Постанова

від 19.10.2023 по справі 686/19014/22

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 686/19014/22

Провадження № 22-ц/4820/1877/23

Хмельницький апеляційний суд

в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Костенка А.М. (суддя-доповідач), Гринчука Р.С., Спірідонової Т.В.,

секретар судового засідання Кошельник В.М.

з участю: прокурора, представника відповідача Панасенка Н.П., представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 686/19014/22 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області 25 серпня 2023 року у складі судді Карплюка О.І. у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 , третіх осіб Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства і державного підприємства Старокостянтинівське лісове господарствопро визнання недійсним наказу та договору оренди і зобов`язання до вчинення певних дій.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з апеляційною скаргою, суд

в с т а н о в и в:

У вересні 2022 року Керівник Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 , третіх осіб Хмельницького обласного управління лісового та мисливського господарства і ДПСтарокостянтинівське лісове господарствопро визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28 жовтня 2013 року №ХМ/6825089900:02:013/00000876 зі змінами, внесеними наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 14 вересня 2016 року № 22-24029-СГ в частині передачі в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки площею 17,3408 га (кадастровий номер 6825089900:02:013:0027), яка розташована за межами населеного пункту Розсошанської сільської ради Хмельницького району, визнання недійсним договору оренди землі №7, укладений 21 серпня 2014 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_1 з додатковою угодою від 26 вересня 2016 року № 3/57-16-ДО в частині передачі в оренду земельної ділянки (кадастровий номер 6825089900:02:013:0027) площею 17,3408 га, яка розташована за межами населеного пункту Розсошанської сільської ради Хмельницького району, та зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 13,30 га вартістю 701662 грн. 38 коп., яка розташована за межами населенних пунктів Розсошанської сільської ради Хмельницького району на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації, посилаючись на порушення інтересів держави у сфері регулювання земельних відносин, оскільки їй передано в оренду частину земельної ділянки з порушенням процедури, встановленої ЗК України та ЛК України, оскільки вона не могла бути передана у користування для вищевказаних потреб.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 лютого 2023 року позов задоволено частково, визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 28 жовтня 2013 року №ХМ/6825089900:02:013/00000876 зі змінами, внесеними наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 14 вересня 2016 року № 22-24029-СГ в частині передачі в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки площею 17,3408 га (кадастровий номер 6825089900:02:013:0027), яка розташована за межами населеного пункту Розсошанської сільської ради Хмельницького району; визнано недійсним договір оренди землі №7, укладений 21 серпня 2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Хмельницькій області та ОСОБА_1 з додатковою угодою від 26 вересня 2016 року №3/57-16-ДО в частині передачі в оренду земельної ділянки (кадастровий номер 6825089900:02:013:0027) площею 17,3408 га, яка розташована за межами населеного пункту Розсошанської сільської ради Хмельницького району; зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 13,30 га вартістю 701662 грн. 38 коп., яка розташована за межами населених пунктів Розсошанської сільської ради Хмельницького району на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації, вирішено питання щодо стягнення судового збору.

16 серпня 2023 року представник ОСОБА_1 адвокат Андрійчук І.В. подала заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в частині. При цьому заявник посилалася, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 26 квітня 2023 року на підставі рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 лютого 2023 у справі № 686/19014/22 було припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 6825089900:02:013:0027 площею 17,3408 га. Однак, з 09 червня 2017 року та по даний момент земельна ділянка з кадастровим номером 6825089900:02:013:0027 та цільовим призначенням земель - сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства перебуває у власності Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, а з 26 квітня 2023 року користувач вказаної земельної ділянки взагалі відсутній. Оскільки, з 26 квітня 2023 року ОСОБА_1 не є користувачем земельної ділянки, а її власником є Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, тому у ОСОБА_1 немає ні повноважені, ні можливості здійснювати поділ земельної ділянки для виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 02 лютого 2023 року.

Тому представник заявника вважає, що виконавчий лист в частині зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 13,30 га вартістю 701662 грн. 38 коп., яка розташована за межами населених пунктів Розсошанської сільської ради Хмельницького району на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації не підлягає виконанню, у зв`язку з тим, що земельна ділянка площею 13,30 га лісогосподарського призначення для ОСОБА_1 у користування ніколи не передавалася, а право оренди на земельну ділянку площею 17,3408 га з кадастровим номером 6825089900:02:013:0027 за ОСОБА_1 припинено ще 26 квітня 2023 року тобто до відкриття виконавчого провадження №72319648 від 20.07.2023.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області 25 серпня 2023 року в задоволенні заяви відмовлено.

ОСОБА_1 та її представник адвокат Андрійчук І.В. подала апеляційну скаргу на таку ухвалу суду першої інстанції, вказують на її незаконність та необґрунтованість. Судом не прийнято до уваги той факт, що ОСОБА_1 з 26 квітня 2023 року не є користувачем земельної ділянки, адже земельна ділянка площею 17,3408 га з кадастровим номером 6825089900:02:013:0027 перебуває у власності Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, та на момент відкриття виконавчого провадження №72319648 від 20.07.2023 року рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02.02.2023 року по справі № 686/19014/22 в частині визнання недійсним наказу Головного управління Держземагентства у Хмельницькій області від 28.10.2013 року № ХМ/6825089900:02:013/00000876 та визнання недійсним договору оренди землі №7 від 21.08.2014 року виконано, земельна ділянка площею 17,3408 га, яка була передана в оренду ОСОБА_1 , повернута у державну власність, про що свідчить державна реєстрація скасування права оренди за ОСОБА_1 , тому вважають, що виконавчий лист в частині зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 13,30 га вартістю 701662 грн. 38 коп., яка розташована за межами населених пунктів Розсошанської сільської ради Хмельницького району на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації не підлягає виконанню.

