Постанова

від 23.09.2023 по справі 760/12991/23

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Провадження № 3/760/4901/23

у справі № 760/12991/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2023 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Мех В.Ю., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України Маркової Г.Ю., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт НОМЕР_1 , виданий 11.06.2004 року Святошинським РУ ГУ МВС України в м. Києві; РНОКПП НОМЕР_2 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , агента з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» (юридична адреса: 09021, Київська область, с. Красноліси, вул. Горького, буд. 30-А, код ЄДРПОУ 41980225), агента з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» (09021, Київська обл., с. Красноліси, вул. Горького, буд. 30-А, код ЄДРПОУ: 41980225), за порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

10 квітня 2023 року Київською митницею Державної митної служби України відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0392/10000/23 за ст.485 МК України.

За змістом протоколу, 29 березня 2023 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Чайки» Київської митниці агентом з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» ОСОБА_2 , з метою випуску у вільний обіг товарів: «обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику, згідно інвойса, поставка в розібраному вигляді», що надійшли на адресу ТОВ «ВАДА» подано митну декларацію в електронному вигляді (далі ЕМД) з прикріпленими до неї сканованими зображеннями товаросупровідних документів.

ЕМД з внутрішнім номером 607 прийнято до митного оформлення 29 березня 2023 року та присвоєно реєстраційний № 23UA100380674542U0.

Разом із зазначеною ЕМД декларантом до митниці в електронному вигляді надані наступні документи:

- інвойс від 24 березня 2023 року № DIS2023000000031;

- CMR від 24 березня 2023 року № 001430;

- CMR від 24 березня 2023 року № 001431;

- платіжна інструкція від 28 лютого 2023 року № 23;

- довідка про транспортні витрати від 28 березня 2023 року № 1;

- довідка про транспортні витрати від 28 березня 2023 року № 2;

- контракт від 17 лютого 2023 року № DT/23020009.

Товари ввезено на митну територію України через п/п «Порубне - Сірет» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці.

Згідно з даними товаросупровідних документів, відправником товарів є підприємство LLC «TAVSAN DIS TICARET A.S.» Serifali Mahallesi , Mevdudi sok. Tavsan Plaza No:10 34775 Umraniye / Istanbul /TURKEY. Отримувач - ТОВ «ВАДА» (ЄДРПОУ 41980225). Перевезення товарів здійснювалось вантажними автомобілями з державними реєстраційними номерами НОМЕР_3/ НОМЕР_4, НОМЕР_5/НОМЕР_6.

Відповідно до графи 14 ЕМД декларування товарів здійснено ТОВ «ВАДА», згідно з даними вказаними у графі 54 ЕМД подана до митного оформлення ОСОБА_2 , що засвідчено його електронним цифровим підписом.

Відповідно до ЕМД № 23UA100380674542U0 ОСОБА_2 заявлено митному органу наступні відомості про товари №№ 1, 2, 3 за одним товарним кодом згідно з УКТЗЕД - 8436290090, з зазначенням ставки мита - 0%:

Товар № 1 «Обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику, згідно інвойса, поставка в розібраному вигляді:

Toros Air Inlet Light Trap and Shutter Set - Panel, арт.HV4474-344шт; Торговельна марка Tavsan

Виробник Tavsan Dis Ticaret A.S. Країна виробництва TR.»

Товар № 2 «Обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику, згідно інвойса, поставка в розібраному вигляді:

Toros Air Inlet - Shutter Only - Panel (Spare parts), арт.HV4474 - 1-10шт; Торговельна марка Tavsan.

Виробник Tavsan Dis Ticaret A.S. Країна виробництва TR.»

Товар № 3 «Обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику, згідно інвойса, поставка в розібраному вигляді:

Toros Air Inlet- w/Air Deflector , арт.HV1325-354шт;

Торговельна марка Tavsan Виробник Tavsan Dis Ticaret A.S. Країна виробництва TR.»

На підставі ч. 3 ст. 69 Митного кодексу України на вимогу митного органу агентом з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» ОСОБА_2 надано каталог та листи виробника щодо характеристик товарів.

03 квітня 2023 року відділом митного оформлення № 1 митного поста «Чайки» Київської митниці сформовано та направлено запит № № 23UA100380674542U0 до відділу класифікації товарів Київської митниці з метою перевірки правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД.

Відповідно до Рішення Відділу класифікації товарів про визначення коду товару від 06 квітня 2023 року № КТ-UA100000-0083-2023, коди товарів згідно з УКТЗЕД визначено наступним чином.

