Ухвала

від 18.10.2023 по справі 380/22643/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/22643/23

У Х В А Л А

з питань залучення третьої особи

18 жовтня 2023 року Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної військової адміністрації про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації щодо неналежного розподілу субвенції, отриманої у 2023 році відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №214;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження начальника Львівської обласної військової адміністрації від 19.06.2023 року №461/0/5-23ВА «Про субвенції на виплату грошової компенсації для отримання житла» в частині розподілу субвенції відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №214;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації здійснити розподіл субвенції отриманої у 2023 році у відповідності до вимог Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №214 з врахуванням інформації щодо призначеної грошової компенсації ОСОБА_1 ;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2684,00 грн у відшкодування завданої моральної шкоди.

Ухвалою судді від 28.09.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача, Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації, надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство у справах ветеранів України. В обґрунтування клопотання посилається на те, що відповідно до абз.2 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №214 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей» головним розпорядником субвенції та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів. Тому, на думку представника відповідача, правовідносини, з приводу яких виник спір, стосуються також і діяльності Міністерства у справах ветеранів України, а ухвалене рішення у даній справі може вплинути на її права та обов`язки у майбутньому. Просить задовольнити подане клопотання.

Від представника позивача надійшло заперечення на клопотання представника відповідача про залучення третьої особи у даній справі.

Відповідно до ч.ч.2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що рішення суду в цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства у справах ветеранів України, як головного розпорядника субвенції та відповідального виконавця бюджетної програми, що вказує на необхідність залучення останнього до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

1. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство у справах ветеранів України (місцезнаходження: пров.Музейний, 12, м. Київ, 01001; код ЄДРПОУ: 42657144).

2. Роз`яснити третій особі її право подати пояснення щодо позову у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

4. Надіслати копію ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.