З огляду на доводи викладені в апеляційній скарзі ОСОБА_1 та її представник адвокат Андрійчук І.В. просили скасувати ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області 25 серпня 2023 року та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити вимоги поданої заяви.

Керівник Хмельницької окружної прокуратури подав відзив на апеляційну скаргу, посилається, що рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 лютого 2023 року, набрало законної сили та видано виконавчий лист щодо його примусового виконання. ОСОБА_1 зобов`язано повернути земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 13,30 га вартістю 701662 грн. 38 коп., яка розташована за межами населених пунктів Розсошанської сільської ради Хмельницького району на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації, однак ОСОБА_1 в цій частині не оскаржила його в апеляційному порядку. Хоча звертаючись до суду з заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в цій частині, фактично оскаржує рішення суду першої інстанції щодо зобов`язання повернути спірну земельну ділянку. Прокурор зазначає, що в даному випадку відсутні підстави для визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню, з огляду на вимоги ч. 2 ст. 432 ЦПК України, тому судом прийнято законне рішення про відмову в задоволенні такої заяви.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши учасників справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 375 Цивільного процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Так судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 02 лютого 2023 року задоволено позов прокурора.

Визнано недійсним наказ Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 28 жовтня 2013 року №ХМ/6825089900:02:013/00000876 зі змінами, внесеними наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 14 вересня 2016 року №22-24029-СГ в частині передачі в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки площею 17,3408 га (кадастровий номер 6825089900:02:013:0027), яка розташована за межами населеного пункту Розсошанської сільської ради Хмельницького району.

Визнано недійсним договір оренди землі №7, укладений 21 серпня 2014 року між Головним управлінням Держземагенства у Хмельницькій області та ОСОБА_1 з додатковою угодою від 26 вересня 2016 року №3/57-16-ДО в частині передачі в оренду земельної ділянки (кадастровий номер 6825089900:02:013:0027) площею 17,3408 га, яка розташована за межами населеного пункту Розсошанської сільської ради Хмельницького району.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 13,30 га вартістю 701662 грн. 38 коп., яка розташована за межами населенних пунктів Розсошанської сільської ради Хмельницького району на користь держави в особі Хмельницької обласної військової адміністрації.

Дане рішення набрало законної сили.

20 березня 2023 року прокурором було отримано три виконавчі листи, видані Хмельницьким міськрайонним судом на викладання даного судового рішення.

20 липня 2023 року постановою начальник Хмельницького відділу ДВС відкрито виконавче провадження № 72319648 за виконавчими листами, виданими на виконання рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 02 лютого 2023 року,

За нормами ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ст.432ЦПК Українисуд,який видаввиконавчий документ,може зазаявою стягувачаабо боржникавиправити помилку,допущену прийого оформленніабо видачі,чи визнативиконавчий документтаким,що непідлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи: матеріально-правові (зобов`язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов`язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов`язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання) та процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції встановлено відсутність підстав вважати, що виконавчий лист, виданий 20.03.2023 року, було видано помилково, оскільки його було видано за заявою прокурора на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, підстави, передбачені ст. 432 ЦПК України для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що висновки суду перової інстанції про відмову в задоволенні заяви є законними та обґрунтованими.

Доводи апеляційної скарги, що 26.04.2023 року на підставі рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02.02.2023 по справі №686/19014/22 було припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 6825089900:02:013:0027 площею 17,3408 га, а тому з 26.04.2023 року користувач вказаної земельної ділянки взагалі відсутній, у виконавчому листі Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.03.2023 по справі №686/19014/22 та у рішенні не зобов`язано ОСОБА_1 ані здійснити поділ земельної ділянки з кадастровим номером 6825089900:02:013:0027, виділивши з земельної ділянки площею 17,3408 га земельну ділянку площею 13,30 га, ані змінити її цільове призначення з земель сільськогосподарського призначення на землі лісогосподарського призначення слід відхилити.

Як зазначено в самій апеляційній скарзі право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 6825089900:02:013:0027 площею 17,3408 га, припинено з 26.04.2023 року саме на підставі рішення суду.

Що стосується тверджень апелянта, що у рішенні не зобов`язано ОСОБА_1 здійснити поділ земельної ділянки, виділивши з земельної ділянки площею 17,3408 га земельну ділянку площею 13,30 га, змінити її цільове призначення з земель сільськогосподарського призначення на землі лісогосподарського призначення, то вказані доводи фактично зводяться до незгоди з рішенням суду, яке набрало законної сили і якому не може надаватись оцінка в іншій справі.

При цьому висновок щодо виконання рішення суду ще до відкриття виконавчого провадження, можливості чи неможливості виконання рішення суду має зробити державний виконавець в ході виконавчого провадження, який, крім того, відповідно до 435 ЦПК України може подати суду заяву про встановлення чи зміну способу або порядку виконання рішення.

Не спростовують висновків суду і інші доводи апеляційної скарги.

З врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала суду є законною та відповідає вимогам цивільно-процесуального законодавства і в межах доводів апеляційної скарги відсутні підстави для її скасування.

Керуючись ст. ст. 268, 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області 25 серпня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 23 жовтня 2023 року.

Судді А.М.Костенко

Р.С. Гринчук

Т.В. Спірідонова