Товар № 1 «Комплект уловлювачів світла та затвора для впуску повітря - панель для настінного монтажу: Toros Air Inlet - Shutter Only - Panel (Spare parts) , арт.HV4474.Складові деталі: оцинкований металевий лист-ковпак повітря забірника, металевий кріпильний куточок 28х66, болти М6х70, фібро гайки, шайби. Спосіб виготовлення: вигнуті оцинковані металічні листи з`єднані точковим зварюванням та заклепками, оснащені деталями з полімеру для запобігання пропускання світла. Поставляється в розібраному стані. Призначення: для забезпечення вентиляції у приміщенні птахоферми. Торговельна марка - «Tavsan». Виробник - «Tavsan Dis Ticaret A.S». Країна виробництва - TR.» з кодом товару 7326909890 та ставкою мита 5%.

Товар № 2 «Повітрязабірник-заслінка: арт. Toros Air Inlet - Shutter Only - Panel (Spare parts) , арт.HV4474-1.Складові деталі: оцинкований металевий лист-ковпак повітрязабірника, металевий кріпильний куточок 28х66, болти М6х70, фібро гайки, шайби. Спосіб виготовлення: вигнуті оцинковані металічні листи з`єднані точковим зварюванням та заклепками. Поставляється в розібраному стані. Призначення: для забезпечення вентиляції у приміщенні птахоферми. Торговельна марка - «Tavsan». Виробник - «Tavsan Dis Ticaret A.S». Країна виробництва - TR.» з кодом товару 7326909890 та ставкою мита 5%.

Товар № 3 «Будівельні вироби з полімеру: повітрязабірник з повітряним дефлектором для подачі повітря через стінні отвори, в комплекті з монтажними елементами: арт. HV1325 Toros. Матеріали виготовлення: полімер - акрилонітрилбутадієнстирол, пружини з нержавіючої сталі, нейлон, гвинти, гайки, прокладки. Поставляється в розібраному стані. Призначення: для забезпечення вентиляції у приміщенні птахоферми. Торговельна марка - «Tavsan». Виробник - «Tavsan Dis Ticaret A.S».Країна виробництва - TR.» з кодом товару 3925908000 та ставкою мита 6,5%.

Рішення про визначення коду товару № КТ-UA100000-0083-2023 винесено з урахуванням наступних документів: товаросупровідні документи, контракт, каталог виробника, листи виробника щодо характеристик товарів, фото товарів, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 31 березня 2023 року № 23UA100380674542U0.

За результатом зміни кодів товарів за УКТ ЗЕД відділом митного оформлення № 1 митного поста «Чайки» Київської митниці (службова записка від 07 квітня 2023 року № 7.8-28.13-19/481) проведено розрахунок різниці митних платежів за ЕМД від 29 березня 2023 року № 23UA100380674542U0, згідно з яким загальна сума недоборів митних платежів за ЕМД № 23UA100380674542U0 складає 106 009, 32 гр.

Таким чином, агентом з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» ОСОБА_2 за ЕМД від 29 березня 2023 року № 23UA100380674542U0 митному органу заявлено неправдиві відомості, необхідні для визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, що призвело до неправомірного зменшення розміру митних платежів на суму 106 009, 32 гр.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 485 МК України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримала позицію Київської митниці Державної митної служби України обставини, викладені в протоколі, та просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Наголосила, що хоча назва товарної позиції 8436 «Інше обладнання для сільського господарства, садівництва, лісового господарства, птахівництва або бджільництва, включаючи обладнання для пророщування насіння з механічним або нагрівальним обладнанням; інкубатори та брудери для птахівництва» містить посилання на інше обладнання для птахівництва, а у примітках до цієї товарної позиції міститься вичерпний перелік такого обладнання, до якого не можна віднести товар «Обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику», задеклароване в ЕМД № 23UA100380674542U0.

Крім того, вважає, що цей випадок з урахуванням ч.5 ст. 69 МК України не є складним, оскільки у Поясненнях до товарної позиції 8436 УКТЗЕД містяться однозначні застереження щодо товарів, які відносяться до цієї товарної позиції, для класифікації товарів визначальними є фізичні характеристики та якісний склад, для встановлення яких відділом класифікації товарів не вимагались додаткова інформація та документи, крім тих, що були надані разом із запитом, не потрібні спеціальні знання та не проводились відповідні дослідження товарів.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності, заперечував викладені в протоколі обставини з наступних підстав.

Зазначає, що ОСОБА_2 , як декларантом, виконано вимоги Митного кодексу України при декларуванні товару, правильно зазначено відомості про товар, а сама по собі невірна класифікація товару за кодом УКТЗЕД не утворює складу правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.

Зазначає, що класифікацію товарів за УКТ ЗЕД здійснює особа, яка подає митну декларацію. У свою чергу, митний орган здійснює контроль за такою класифікацією і може самостійно визначити код задекларованого товару лише в тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта. Повноваження митного органу щодо самостійного визначення коду товару не є дискреційними та обумовлені виключно наявністю порушення правил класифікації з боку декларанта.

