Постанова

від 17.10.2023 по справі 567/1464/22

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2023 року

м. Рівне

Справа № 567/1464/22

Провадження № 22-ц/4815/943/23

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Ковальчук Н. М.,

суддів: Гордійчук С. О., Шимківа С. С.

секретар судового засідання Пиляй І. С.

учасники справи:

позивач Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії

Рівненської єпархії Української православної церкви (Православна церква

України) села Почапки Рівненського району ,

відповідач ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Острозького районного суду Рівненської області від 31 травня 2023 року у складі судді Назарука В. А., ухвалене в м. Острог Рівненської області о 10 годині 58 хвилин, повний текст рішення складено 14 червня 2023 року,

в с т а н о в и в :

Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні майном. Свої позовні вимоги обґрунтовувала тим, що 25.09.1991 на підставі рішення виконавчого комітету Рівненської обласної Ради народних депутатів №173 «Про реєстрацію статутів релігійних громад та передачу культових будівель» було проведено державну реєстрацію релігійної громади с.Почапки Острозького району та її статуту, а 19.02.2017 назва релігійної громади змінилась з «Релігійна громада Української православної церкви с.Почапки Острозького району» на «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви с.Почапки Острозького району». Вказуючи на те, що релігійні організації мають право власності на майно, придбане ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами і організаціями або передане державою чи придбане на інших підставах, не заборонених законом, зазначала, що на підставі ЦК УРСР 1963 року, Закону України «Про власність», Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування», постанови Ради Міністрів Української РСР від 11.03.1985 №105 «Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР», Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затверджених Центральним статистичним управлінням СРСР 12.05.1985 №5-24-26, Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР від 31.01.1966, Релігійній громаді на праві власності належить будинок та надвірні будівлі по АДРЕСА_1 , в тому числі щодо якого, на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13.12.1995 №56, передбачалась обов`язкова реєстрацію (інвентаризація) (п.4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п.20 Інструкції). Зазначала, що записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Право власності Релігійної громади на вказаний будинок підтверджується випискою з погосподарської книги села Почапки №16/235 від 08.11.2022 та за нею обліковується земельна ділянка площею 0,40 га (забудовані землі громадського призначення). Рішенням виконавчого комітету Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області №9 від 30.03.2009 «Про впорядкування найменувань вулиць та номерів будинків в с.Почапки Почапківської сільської ради» будинку церковної громади присвоєно поштову адресу: АДРЕСА_1 . Вказує, що у вказаному будинку є зареєстрованим за місцем проживання ОСОБА_1 , який до 03.07.2022 був керівником Релігійної громади. Вказувала, що 03.07.2022 парафіяльні збори Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Почапки Острозького району» прийняли рішення про те, щоб підлеглість у канонічних і організаційних питаннях Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Почапки Острозького району» змінити на підлеглість у канонічних і організаційних питаннях Українській Православній Церкві (Православній Церкві України) шляхом підпорядкування Управлінню Рівненської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України), Київській Митрополії Української Православної Церкви (Православній Церкві України) у складі Православної Церкви України та шляхом внесення відповідних змін до статуту Релігійної громади змінили найменування Релігійної громади з Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Почапки Острозького району» на Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області» та відповідні зміни було зареєстровано на підставі розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації - начальника Рівненської обласної військової адміністрації від 09.08.2022 №221 «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції». Зазначала, що відповідно до п.4.1 статуту релігійна громада здійснює володіння, користування та розпорядження майном, що належить їй на праві власності та інших правових титулах і з метою проведення державної реєстрації права власності на зазначений будинок, головою парафіяльної ради релігійної громади 18.09.2022 було надіслано лист на адресу ОСОБА_1 з проханням надати 26.09.2022 доступ до будинку по АДРЕСА_1 .Почапки працівнику Рівненського БТІ для проведення відповідних вимірів з метою виготовлення технічного паспорта, і такий лист ним було отримано особисто 20.09.2022, але зазначеної дати відповідач не забезпечив доступ до будинку, про що складено відповідний акт. Не надано такий доступ відповідачем і в подальшому, що порушує права релігійної громади. Просила суд усунути перешкоди в користуванні будинком, який знаходяться в АДРЕСА_1 шляхом надання безперешкодного доступу до нього та зобов`язання передати ключі від усіх дверних замків будинку.

