Ухвала

від 26.10.2023 по справі 360/1294/23

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 жовтня 2023 рокум. ДніпроСправа № 360/1294/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., пмеревірив матеріали адміністративного позову виконуючого обов`язки керівника Старобільської прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Служби у справах дітей Білолуцької селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області до Відділу освіти Білолуцької селищної ради Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову виконуючого обов`язки керівника Старобільської прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Служби у справах дітей Білолуцької селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області до Відділу освіти Білолуцької селищної ради Луганської області, яким просив:

- визнати бездіяльність відділу освіти Білолуцької селищної ради Луганської області щодо не нарахування та не виплати випускникам навчальних закладів з числа дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме: випускниці Можняківського ліцею Білолуцької селищної ради ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та випускниці Новобілянського ліцею Білолуцької селищної ради ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , одноразової грошової допомоги, передбаченої ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» у розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, протиправною;

- зобов`язати відділ освіти Білолуцької селищної ради Луганської області випускникам навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а саме: нарахувати та виплатити випускниці Можняківського ліцею Білолуцької селищної ради ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та випускниці Новобілянського ліцею Білолуцької селищної ради ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 одноразову грошову допомогу, передбачену ч. 7 ст. 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», у розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, кожному.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для повернення позову без розгляду, з огляду на наступне.

Виконуючий обов`язки керівника Старобільської прокуратури Луганської області надіслав до суду адміністративний позов в паперовій формі. Позов підписаний та надійсланий до суду 18 жовтня 2023 року.

Статтею 18 КАС України визначений перелік осіб та порядок подання документів через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Так, за вимогами ч. 6 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Такий обов`язок введений у дію Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" (далі - Закон № 3200) та набув чинності з 18.10.2023.

Тобто, саме з 18.10.2023 особи, перелічені у ч. 6 ст. 18 КАС України, зобовязані з 18.10.2023 зареєструвати свої електронні кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

Відповідно до ч. 8 ст. 18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Аналіз зазначених норм вказує на обов`язок особи, яка зареєструвала офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі подавати процесуальні документи виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Оглядом підсистеми "Електронний суд" встановлено, що Старобільська прокуратура Луганської області має електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, а тому з урахуванням вимог Закону № 3200 та ч. 8 ст. 18 КАС України, Старобільська прокуратура Луганської області, як державний орган, має обов`язок починаючи з 18.10.2023 звертатитя до суду в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Таким чином, суд встановив, що виконуючий обов`язки керівника Старобільської прокуратури Луганської області звернувся до суду у формі та спосіб, яка не відповідає вимогам ст. 18 КАС України.

З огляду на вказані порушення, є законні підстави для повернення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з порушенням порядку звернення до суду.

Керуючись статтями 18, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов виконуючого обов`язки керівника Старобільської прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Служби у справах дітей Білолуцької селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області до Відділу освіти Білолуцької селищної ради Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова