Ухвала

від 30.10.2023 по справі 420/24071/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/24071/23

У Х В А Л А

30 жовтня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Військова частина НОМЕР_2 та Міністерство оборони України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Військова частина НОМЕР_2 та Міністерство оборони України, в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 в особі командира військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_3 за періоди часу з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 24.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 21.01.2023, з 01.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 31.03.2023, за 01.04.2013, з 02.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 30.06.2023, з 01.07.2023 по 26.07.2023 грошового забезпечення, у т.ч. додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 грн. щомісячно, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року;

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 в особі командира військової частини НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_3 за період часу з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 24.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 21.01.2023, з 01.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 31.03.2023, за 01.04.2013, з 02.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 30.06.2023, з 01.07.2023 по 26.07.2023 грошове забезпечення, у т.ч. додаткову грошову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року;

виплатити грошове забезпечення, у т.ч. додаткову грошову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 року за період часу з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 24.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 21.01.2023, з 01.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 31.03.2023, за 01.04.2013, з 02.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 31.05.2023, з 01.06.2023 по 30.06.2023, з 01.07.2023 по 26.07.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.п.н. НОМЕР_3 на рахунок ТОВ "ЛОУ ЕНД ДЖАСТІС КОНСАЛТИНГ" ЄДРПОУ 44230111 IBAN НОМЕР_4 ; МФО банку 322669; код ЄДРПОУ банку 09322277.

Ухвалою суду від 15.09.2023 року відкрито провадження по справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17.10.2023 року до суду надійшли пояснення від Міністерства оборони України.

18.10.2023 року до суду надійшли відзив та заява відповідача про залишення позову без розгляду, в якій зазначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ч. 1 ст. 120 КАС України). У ч. 1 ст. 122 КАС України зазначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. За приписами ч. 1 ст. 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Просить залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог щодо визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення, у тому числі додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 грн., передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року, за періоди часу з 01.10.2022 по 31.10.2022, з 01.11.2022 по 18.11.2022, з 24.11.2022 по 30.11.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022, з 01.01.2023 по 21.01.2023, з 01.02.2023 по 28.02.2023, з 01.03.2023 по 31.03.2023, за 01.04.2013, з 02.04.2023 по 30.04.2023, з 01.05.2023 по 31.05.2023 року.

Відповідно до статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо:8) з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;

Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абзацом 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені-судом.

Правовідносини щодо порядку звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці (грошового забезпечення військовослужбовців) регулюються статтею 233 КЗпП України.

За приписами ч. 1 ст. 233 КЗпП України працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Доводи відповідача про пропуск позивачем строку звернення до суду з даним позовом суд вважає необґрунтованими, враховуючи наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» було установлено з 12 березня 2020 р. на всій території України карантин. Законом встановлено, що на строк дії карантину продовжуються усі основні процесуальні строки, встановлені як для учасників справи, так і для самого суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 р. № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» скасовано з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України карантин.

Враховуючи, що позов подано щодо грошового забезпечення та те, що карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» скасовано з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р., суд вважає, що позивачем не пропущений 3-місячний строк звернення до суду, оскільки до суду він звернувся 11.09.2023 року.

У зв`язку з цим, суд підкреслює, що строк звернення до суду ОСОБА_1 не пропущений, тому заява відповідача про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 167, 241-243, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИЛА:

Відмовити у задоволенні заяви відповідача про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи: Військова частина НОМЕР_2 та Міністерство оборони України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Хом`якова