Рішенням Острозького районного суду Рівненської області від 31 травня 2023 року вказаний позов задоволено частково. Зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди Релігійній організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області у здійсненні права користування будинком, який знаходиться в АДРЕСА_1 , шляхом надання безперешкодного доступу до зазначеного будинку. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області 992 грн. 40 коп. витрат на сплату судового збору.

Вважаючи рішення суду першої інстанції незаконним, необґрунтованим, ухваленим з порушенням норм матеріального та процесуального права, за невідповідності висновків суду фактичним обставинам справи, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. У поданій апеляційній скарзі пояснює, що предметом позову є спірні правовідносини, які виникли між сторонами у зв`язку з проживанням його сім`ї у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 на підставі зміни канонічної приналежності релігійної громади УПЦ без участі дійсних членів релігійної громади. Додає, що Державна Служба України з етнополітики та свободи совісті на офіційному сайті розмістила рекомендації та роз`яснення щодо порядку дій релігійної громади Київської міської обласної державної (військової) адміністрації у разі зміни релігійною громадою своєї підлеглості в канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам управління, де зазначено, що лише члени релігійної громади своєю більшістю можуть приймати таке рішення і жодним чином не може приймати ці рішення територіальна громада, а отже 03.07.2022 року члени територіальної громади села Почапки втрутились у діяльність Релігійної громади, що призвело до рейдерського захоплення юридичної особи. Вказує, що внаслідок протиправної зміни конфесійної приналежності Релігійної громади здійснюються незаконні спроби виселення членів сім`ї та безпосередньо його, ОСОБА_1 , що складає ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.. ст. 15, 162 КК України. Звертає увагу, що релігійна громада УПЦ складає фактичну кількість 65 членів і на сьогодні фактично існує, здійснює богослужіння, що свідчить про протиправність перейменування Релігійної громади Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Почапки Острозького району на Релігійну організацію «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області» та спростовує твердження позивачів при наявність права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Стверджує, що власником будинку, який знаходиться в АДРЕСА_1 є релігійна громада, яка проводила його будівництво протягом 1989-1992 років, а він, з усного дозволу релігійної громади, вселився в зазначений будинок, зареєстрував з 2010 року в ньому своє місце проживання, при цьому, будь-яких договорів найму щодо зазначеного будинку він не укладав. Додає, що своєю працею, своїми коштами та коштами релігійної громади довів це приміщення до житлового стану, а також, не отримуючи належного дозволу, збудував надвірні будівлі та прибудову до будинку. Зазначав, що члени його сім`ї проживають в зазначеному будинку та є зареєстрованими за місцем проживання. Звертає увагу на офіційну відповідь голови Острозької ОТГ та долучену виписку із Погосподарської книги, згідно яких житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 рахуєтьсяза ОСОБА_1 .Доводить,що згіднозакону таправових позиційВерховного Судуцей спірналежить докатегорії житловихспорів тарегулюється положеннямиЖитлового кодексуУкраїни.Зазначає,що позивачемзаявлено донього позовпро усуненняперешкод уздійсненні прававласності нерухомиммайном,покликаючись нанорми ЦКУкраїни,тоді якпідстав длявиселення відповіднодо положеньЖК Українине булонаведено.Покликаючись нате,що відповідачіна законнихпідставах вселилисядо спірногожитлового будинку,де проживаютьта зареєстрованіпонад 13років,іншого житлане мають,звільнення нимибудинку суперечитьпринципу пропорційності,тобто дотриманнясправедливого балансу,між потребамизагальної суспільноїваги тапотребами збереженняфундаментальних правособи,просив апеляційнийсуд скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

У поданомуна апеляційнускаргу відзиві представник Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області» адвокат Хмарук Юлія Миколаївна вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, просить залишити його без зміни, а апеляційну скаргу відхилити.