ОСОБА_2 подано для митного оформлення електронну митну декларацію № 23UA100380674542U0, відповідно до якої ним задекларовано в митному режимі: обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику, поставка в розібраному вигляді. Декларантом визначено код товару 8436290090 згідно УКТ ЗЕД.

В свою чергу, ТОВ «ВАДА» звернулося з листом до Київського НДІ судових експертиз МЮ України з проханням провести товарознавче дослідження з метою визначення характеристик задекларованого товару, що ввезений на митну територію України згідно з контрактом від 17 лютого 2023 року № DT/23020009.

За результатами проведеного товарознавчого дослідження отримано висновок від 26 травня 2023 року № 14568/23-53, відповідно до якого підтверджується приналежність товарів тотожних по опису у митній декларації № 23UA100380674542U0 до коду УКТЗЕД 8436, а саме задекларовані товари, відповідно до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності відповідають наступним визначальним товарним характеристикам, які наведено у товарній позиції 8436 «Інше обладнання для сільського господарства, садівництва, лісового господарства, птахівництва або бджільництва, включаючи обладнання для пророщування насіння з механічним або нагрівальним обладнанням; інкубатори та брудери для птахівництва».

Крім того, Київська митниця, змінюючи код УКТЗЕД, підтвердила, що призначення обладнання: для забезпечення вентиляції у приміщенні птахоферми, чим підтвердив правильність вибору декларантом коду УКТЗЕД.

Наголосив, що виробник товару, виставляючи інвойс, також зазначив, що дане обладнання відноситься до групи 8436 УКТЗЕД.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2 при декларуванні обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику у розібраному вигляді, правильно визначив код товару, віднісши його до групи 8436 УКТЗЕД.

Факт невідповідності заявленого в декларації коду товару, коду, визначеному в подальшому митницею, сам по собі не може являтися доказом того, що дії декларанта були направлені на умисну недоплату податків та зборів.

Декларування товару здійснювалося у відповідності до вимог ст. ст.. 257, 264 Митного кодексу України, на підставі наявної у товаросупровідних документах інформації про товар. Крім того, зазначений код підтверджений відповідним експертним висновком.

Разом з тим, відповідно до диспозиції ст. 485 Митного кодексу України передбачена відповідальність саме за заявления в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД, а не безпосередньо за неправильне визначення такого коду.

У поданій декларації не було зазначено неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД, а також не було надано документів, які б містили невірні відомості.

З урахуванням цього вважає, що згідно із положеннями ч. 5 ст. 69 та ст. 485 МК України дії ОСОБА_2 не містять складу адміністративного правопорушення.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності у судовому засіданні підтримав свого представника.

Заслухавши представника митного органу, представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності та особу, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі, виходячи з наступного.

Статтею 485 МК України встановлена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

За змістом статті 485 Митного кодексу України склад вказаного вище правопорушення обумовлює наявність у діях декларанта особливої мети - ухилення від сплати податків та зборів, або зменшення їх розміру, та вини у формі прямого умислу.

Диспозиція цієї статті передбачає спеціальну протиправну мету дій декларанта щодо заявлення неправдивих відомостей - неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.

Наявність спеціальної протиправної мети однозначно вказує на те, що це правопорушення може бути вчинено тільки з умисною формою вини, оскільки на момент подачі митної декларації декларант повинен усвідомлювати факт заявлення неправдивих відомостей та умисно бажати, щоб заявлені ним неправдиві дані вплинули на розмір митних платежів, які йому доведеться сплатити за митне оформлення задекларованого ним товару.

Судом встановлено, що 29 березня 2023 року до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Чайки» Київської митниці агентом з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» ОСОБА_2 , з метою випуску у вільний обіг товарів: «обладнання для птахівництва, яке використовується у системі вентиляції для притоку повітря у пташнику, згідно інвойса, поставка в розібраному вигляді», що надійшли на адресу ТОВ «ВАДА» подано митну декларацію в електронному вигляді (далі ЕМД) з прикріпленими до неї сканованими зображеннями товаросупровідних документів.

ЕМД з внутрішнім номером 607 прийнято до митного оформлення 29 березня 2023 року та присвоєно реєстраційний № 23UA100380674542U0.

Разом із зазначеною ЕМД декларантом до митниці в електронному вигляді надані наступні документи:

- інвойс від 24 березня 2023 року № DIS2023000000031;

- CMR від 24 березня 2023 року № 001430;

- CMR від 24 березня 2023 року № 001431;

- платіжна інструкція від 28 лютого 2023 року № 23;

- довідка про транспортні витрати від 28 березня 2023 року № 1;

- довідка про транспортні витрати від 28 березня 2023 року № 2;

- контракт від 17 лютого 2023 року № DT/23020009.

