Рішення

від 31.08.2023 по справі 911/1343/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2023 р. м. Київ Справа № 911/1343/23

Розглянувши мтеріали справи за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський міськбуд»

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

Суддя А.Ю. Кошик

За участю секретаря судового засідання Фроль В.В.

За участю представників:

позивача: Кукса О.В.

відповідача: не з`явився

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» (надалі ? позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський міськбуд» (надалі відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.05.2023 року відкрито провадження у справі № 911/1343/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.06.2023 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.06.2023 року підготовче засідання відкладено на 22.06.2023 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.06.2023 року закрито підготовче провадження у справі № 911/1343/23 та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.08.2023 року.

У судовому засіданні 17.08.2023 року представник позивача позовні вимоги підтримав. Відповідач у судове засідання не з`явився. Розгляд справи відкладався на 31.08.2023 року.

У судовому засіданні 31.08.2023 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача в судове засідання не з`явився, в ході розгляду спору відповідач позовні вимоги не заперечив та не спростував.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.

У зв`язку з чим, в судовому засіданні 31.08.2023 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих сторонами доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з викладених у позові обставин, 25.05.2017 року проведено установчі збори співвласників багатоквартирного будинку та створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» (позивач), що підтверджується Протоколом №1 установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку розташованого за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Запорізька, буд. 19.

30.06.2017 року державним реєстратором Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області зареєстровано юридичну особу - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13531450000 003435.

За приписами статей 316, 319, 322 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 368 Цивільного кодексу України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Статтею 385 Цивільного кодексу України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку у відповідності до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» з метою забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Частинами 1 та 4 ст. 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Статуту метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Завданням та предметом діяльності об`єднання є: забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання (ст. 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).

Як зазначає позивач, з моменту державної реєстрації ОСББ «Запорізька, 19» самостійно здійснює управління багатоквартирним будинком, який розташований за адресою: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Запорізька буд. 19.

Головою правління ОСББ «Запорізька, 19» на установчих зборах об`єднання було обрано ОСОБА_1 , який діяв у період з 01.10.2017 року по жовтень 2021 року. За період виконання свої обов`язків ОСОБА_1 отримав технічну документацію об`єднання, від попереднього голови об`єднання на підставі акту приймання передачі документації по житловому будинку з вбудованими громадськими приміщеннями по вул. Запорізькі в м. Біла Церква від 21.07.2017 року.

Відповідно до даного акту ОСОБА_1 отримав:

- копію проєкта будівництва житлового комплексу №1575;

- копію плану благоустрою;

- копію робочого проекту водопостачання та каналізації;

- копію плану каналізаційних і водопровідних колодязів;

- план водопостачання та водовідведення;

- план траси електрокабелів;

- копію плану газопостачання;

- копію листа Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо відповідності проектної документації вимогам нормативних документів;

- акт №1-11.03/16 прийняття в експлуатацію протипожежних дверей;

- паспорт пасажирського ліфта ПП-400 А, заводський № НОМЕР_1 ;

- паспорт пасажирського ліфта ПП-400 А, заводський № НОМЕР_2 ;

- копію технічної документації на земельну ділянку;

- копію договору оренди землі №116 від 26.05.2014 року;

- копію декларації про готовність до експлуатації об`єкта;

- договір про будівництво інфраструктури в житловому будинку №0207-16 від 02.07.2016 року щодо будівництва кабельної інфраструктури для прокладення кабельної мережі, призначеної для надання телекомунікаційних послуг мешканців;

- акти первинної перевірки та прочищення димових і вентиляційних каналів житлового будинку на 98 квартир +1 (№99) загальний (фактично не передаються).

01.10.2021 року Правлінням ОСББ прийнято рішення про припинення повноважень Голови правління ОСББ «Запорізька, 19» ОСОБА_1 та обрано Головою правління ОСББ «Запорізька, 19» Мицюка Ярослава Назаровича, який приступив до виконання своїх обов`язків з 02.10.2021 року.

Попередній Голова ОСББ «Запорізька, 19» Кувеньов А.О. після припинення своїх повноважень передав всю наявну документацію по ОСББ «Запорізька, 19» Мицюку Я.Н., що підтверджуються актом №1 від 02.10.2021 року прийому-передачі справ та посади голови правління ОСББ «Запорізька, 19». Під час передачі документів ОСОБА_2 виявлено, що по ОСББ «Запорізька, 19» відсутня технічна документація на багатоквартирний будинок, про що останнім було складено акт-розбіжностей.

Таким чином, про порушене право ОССБ «Запорізька, 19» дізналося починаючи з 02.10.2021 року.

Будівництво багатоквартирного будинку № 19 по вулиці Запорізькій у місті Біла Церква здійснювало Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКБУД» (відповідач), що підтверджується декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності.