Дослідивши матеріали та обставини справина предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права судом першої інстанції, апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено, що в с.Почапки Рівненського району (раніше Острозького району) Рівненської області знаходиться культова споруда приміщення церкви 18 століття (Генеральний план від 24.08.1959 року).

Відповідно до державної статистичної звітності з кількісного обліку земель станом на 01.01.2016 на території Почапківської сільської ради в межах населеного пункту с.Почапки в релігійних організаціях обліковувався один землекористувач церква с.Почапки (ЄДРПОУ 22576611), в постійному користування якого перебувало 0,40 га земель (забудовані землі громадського призначення). Водночас, за релігійною громадою Свято-Хресто-Воздвиженської парафії земельні ділянки та території Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області станом на 01.01.2013 зареєстровані не були (повідомлення ГУ Держгеокадастру у Рівненській області №29-17-0.2-4169/2-22 від 15.11.2022).

Разом з тим, в судовому засіданні з показань сторін та свідків встановлено, що на земельній ділянці, де вже знаходилась культова споруда, що в с.Почапки Рівненського району (на той час Острозького району), протягом 1989-1992 років зусиллями релігійної громади було проведено будівництво споруди, яка призначалась для проведення культових заходів (поминальних обідів і т.п.).

25.09.1991 року на підставі рішення №173 виконавчого комітету Рівненської обласної Ради народних депутатів «Про реєстрацію статутів релігійних громад та передачу культових будівель» було проведено державну реєстрацію релігійної громади с.Почапки Острозького району та її статуту.

19.02.2017 назва релігійної громади, яка мала найменування «Релігійна громада Української православної церкви с.Почапки Острозького району», змінилась на «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви с.Почапки Острозького району».

З виписки №16/235 від 08.11.2022 з погосподарської книги №4 с.Почапки встановлено, що будинок АДРЕСА_1 рахуються за релігійною громадою Свято-Хресто-Воздвиженської парафії.

Згідно погосподарських книг за номером об`єкта погосподарського обліку будинку та надвірних будівель за адресою: АДРЕСА_1 за період з 1985 року по даний час, облік такого об`єкта ведеться лише в погосподарських книгах за 2011-2015, 2016-2020, 2021-2025 роки. Зазначені погосподарські книги містять відомості про те, що вказаний будинок збудовано в 1991 році і є церковним будинком (записи за 2011-2020 роки) і є будинком, який перебуває в користуванні відповідача та релігійної громади Свято-Хресто-Воздвиженської парафії (записи з 2021 року).

В судовому засіданні з довідки старости села Почапки виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненського району Рівненської області №16-204 від 28.09.2022 встановлено, що зазначену адресу будинку церковної громади було присвоєно за рішенням виконавчого комітету Почапківської сільської ради Острозького району Рівненської області №9 від 30.03.2009 «Про впорядкування найменувань вулиць та номерів будинків в с.Почапки Почапківської сільської ради».

З 03.01.2007 року відповідач ОСОБА_1 призначений настоятелем храму в зазначеному населеному пункті (указ №01-У керуючого Рівненською єпархією УПЦ).

Зареєстрованим за місцем проживання в зазначеному будинку з 30.06.2010 року є відповідач ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою старости села Почапки виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненського району Рівненської області №16-206 від 28.09.2022 та погосподарськими книгами сільської ради за 2011-2023 роки і не оспорюється сторонами.

03.07.2022 року парафіяльні збори Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Почапки Острозького району» прийняли рішення про зміну підлеглості у канонічних і організаційних питаннях зазначеної Релігійної організації на підлеглість у канонічних і організаційних питаннях Українській Православній Церкві (Православній Церкві України) у зв`язку з чим внесли відповідні зміни до статуту Релігійної організації. Цим же рішенням було змінено повне найменування релігійної громади з Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Почапки Острозького району» на Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області».

