Рішення

від 31.10.2023 по справі 540/8720/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/8720/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Приватного орендного підприємства "Чонгар" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до приватного орендного підприємства "Чонгар", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з липня по грудень 2021 у сумі 26842,33 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в приватному орендному підприємстві "Чонгар" працювали чотири особи, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, а саме: 1. ОСОБА_1 тракторист-машиніст (пункт "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пункт 3 частини 2 статті 114 Закону № 1058). 2. ОСОБА_2 - тракторист-машиніст (пункт "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пункт 3 частини 2 статті 114 Закону № 1058). 3. ОСОБА_3 «жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п`ятеро і більше дітей» ( (п. "ж" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункт 7 частини 2 статті 114 Закону № 1058). 4. ОСОБА_4 - жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п`ятеро і більше дітей» (п. "ж" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункт 7 частини 2 статті 114 Закону № 1058). З 01 грудня 2021 року кількість осіб, по яких підприємство повинно сплачувати витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, які призначені відповідно до п. "б"-"3" статті 13 Закону № 1058 зменьшилась на одну особу. Так як пенсіонер ОСОБА_2 - досяг пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058 (дата досягнення особою пенсійного віку ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Отже, як вказано у позові, спеціалістом Управління в грудні 2021 року на адресу ПОП "Чонгар" надіслано розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на трьох осіб, а саме: 1. ОСОБА_1 . 2. ОСОБА_3 . 3. ОСОБА_4 .

Позивач зазначає, що відповідач зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, які призначені відповідно до п. "б"- "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення".

Головним управлінням на адресу ПОП "Чонгар" надіслано розрахунки суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з липня по грудень 2021 року. Однак, відповідачем відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій на пільгових умовах не здійснювалося. Сума заборгованості з відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій на пільгових умовах з липня по грудень 2021 року становить 26842,33 грн, що підтверджується розрахунком суми позову

Ухвалою суду Херсонського окружного адміністративного суду від 30.12.2021 року відкрито спрощене провадження в справі.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022 року, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та віднесено на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 30.03.2023 року справу №540/8720/21 передано для розгляду головуючому судді Корой С.М.

Суддя зазначає, що матеріалів справи №540/8720/21 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано.

Ухвалою від 04.04.2023 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі, розпочати розгляд справи №540/8720/21 спочатку.

Так, з наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що місцезнаходженням відповідача є: « 75570, Херсонська обл., Генічеський р-н, село Чонгар, ВУЛИЦЯ ГАГАРІНА».

Генічеський район входить до переліку громад, що перебувають у тимчасовій окупації відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 (у редакції наказів Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 14 від 13.01.2023 року, № 41 від 09.02.2023 року, № 56 від 20.02.2023 року).

10.04.2023 року на сайті Одеського окружного адміністративного суду було опубліковано оголошення про відкриття провадження у справі №560/9683/22.

Отже, судом вжиті всі передбачені КАС України заходи для інформування відповідача по справі про наявність в провадженні даної справи.

Однак, відзив на позов станом на дату прийняття даного рішення до суду не надійшов.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідач Приватне орендне підприємство "Чонгар" ідентифікаційний код юридичної особи 30874762, місцезнаходження: 75570, Херсонська обл., Генічеський р-н, село Чонгар, ВУЛИЦЯ ГАГАРІНА, на момент винесення даного рішення перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області.

Як вбачається з адміністративного позову, відповідач має заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за віком, відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.п. 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Станом на момент звернення до суду за ПОП "Чонгар" обліковується заборгованість перед ГУ ПФУ в Херсонській області з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 за період з липня по грудень 2021 року в розмірі 26842,33 грн, що підтверджується розрахунком таких витрат.

Позивач на адресу ПОП "Чонгар" направляв розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", що підтверджується супровідними листами, копії яких додані до позову.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Відповідно до п. 6.1 п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п.6.7 Інструкції).

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

ПОП "Чонгар" зобов`язане згідно з п. 6.7 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно наданих розрахунків.

Оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів щодо сплати заборгованості не надано, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 262, 295, КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Приватного орендного підприємства "Чонгар" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Приватного орендного підприємства "Чонгар" на користьГоловного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області заборгованість з відшкодування витрат виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з липня по грудень 2021 року у сумі - 26842,33 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії, 6, м.Херсон, 73005, код ЄДРПОУ 21295057).

Відповідач Приватне орендне підприємство "Чонгар" (вул. Гагаріна,с. Чонгар,Генічеський район, Херсонська область,75570, код ЄДРПОУ 30874762).

Суддя Корой С.М.