Проект будівництва житлового комплексу по вул. Запорізька, 19 у м. Біла Церква, Київської області № 1575 розроблено на підставі рішення Білоцерківського міськвиконкому № 152 від 19.05.2003 року № 209 від 07.06.2005 року.

Будинок № 19 по вул. Запорізька, що знаходиться у м. Біла Церква, введено в експлуатацію у 2016 році.

У ч. 5 статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону.

Згідно зі ст. 27 Закону України «Про архітектурну діяльність» замовники зобов`язані передавати один комплект проектної документації, за якою збудовано об`єкт архітектури, власникові такого об`єкта для постійного зберігання.

Відповідно до пп 11 п.11 р. V «Прикінцеві положення» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яким передбачено заміну в тексті Закону України «Про архітектурну діяльність» слів «замовник (забудовник)» в усіх відмінках і числах на слово «замовник» у відповідному відмінку і числі чинним законодавством ототожнюється поняття «замовника будівництва» та «забудовника».

Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 року № 176, до якого включено: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічна документація обладнання котелень; технічна документація на ліфти; план земельної ділянки; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Відповідно до ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Зі змісту наведених норм слідує, що законодавець передбачив обов`язок замовника будівництва або попереднього власника будинку передати співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок, а також обов`язок колишнього балансоутримувача або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення ОСББ передати останньому примірник технічної та іншої документації на будинок, документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і плані інженерних мереж.

Подібну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду по справі №904/5713/20.

Як зазначає позивач, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» неодноразово зверталось до:

- забудовника будинку №19 Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКБУД» з проханням підготовки до передачі будинку та прибудинкової території по акту приймання-передачі в управлінні ОСББ «Запорізька, 19» із наданням повного пакету технічної документації на вказаний будинок (листи від 01.07.2022 року №01/07 та від 12.07.2022 року №12/07; адвокатський запит від 22.07.2022 року). Вимоги позивача залишені без відповідід та задоволення;

- КП КОР «ПІВДЕННЕ БТІ» (від 03.03.2023 року вих. №03/03). Вимоги позивача залишені без відповідід та задоволення;

- міського голови м. Біла Церква Дикого Г.А. (Лист від 24.05.2022 вих. № 24/01-6 від 24) - отримано відповідь, що управлінням містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради видані містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на будівництво житлового комплексу по вул. Запорізькій, 19 у м. Біла Церква, Київської області за №31 від 10.09.2014, замовник ТОВ «Білоцерківський Міськбуд». Інших дозвільних документів за цією адресою не видавалось;

- ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (лист від 12.05.2022 року вих.№12/05) про надання копії технічної документації з електропостачання по будинку. У відповідь повідомили, що технічна документація передається забудовником до балансоутримувача у повному обсязі при передачі будинку в експлуатацію та має зберігатися у балансоутримувача;

- приватного підприємства фірма «БРАМА-АБФ» (лист від 18.07.2022 року вих. № 18/07-2). Відповіді не надано.

- ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» (лист від 17.11.2022 року вих. №17/11). Відповіді не надано.

- управління містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради (адвокатський запит від 01.07.2022року). У відповідь Управлінням містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради листом від 06.07.2022 року №349/01/08 було надано копії усіх наявних в управління документів стосовно вказаного будинку, а саме: копія містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки на будівництво житлового комплексу по вул. Запорізькій, 19 в м. Біла Церква, Київської області №31 від 10.09.2014 року. Стосовно інших запитуваних документів, а саме «будівельно-технічна документація»; «роботи з креслення розділу «архітектура»; «геодезія/геологія» - інформація в управлінні містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради відсутня.

Позивач зазначає, що відсутність технічної документації по ОСББ «Запорізька, 19» позбавляє власників багатоквартирного будинку можливості отримувати якісні житлово-комунальні послуги (обслуговування внутрішньо будинкових мереж), проведити заходи енергоефективності, такі як утеплення будинку, проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку. У свою чергу, згідно зі ст. 28 Закону України «Про архітектурну діяльність» власники та користувачі об`єктів архітектури зобов`язані: утримувати в належному стані будинки і споруди, а так само закріплені за ними земельні ділянки, забезпечувати поточний огляд, періодичне обстеження і паспортизацію об`єкта, додержуватися під час експлуатації об`єкта архітектури вимог, визначених у його паспорті, а також вимог законодавства.

Зокрема, у березні 2022 року позивачем виявлена тріщина на стіні будинку, ймовірно від авіаудару, який відбувся внаслідок збройної агресії російської федерації проти України. Однак, відсутність технічної документації не дозволяє встановити причину її виникнення та належно усунути, оскільки для цього за віповідями уповноважених організацій необхідно проводити вибухотехнічне, будівельно-технічне дослідження і для цього потрібні додаткові матеріали, а саме: інвентаризаційна справа на житловий будинок у поновному обсязі та періодичний акт (журнал) технічного огляду житлового будинку відповідно до «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» (наказ. Держ. Комітету України з питань ЖКГ №76 від 17.05.2005 року), з даними щодо технічного стану житлового будинку та інженерних мереж до факту настання події пошкодження за результатами збройної агресії РФ проти України.