В судовому засіданні позивач та відповідач визнали, що будинок АДРЕСА_1 належить релігійній організації. Доводи позивача та заперечення відповідача в цій частині у суді першої інстанції зводилися до того, що позивач вважає, що на даний час релігійна організація підлегла в канонічних і організаційних питаннях Рівненській єпархії Української православної церкви (Православної церкви України), а відповідач вважає, що вона підлегла Рівненській єпархії Української Православної Церкви.

Частиною 1 ст.82 ЦПК України визначено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

До суду апеляційної інстанції надано Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої вбачається, що місцем знаходження юридичної особи Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області» є будинок АДРЕСА_1 , дата запису 11.08.2022 року.

Відповідно до ч.1 cт.29 Закону України «Про власність», об`єктами права власності релігійної організації є культові споруди, предмети релігійної обрядовості, благодійного, культурно-просвітницького і виробничого призначення, жилі будинки, грошові кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності.

Релігійні організації мають право власності на майно, придбане ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами і організаціями або передане державою чи придбане на інших підставах, не заборонених законом (ч.2 ст.29 зазначеного Закону).

Оскільки 03.07.2022 мала місце зміна найменування релігійної організації, що підтверджується розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації начальника обласної військової адміністрації №221 від 09.08.2022, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, суд доходить висновку про те, що на даний час право на зазначену будівлю має Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області». При цьому, суд бере до уваги відсутність будь-яких доказів, що в с.Почапки Рівненського району Рівненської області існує релігійна організації УПЦ, яка є власником будинку по АДРЕСА_1 .

Статут Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) села Почапки Рівненського району Рівненської області» зареєстровано на підставі розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації - начальника Рівненської обласної військової адміністрації від 09.08.2022 №221 «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції».

Відповідно до п.2.1 зазначеного статуту, релігійна громада має право володіти на праві власності та інших правових титулах (право оренди, користування тощо) нерухомим майном в порядку, встановленому чинним законодавством України а відповідно до п.4.1 статуту, релігійна громада здійснює володіння, користування та розпорядження майном, що належить їй на праві власності та інших правових титулах.

В судовому засіданні встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутня інформація щодо будинку, який знаходиться по АДРЕСА_1 .

Згідно ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», право власності на будинок, який знаходиться по АДРЕСА_1 підлягає державній реєстрації, якій передує технічна інвентаризація побудованих (реконструйованих) будинків, допоміжних будівель і споруд, яка проводиться для визначення їх фактичної площі та об`єму на підставі наказу№127 від 24.05.2001 Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, яким затверджено інструкцію про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна.

На підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи та технічні паспорти.

З метою проведення державної реєстрації права власності на будинок, головою парафіяльної ради 18.09.2022 на адресу ОСОБА_1 було надіслано лист з проханням надати 26.09.2022 доступ до будинку по АДРЕСА_1 працівнику Рівненського БТІ для проведення відповідних вимірів з метою виготовлення технічного паспорта.

Лист з такою вимогою було отримано відповідачем 20.09.2022 року, однак ним не було забезпечено доступ до будинку, що підтверджується актом, складеним 26.09.2022 за участю голови парафіяльної ради Поліщук О., представника парафіяльної ради Столярчук Л., представника БТІ Дмитрука А. та старости с.Почапки Сніщука Л..

Статтею 18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» визначено, що у власності релігійних організацій можуть бути будівлі, предмети культу, об`єкти виробничого, соціального і добродійного призначення, транспорт, кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності.

Релігійні організації володіють, користуються і розпоряджаються майном, яке належить їм на праві власності. Релігійні організації можуть бути обмежені у здійсненні права власності лише у випадках і в порядку, передбачених законом. Релігійні організації мають право власності на майно, придбане або створене ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами, організаціями або передане державою, а також придбане на інших підставах, передбачених законом.

Відповідно до ч.3, 7-9 cт.8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням) і вільну зміну цієї підлеглості шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Зміна підлеглості релігійної громади не впливає на зміст права власності та інших речових прав такої релігійної громади, крім випадку, встановленого статтею 18 цього Закону.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач вказував, що позбавлений доступу до приміщення для проведення обмірів, тобто позбавлений права користування зазначеним майном.

