Ухвала

від 30.10.2023 по справі 440/15813/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 жовтня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/15813/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 (Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") про визнання протиправним та скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 (Оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 4 наказу ТВО начальника Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.09.2023 № 1783 «Про підсумки службової діяльності Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та районних, об`єднаного міського територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки області за 2023 року» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани до начальника першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковника ОСОБА_1 ,

- визнати протиправним та скасувати пункт 9 наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира військової частини НОМЕР_1 ) від 23.09.2023 №381 «Про результати виконання планових завдань з призову та поставки людських мобілізаційних ресурсів до курсів перепідготовки та підвищення кваліфікації, навчальних центрів та загальновійськових полігонів в серпні 2023" в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани до начальника першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковника ОСОБА_1 ,

- зобов`язати Полтавський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки донарахувати та виплатити грошове забезпечення, премію в розмірі 390%, за серпень 2023 року ОСОБА_1 з урахуванням раніше виплачених сум.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, зважаючи на наступне.

Згідно пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

За своїм процесуальним призначенням інститут об`єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення окремих позовних вимог, які можуть бути розглянуті як самостійні справи, але об`єднуються однорідністю вимог, тобто вимог, які випливають з одних і тих же правовідносин.

Крім того, об`єднання позовних вимог дає можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для відновлення порушеного права, а також унеможливити винесення різних рішень за однакових обставин.

Отже, порушенням правила об`єднання вимог, є об`єднання неоднорідних вимог, тобто таких, які не пов`язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги.

Так, підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують позов, зокрема факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.

За приписами частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного права позивача та об`єктивного обов`язку відповідача.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи те, що позивачем заявлено вимоги до різних відповідачів про скасування окремих наказів, суд дійшов висновку, що сумісний розгляд об`єднаних позивачем вимог ускладнить та сприятиме затягуванню учасниками справи вирішення спору по суті.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 (Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії - позивачеві.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

СуддяЛ.М. Петрова