Однак, не зважаючи на законодавчо закріплений обов`язок забудовника передати усю технічну документацію об`єднанню, ТОВ «БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКБУД» протягом тривалого часу ігнорує усі звернення щодо передачі технічної документації, чим порушує приписи чинного законодавства та права позивача, що призводить до неможливості здійснення ефективності управління будинком.

Відповідач в ході розгляду спору в судові засідання не з`являвся, відзиву на позов не надав, позовні вимоги не заперечив та не спростував.

Згідно з п. 1 ч.2 ст. статті 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. Згідно зі статтею 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У ч. 5 статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом Порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону.

Згідно зі ст. 27 Закону України «Про архітектурну діяльність» замовники зобов`язані передавати один комплект проектної документації, за якою збудовано об`єкт архітектури, власникові такого об`єкта для постійного зберігання.

Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 року № 176, до якого включено: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічна документація обладнання котелень; технічна документація на ліфти; план земельної ділянки; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить зобов`язати відповідача, як замовника будівництва, передати йому технічну документацію на буд. № 19 по вул. Запорізька, м. Біла Церква, Київської області, а саме:

- поверховий план будинку;

- проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем;

- технічній паспорт на багатоквартирний будинок;

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- обладнання та устаткування трансформаторної підстанції ТП-137;

- генеральний проект;

- зовнішні мережі водопостачання та каналізації;

- облаштування існуючого випуску дощової каналізації;

- опалення та вентиляції;

- внутрішній водопровід та каналізація;

- зовнішнє електроосвітлення;

- електричний обігрів водостоків та пандусів;

- система пожежної сигналізації, система оповіщення.

Відповідний перелік документів відповідає Переліку технічної документації на багатоквартирний будинок, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 року № 176.

Відповідно до ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Зі змісту наведених норм слідує, що законодавець передбачив обов`язок замовника будівництва або попереднього власника будинку передати співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок, а також обов`язок колишнього балансоутримувача або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення ОСББ передати останньому примірник технічної та іншої документації на будинок, документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і плані інженерних мереж.

Подібну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №904/5713/20, в якій розглядався аналогічний спір про ухилення замовника будівництва від передачі співвласникам в особі їх об`єднання паспорту об`єкта будівництва та примірника технічної документації на будинок, та іншої документації на будинок, документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і плані інженерних мереж.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» зверталось до забудовника будинку №19 Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКБУД», який був одночасно замовником будівництва, з проханням підготовки до передачі будинку та прибудинкової території по акту приймання-передачі в управлінні ОСББ «Запорізька, 19» із наданням повного пакету технічної документації на вказаний будинок (листи від 01.07.2022 року №01/07 та від 12.07.2022 року №12/07; адвокатський запит від 22.07.2022 року). Вимоги позивача залишені без відповідід та задоволення.

Наведене свідчить про бездіяльність, яка порушує вимоги закону та права позивача.

Також позивач надав докази вжиття всіх необхідних та можливих заходів щодо віднайдення всієї документації на будинок у інших організацій, пов`язаних з процедурою введення будинку в експелуатацію. Однак, відповідні заходи виявились безрезультатними.

Згідно зі ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними у розумінні ч.1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Згідно з ч.2 ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Як визначено ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За наслідками розгляду спору суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем обґрунтовані та доведені, відповідачем не заперечені та не спростовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі, що складає 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 79, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський міськбуд» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКБУД» (09104, Київська область, м. Біла Церква, вул. Гайок, 4-а, код ЄДРПОУ: 14352286) передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» (09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Запорізька, буд. 19, код ЄДРПОУ: 41424114) технічну документацію на буд. № 19 по вул. Запорізька, м. Біла Церква, Київської області, а саме:

- поверховий план будинку;

- проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем;

- технічній паспорт на багатоквартирний будинок;

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- обладнання та устаткування трансформаторної підстанції ТП-137;

- генеральний проект;

- зовнішні мережі водопостачання та каналізації;

- облаштування існуючого випуску дощової каналізації;

- опалення та вентиляції;

- внутрішній водопровід та каналізація;

- зовнішнє електроосвітлення;

- електричний обігрів водостоків та пандусів;

- система пожежної сигналізації, система оповіщення.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКБУД» (09104, Київська область, м. Біла Церква, вул. Гайок, буд. 4-а, код ЄДРПОУ: 14352286) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Запорізька, 19» (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Запорізька, буд. 19, код ЄДРПОУ: 41424114) 2684,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

4. Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Ю. Кошик

повний текст рішення складено 02.11.2023 року