Товари ввезено на митну територію України через п/п «Порубне - Сірет» м/п «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці.

Відповідно до Рішення Відділу класифікації товарів про визначення коду товару від 06 квітня 2023 року № КТ-UA100000-0083-2023 на запит відділу митного оформлення №1 митного поста »Чайки» , коди товарів згідно з УКТЗЕД визначено наступним чином.

Товар № 1 - код товару 7326909890 та ставкою мита 5%.

Товар № 2 - кодом товару 7326909890 та ставкою мита 5%.

Товар № 3 - кодом товару 3925908000 та ставкою мита 6,5%.

Таким чином, самостійно визначаючи код УКТЗЕД товару, декларант ОСОБА_2 надав опис та підстави віднесення товару до вказаного коду, проте припустився помилки.

Рішення Відділу класифікації товарів про визначення коду товару від 06 квітня 2023 року № КТ-UA100000-0083-2023, коди товарів згідно з УКТЗЕД визначено з урахуванням більш детального опису товарів.

При цьому, суд бере до уваги той факт, що Висновком експерта КНДІСЕ № 14568/53 від 29 травня 2023 року підтверджується, що задекларовані ОСОБА_2 товари, відповідно до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності відповідають наступним визначальним товарним характеристикам, які наведено у товарній позиції 8436 «Інше обладнання для сільського господарства, садівництва, лісового господарства, птахівництва або бджільництва, включаючи обладнання для пророщування насіння з механічним або нагрівальним обладнанням; інкубатори та брудери для птахівництва»: - обладнання для птахівництва, включаючи інкубатори та брудери: --- інше: --- інше.

Отже, у даному випадку, мав місце складний випадок класифікації товару, який потребував спеціальних знань експерта, що, в свою чергу, підтверджує лише помилковість визначеного позивачем коду митної вартості.

Ці обставини не дають підстав для висновку, що такі дії вказують на прямий умисел з боку ОСОБА_2 при віднесенні коду товару до УКТ ЗЕД, або заявлення ним неправдивих відомостей.

З точки зору митного законодавства склад правопорушення, передбаченого статтею 485 МК України, передбачає, з-поміж іншого, те, що особа, яка його вчинила, діяла умисно, тобто усвідомлено, цілеспрямовано чинила так, щоб уникнути сплати митних платежів (у тому числі й сплати їх у меншому розмірі).

Віднесення товарів до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД, згідно МК України здійснюється митними органами з метою встановлення достовірних відомостей про товари та їх відповідності опису класифікаційних групувань УКТЗЕД.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 69 Митного кодексу України товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД. Митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТЗЕД.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 69 Митного кодексу України під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо.

Штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв`язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються митними органами виключно у разі, якщо прийняте митним органом рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

Тобто, звернення відділу митного оформлення №1 митного поста »Чайки» до відділу класифікації товарів Київської митниці з метою перевірки правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД, є свідченням саме складного випадку класифікації товару.

З цього випливає, що неправильне визначення декларантом коду товару згідно з УКТЗЕД відбулось у складному випадку класифікації товарів.

Об`єктивна сторона правопорушення, відповідальність за яке встановлено статтею 485 МК України, полягає у поданні неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості.

Таким чином, сам факт помилки у визначенні коду за УКТЗЕД без зазначення неправдивих відомостей, необхідних для визначення цього коду, не може бути безумовним доказом вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 МК України

Недоведеність працівниками митного органу факту наявності у ОСОБА_2 прямого умислу при віднесенні коду товару до УКТ ЗЕД, або заявлення ним неправдивих відомостей, що свідчить про відсутність в його діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку про відсутність доказів наявності в діях ОСОБА_2 визначеного законом обов`язкового елемента суб`єктивної сторони даного правопорушення мети неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру.

Крім того, при розгляді протоколу враховуються

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтується на конституційних принципах та правових презумціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Притягнення до адміністративної відповідальності має здійснюватись у певному порядку, на підставі процесуальних норм, що регламентують провадження у справі про порушення норм законодавства.

За змістом ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачила її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

При цьому провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь.

Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Статтею 495 МК України визначено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 1, 7, 8, 245, 247, 251-252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 458, 467, 485, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; паспорт НОМЕР_1 , виданий 11.06.2004 року Святошинським РУ ГУ МВС України в м. Києві; РНОКПП НОМЕР_2 ; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , агента з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» (юридична адреса: 09021, Київська область, с. Красноліси, вул. Горького, буд. 30-А, код ЄДРПОУ 41980225), агента з митного оформлення вантажів та товарів ТОВ «ВАДА» (09021, Київська обл., с. Красноліси, вул. Горького, буд. 30-А, код ЄДРПОУ: 41980225), за порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.А. Шереметьєва