Ухвала

від 01.11.2023 по справі 280/3894/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 листопада 2023 року м. Дніпросправа № 280/3894/21Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М.

розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на Запорізького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2022 року (суддя Новікова І.В.) у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального некомерційного підприємства «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області звернулось з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради, в якому просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Комунального некомерційного підприємства «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради, розташованих за адресою: 71716, Запорізька область, Токмацький район, м.Молочанськ, вул.Шевченка, буд.47, встановивши судовим рішенням спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання Комунального некомерційного підприємства «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради повністю зупинити експлуатацію приміщень школи за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2022 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області звернулося з апеляційною скаргою.

24.02.2022 року Указом Президента України «Про ведення воєнного стану» №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України від 14.03.2022 року «Про продовження воєнного стану» №133/2022 воєнний стан на території України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження воєнного стану», воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 06 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», воєнний стан на території України продовжено з 05 години 2023 року 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, Указом Президента України від 26 липня 2023 року № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», воєнний стан на території України продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

20.10.2023 від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області надійшло клопотання про зупинення провадженні у справі до скасування воєнного стану на території Запорізької області або деокупації м.Молочанськ Токмацького району Запорізької області.

Статтею 236 КАС України передбачено зупинення провадження у справі за клопотанням учасника справи.

Судом встановлено, що відповідач Комунальне некомерційне підприємство «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради зареєстрований за адресою: вул. Шевченка, буд. 47,м. Молочанськ,Токмацький район, Запорізька область,71716. Місцезнаходження Комунального некомерційного підприємства «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради (м. Молочанськ, Токмацький район, Запорізька область) є тимчасово окупованим населеним пунктом у зв`язку з чим поштова кореспонденція не відправляється.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних Сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про фактичну неможливість відповідачем, його представниками, приймати участь у справі та неможливість здійснення інших процесуальних дій, як то надання/витребування доказів, участь в судових засіданнях тощо.

З метою належного повідомлення усіх заінтересованих осіб у даній справі, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до припинення або скасування воєнного стану на території Запорізької області або м. Молочанськ Токмацького району Запорізької області та відновлення сталого поштового зв`язку з населеним пунктом.

Керуючись ст. ст. 236, 321 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального некомерційного підприємства «Молочанський дитячий санаторій» Запорізької обласної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, до скасування воєнного стану на території Запорізької області або деокупації м. Молочанськ Токмацького району Запорізької області.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду у строки, які визначені ст. 329 КАС України.

Головуючий - суддяА.А. Щербак

суддяН.П. Баранник

суддяН.І. Малиш