуари РГС -60 , на плані позначені цифрами “ІІ –ІХ”;8) резервуари РГС -75, на плані позначені цифрами “Х –ХVІІ”; 9) резервуари РГС -25, на плані позначені цифрами “ХVІІІ- ХХІІІ”; 10) резервуари РСГ-25, на плані позначені цифрами  “ХХІV- ХХVІ”; 11) резервуар РГС -75, на плані позначений цифрою”ХХVІІ”; 12) під'їзний путь, на плані позначений цифрою “ХХVІІІ”; 13) залізнична естакада, на плані позначена цифрою “ХХІХ”;14) огорожа, на плані позначена № 1-4. При цьому позивач обґрунтовує свої позовні вимоги наступним:

На виконання рішення Сумської області  ради 18 вересня 2001 року та Розпорядження Кабінету Міністрів України був виданий наказ Управління майном  Сумської обласної ради від 15.01.2002р.  №8 «Про прийняття до спільної власності  територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області Державного підприємства «Аеропорт Суми», згідно якого  було створено спеціальну комісію, якій було визначено в місячний термін провести прийом-передачу державного підприємства «Аеропорт Суми». В результаті відповідних дій членами комісії було підписано відповідний Акт прийому-передачі, який було затверджено  головою Сумської обласної ради М.А.Берфманом 28.01.2002р. До зазначеного Акту було додано додатки, в яких викладено переліки майна державного підприємства «Аеропорт Суми». Так згідно пункту 115 Додатку №5 до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області було передано приміщення прирейкового складу паливно-мастильних матеріалів, який розташовано в с.м.т.Низи, що входить до майнового комплексу державного підприємства «Аеропорт Суми».

До цього часу  приміщення прирейкового складу паливно-мастильних матеріалів в с.м.т.Низи знаходиться  у спільній власності  територіальних громад сіл, селищ, міст області і перебуває на балансі  обласного комунального підприємства «Аеропорт Суми». Заяви від фізичних чи юридичних осіб щодо права власності на вказаний об'єкт нерухомості відсутні.  

Суд, оцінивши надані позивачем документи та докази по справі дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Відповідно до частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. А згідно із статтею 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Крім цього, Вищий арбітражний суд в інформаційному листі №01-8/98 від „31” січня 2001 року „Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом” зазначив, що судовий захист права власності та майнових інтересів власників — осіб, названих у статті 1 АПК (далі — підприємства і організації), здійснюється шляхом розгляду справ, зокрема, за позовами про визнання права власності на майно.

Відповідно до норми закріпленої статтею 328 ЦК України, а саме: право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Відповідно до частини 2 вказаної статті право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача з урахуванням наданої до суду заяви про уточнення позову, є правомірними та підлягають задоволенню, оскільки  в судовому засіданні було встановлено, на даний  час існують перешкоди  у здійсненні позивачем права розпоряджатися своїм  майном, що розташоване в с.м.т.Низи Сумського району, Сумської області. Управління майном обласної ради не має можливості здійснити відносно вказаного нерухомого майна будь-які дії, так як відсутній документ який підтверджує право власності позивача відносно наступних об'єктів нерухомості: 1) насосна станція, 2) пункт видачі палива, 3) залізничний вагон, 4) будівельний вагон, 5) підстанція КТП -250, 6) резервуар РВС -1000, 7) резервуари РГС -60 , 8) резервуари РГС -75, 9) резервуари РГС -25, 10) резервуари РСГ-25, 11) резервуар РГС -75, 12) під'їзний путь, 13) залізнична естакада, 14) огорожа.

Враховуючи вищевикладене,  керуючись ст. ст. 44, 49,82-84 Господарського процесуального кодексу  України,  суд  -                                     

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги   задовольнити в повному обсязі.

Визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради (м.Суми, пл.Незалежності, 2) на об'єкти нерухомості, що розташовані в с.м.т. Низи, Сумського району, Сумської області, а саме: 1) насосна станція, площею 112,3 кв.м. на плані позначена літерою “А-І”; 2) пункт видачі палива, площею 15,9 кв. м., на плані позначений літерою “Б-І”; 3) залізничний вагон, на плані позначений літерою “В”; 4) будівельний вагон, на плані позначений літерою “Г”; 5) підстанція КТП -250, на плані позначена літерами “т/п”; 6) резервуар РВС -1000, на плані позначений цифрою “І”; 7) резервуари РГС -60 , на плані позначені цифрами “ІІ –ІХ”;8) резервуари РГС -75, на плані позначені цифрами “Х –ХVІІ”; 9) резервуари РГС -25, на плані позначені цифрами “ХVІІІ- ХХІІІ”; 10) резервуари РСГ-25, на плані позначені цифрами  “ХХІV- ХХVІ”; 11) резервуар РГС -75, на плані позначений цифрою”ХХVІІ”; 12) під'їзний путь, на плані позначений цифрою “ХХVІІІ”; 13) залізнична естакада, на плані позначена цифрою “ХХІХ”;14) огорожа, на плані позначена № 1-4.

                Суддя                                                                                ЛУЩИК М.С.