Постанова

від 06.08.2010 по справі 2а-1890/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2010 р. Спра ва № 2a-1890/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окру жний адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Кузишин Р.М.

за участю:

представника позивача: Ю ркевича Ю.Д.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: прокурора м. К оломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Коломиї,

до відповідача: відкритого акціонерного то вариства "Коломияінбуд",

про стягнення боргу п о сумах виплачених пільгових пенсій в розмірі 1446,39 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

25.05.2010 року прокурор м. Коломиї в інтересах держав и в особі управління Пенсійн ого фонду України в м. Коломия звернувся з адміністративни м позовом до відкритого акці онерного товариства "Коломия інбуд" про стягнення заборго ваності в сумі - 1446,39 грн.

Позовні вимоги мотивує тим , що за відповідачем рахуєтьс я заборгованість по відшкоду ванню витрат на доставку і ви плату пільгових пенсій відп овідно до Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав в повному обсязі з підста в викладених в позовній заяв і.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, хоча про дату, час та місце судового засідання був пові домлений належним чином. Над аним правом на подання запер ечення проти позову не скори стався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд в бачає за можливе розглянути справу на підставі наявних д оказів за відсутності відпов ідача.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, вислух авши думку представника пози вача, дослідивши подані пись мові докази, суд приходить до висновку, що позов обгрунтов аний і належний до задоволен ня виходячи із слідуючих під став.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни “Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання” платниками збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підпр иємницької діяльності незал ежно від форм власності, їх об 'єднання, бюджетні, громадськ і та інші установи та організ ації, об'єднання громадян та і нші юридичні особи, а також фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності, які вик ористовують працю найманих п рацівників. Абзацом 3 п.1 ст.2 вка заного Закону визначено, що о б'єктом оподаткування для пл атників збору, визначених пу нктами 1 та 2 статті 1 цього Зако ну, є фактичні витрати на випл ату і доставку пенсій, призна чених відповідно до пунктів "б" - "з" ч.1 статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 Закону України " Про пенсійне забезпечення".

Виключно Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »визначаються: принципи та с труктура системи загальнооб ов' язкового державного пен сійного страхування; коло ос іб, які підлягають загальноо бов' язковому державному пе нсійному страхуванню; перелі к платників страхових внескі в, їх права та обов' язки; поря док нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказа ного Закону його дію поширен о на регулювання відносини, щ о виникають між суб' єктами системи загальнообов' язко вого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів на ці пра вовідносини може поширювати ся лише у випадках, передбаче них цим Законом, або в частині , що йому не суперечить.

Як було встановлено в судов ому засіданні відкрите акціо нерне товариство "Коломияінб уд" є платником збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування. Працівникам відпов ідача виплачується пільгова пенсія.

Пунктом 2 Прикінцевих полож ень Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що до запровадження пе нсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали а бо працюють на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливи ми і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, та за результ атами атестації робочих місц ь, на посадах, що дають право н а призначення пенсії за віко м на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло ра ніше, мали право на пенсію на п ільгових умовах або за вислу гу років, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення». При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Інструкція про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затверджена Постан овою правління Пенсійного фо нду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обов' язок підпр иємств здійснювати відшкоду вання витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 «Прикінцевих положень»З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач зоб ов' язаний здійснювати відш кодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах його працівникам.

В судовому засіданні встан овлено, що позивачем на адрес у відповідача направлено роз рахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" за списком № 1. Вн аслідок несплати даних витра т у відповідача виникла забо ргованість, а саме: за лютий, б ерезень, квітень 2010 року в розм ірі 989,01грн. (а.с. 6).

Крім того, на адресу відпові дача направлено розрахунок ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" за списком № 2. Внаслідок н есплати даних витрат у відпо відача виникла заборгованіс ть, а саме: за лютий, березень, к вітень 2010 року в розмірі - 457,38 г рн. (а.с. 5).

В судовому засіданні встан овлено, що вищевказані витра ти на виплату і доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не відш кодовані, що підтверджується карткою особового рахунку (а .с. 7-8).

Пунктом 6.4 Інструкції про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої Постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодуван ня на поточний рік визначаєт ься відділами надходження до ходів органів Пенсійного фон ду України щорічно у розраху нках фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до пункту 2 Прикінцевих поло жень Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», які н адсилаються підприємствам д о 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризнач ених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкці ї встановлює, що підприємств а щомісяця до 25-го числа внося ть до Пенсійного фонду зазна чену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов' язок визначення сум відшкоду вання витрат на виплату і дос тавку пенсій покладено на по зивача, відповідач зобов' яз аний здійснити відшкодуванн я зазначених витрат в розмір ах визначених позивачем, під ставою для відшкодування вка заних сум є розрахунки цих ви трат, який надсилається відп овідачу.

Доказів сплати заборгован ості на час розгляду справи в ідповідачем суду не представ лено.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги позивача про стягнення з відкритого а кціонерного товариства "Коло мияінбуд" заборгованості по відшкодуванню витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій на суму 1446,39 грн. є обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з відкритог о акціонерного товариства "К оломияінбуд" (78200, вул. Шарлая, 21, м .Коломия, Коломийський район , Івано-Франківської області , код ЄДРПОУ 13643975) в користь упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м. Коломия витрати на вип лату та доставку пільгових п енсій в сумі 1446 (тисячу чотирис та сорок шість) гривень 39 копі йок.

Відповідно до статт і 186 КАС України, апеляційна ск арга подається до адміністра тивного суду апеляційної інс танції через суд першої інст анції, який ухвалив оскаржув ане судове рішення. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 КАС У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти дні в з дня отримання копії поста нови.

Якщо суб' єкта владних по вноважень у випадках та поря дку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС Україн и, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинс тва України постанова набира є законної сили після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о таку заяву не було подано. Як що було подано заяву про апел яційне оскарження, але апеля ційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексо м адміністративного судочин ства України, постанова суду першої інстанції набирає за конної сили після закінчення цього строку. У разі подання а пеляційної скарги судове ріш ення, якщо його не скасовано, н абирає законної сили після п овернення апеляційної скарг и, відмови у відкритті апеляц ійного провадження або набра ння законної сили рішенням з а наслідками апеляційного пр овадження.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова склад ена в повному обсязі 11.08.2010 року.