Згідно з cт.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , не надаючи доступу до будинку, перешкоджає позивачу у користуванні цим майном.

У поданій апеляційній скарзі апелянт стверджує, що предметом справи № 567/1464/22 є спірні правовідносини, які виникли між сторонами у зв`язку з проживанням сім`ї відповідача у житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 на підставі зміни канонічної приналежності релігійної громади УПЦ, без участі дійсних членів релігійної громади.. Такі доводи спростовуються встановленими обставинами справи, що підтверджені відповідними доказами.

Так, відповідач ОСОБА_1 із своєю сім`єю проживає у церковному будинку не на підставі канонічної приналежності релігійної громади УПЦ, а за згодою релігійної громади. У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що власником будинку, який знаходиться в АДРЕСА_1 є релігійна громада, яка проводила його будівництво протягом 1989-1992 років, а він, з усного дозволу релігійної громади, вселився в зазначений будинок, зареєстрував з 2010 року в ньому своє місце проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обгрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Твердження апеляційної скарги відповідача про протиправну зміну конфесійної приналежності Релігійної громади Свято-Хресто-Воздвиженської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с. Почапки Острозького району, апеляційним судом у даному випадку оцінюються критично, оскільки правомірність такого переходу не входить до предмету доказування у цій справі, адже відповідачем не заявлявся позов щодо скасування державної реєстрації відповідних змін щодо юридичної особи. Окрім того, в матеріалах справи міститься наказ Міністерства юстиції України № 83/7 від 03.01.2023, яким було відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 на реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 11.08.2022 № 1009631070005000086 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир`янчуком Олегом Богдановичем на підставі протоколу Парафіяльних зборів релігійної громади від 03.07.2022 № 1. Відмова у задоволенні скарги мотивована тим, що реєстраційна дія відповідає законодавству у сфері державної реєстрації.

Покликання апелянта на здійснення релігійною громадою незаконних спроб виселення членів сім`ї та безпосередньо ОСОБА_1 як на підставу скасування рішення суду першої інстанції апеляційним судом відхиляються як такі, що не відповідають дійсності та не підтверджені жодними доказами. Предметом позову у цій справі є не виселення ОСОБА_1 та членів його сім`ї, а зобов`язання останнього надати доступ до будинку власнику цього будинку (релігійній громаді). При цьому в ході судового розгляду ОСОБА_1 , не заперечуючи того, що отримав від Релігійної організації листа з проханням надати працівнику БТ1 доступ до будинку, зазначив, що такий доступ не надав, оскільки перебував в єпархії та оскільки вважає незаконним перехід Релігійної організації до ПЦУ.

Покликання апеляційної скарги на офіційну відповідь голови Острозької ОТГ та долучену виписку із Погосподарської книги, згідно яких житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 рахується за ОСОБА_1 , як на підставу відмови у позові, не може слугувати законною підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються, серед іншого, виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою.

У поданій для державної реєстрації виписки з погосподарської книги № 16/109 від 21.04.2023, виданої Острозькою міською радою Рівненської області, зазначено, що «відповідно до погосподарської книги № 04 за 2021-2024 роки номер об`єкта погосподарського обліку 0190-4 жилий будинок 1991 року забудови та інші будівлі по АДРЕСА_1 , рахуються за ОСОБА_1 , 1986 року народження, священнослужителем релігійної громади Хресто-Воздвиженського храму с. Почапки».

Вказана довідка не підтверджує виникнення у ОСОБА_1 права власності на житловий будинок, побудований до 05.08.1992 року на підставі ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з наступних міркувань.

Оскільки будинок побудований у 1991 році, а заявник ОСОБА_1 народився 1986 року, а томуне міг брати участь у будівництві нерухомого майна, на яке він бажає зареєструвати право власності;

Як зазначено у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», при вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно судам слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків, зокрема положеннями ЦК УРСР 1963 року, Законом України "Про власність", Законом України від 7 грудня 1990 року № 533-ХІІ "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування", Законом України від 25 грудня 1974 року "Про державний нотаріат", постановою Ради Міністрів Української РСР від 11 березня 1985 року № 105 "Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР", Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 13 квітня 1979 року за № 112/5, Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12 травня 1985 року № 524-26, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР від 31 січня 1966 року, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5, та іншими нормативними актами.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали. Проте, незважаючи на внесення записів у погосподарські книги, більшість громадян своє право власності в БТІ не зареєстрували (не оформили).

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Таким чином, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності, до 5 серпня 1992 року, коли було прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення», якою вперше на законодавчому рівні встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва

Відповідно до п. 7 розділу І Вказівок по веденню погосподарського обліку в сільських радах народних депутатів, затверджених постановою Держкомстату СРСР від 25.05.1990 № 69 (чинні на час будівництва будинку по АДРЕСА_1 ), дані книг погосподарського обліку використовуються: фінансовими органами, органами держстраху, статистичними органами - для отримання даних про віковий та статевий склад сільського населення та про житлові будинки, які належать громадянам на праві особистої власності, для обліку худоби, яка знаходиться в особистому користуванні, та інших; виконавчими комітетами Рад для виявлення дітей шкільного віку, які підлягають обов`язковому навчанню в загальноосвітніх школах, і т.д.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції з ведення погосподарського обліку в сільських, селищних та міських радах, затвердженої наказом Державної служби статистики України 11.04.2016 № 56 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 травня 2016 р. за № 689/28819 (чинної станом на дату ведення погосподарського обліку, відображеного у виписці з погосподарської книги № 16/109 від 21.04.2023), погосподарський облік, як вид первинного обліку, передбачений для накопичення і систематизації відомостей, які збирають сільські, селищні, міські ради територіальних громад (далі - місцеві ради) по кожному з розташованих на їхній території сільських населених пунктів і які є необхідними для проведення державних статистичних спостережень.

Погосподарський облік ведуть з урахуванням норм чинного законодавства з питань захисту персональних даних. Цей облік не передбачає реєстраційних дій і не несе жодних правових наслідків для об`єктів, відносно яких він здійснюється.

Отже, відкриття особового рахунку на особу в погосподарських книгах після 1992 року не підтверджує виникнення у особи права власності на будинок, збудований до 05.08.1992 року.

Окрім того, апеляційний суд враховує, що проведення державної реєстрації права власності за відповідачем не є підставою для виникнення в останнього права власності на будинок.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.12.2022 у справі №914/2350/18, сама по собі державна реєстрація не є окремою підставою набуття особою права власності, а є офіційним засвідченням державою набуття особою права власності.

У зв`язку з вищезазначеним, державна реєстрація права власності на будинок за ОСОБА_1 не є підставою для виникнення у нього права власності на останній, а наявні в матеріалах справи документи не підтверджують виникнення у нього такого права власності.

Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з`ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Щодо обов`язку доказування і подання доказів, то кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Однак, будь-яких доказів, які б спростовували висновки суду першої інстанції, особою, яка подала апеляційну скаргу, не надано. Доводи апеляційної скарги апеляційним судом оцінюються критично, оскільки зводяться до незгоди з висновками суду першої інстанції стосовно установлення обставин справи, містять посилання на факти, що були предметом дослідження й оцінки судом, який їх обґрунтовано спростував.

Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку, що судом першої інстанції були правильно, всебічно і повно встановлені обставини справи, характер правовідносин, які виникли між сторонами та застосовано правові норми, які підлягали застосуванню при вирішенні даного спору, в зв`язку із чим рішення підлягає залишенню без змін, як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 1. ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 367, 375, 381-384, 389-391 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Острозького районного суду Рівненської області від 31 травня 2023 року залишити без зміни.

Поновити дію рішення Острозького районного суду Рівненської області від 31 травня 2023 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 20 жовтня 2023 року.

Головуючий Ковальчук Н. М.

Судді: Гордійчук С. О.

Шимків С. С.