Постанова

від 03.11.2023 по справі 629/4961/23

ЛОЗІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 629/4961/23

Номер провадження 3/629/1388/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2023 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Каращук Т.О., розглянувши матеріал, який надійшов з Сьомого управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Дніпропетровська (на даний час - Дніпро), Дніпропетровської області, громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , депутата Лозівської міської ради Харківської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч.1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

28.08.2023 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол № 738 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно ОСОБА_1 , у якому зазначено, що остання будучи депутатом Лозівської міської ради Харківської області, являючись згідно з п. п. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII суб?єктом, на якого поширюється дія цього Закону, діючи умисно, на власну користь, усупереч представницьким повноваженням, маючи приватний інтерес, 21.02.2023 не повідомила на засіданні сесії Лозівської міської ради Харківської області у встановленому цим Законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів перед розглядом питання щодо відмови у продажу ТОВ «Агро-Партнер 2013» земельної ділянки, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, та прийняттям відповідного рішення.

Таким чином ОСОБА_1 не виконала вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв?язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, 28.08.2023 до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол № 736 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно ОСОБА_1 , у якому зазначено, що остання будучи депутатом Лозівської міської ради Харківської області, являючись згідно з п. п. б п. 1. ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб?єктом, на якого поширюється дія цього Закону, діючи умисно, на власну користь, усупереч представницьким повноваженням, маючи приватний інтерес, 28.03.2023 не повідомила на засіданні сесії Лозівської міської ради Харківської області у встановленому цим Законом випадку та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів перед розглядом питання щодо надання ТОВ «Агро-Партнер 2013» в оренду земельної ділянки, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, та прийняттям відповідного рішення.

Таким чином ОСОБА_1 не виконала вимоги п. 2 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв?язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

28.08.2023 до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол № 737 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно

ОСОБА_1 , у якому зазначено, що остання будучи депутатом Лозівської міської ради Харківської області , являючись згідно з п. п. б п. 1 ч.1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб?єктом, на якого поширюється дія цього Закону, діючи умисно, на власну користь, усупереч представницьким повноваженням, маючи приватний інтерес, 28.03.2023 в умовах реального конфлікту інтересів вчинила дії, а саме: 28.03.2023 взяла участь на засіданні сесії Лозівської міської ради Харківської області у розгляді питання та прийнятті рішення про надання ТОВ «Агро-Партнер 2013» в оренду земельної ділянки, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, проголосувала «за».

Таким чином ОСОБА_1 , не виконала вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв?язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Також, 28.08.2023 до Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол № 739 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією стосовно ОСОБА_1 , у якому зазначено, що остання будучи депутатом Лозівської міської ради Харківської області, являючись згідно з п. п. б п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII суб?єктом, на якого поширюється дія цього Закону, діючи умисно, на власну користь, усупереч представницьким повноваженням, маючи приватний інтерес, 21.02.2023 в умовах реального конфлікту інтересів вчинила дії, а саме: 21.02.2023 взяла участь на засіданні сесії Лозівської міської ради Харківської області у розгляді питання та прийнятті рішення про відмову у продажу ТОВ «Агро-Партнер 2013» земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, проголосувала «проти».

Таким чином ОСОБА_1 не виконала вимоги п. 3 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв?язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУПАП.

На підтвердження викладеного надано протоколи про адміністративні правопорушення №№736,737,738,739 витяг з положення, довідки, копію листа-повідомлення, копії протоколів пленарних засідань, копії результатів відкритого поіменного голосування, копії запитів, відповідь на лист, копії рішень Лозівської міської ради Харківської області, копії листів, копію договору оренди землі, копію акту, копію договору про внесення змін до договору оренди, копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, копію Регламенту Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання, копії відповідей на запити з додатками, повний витяг з Єдиного реєстру довіреностей, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, письмові пояснення, рапорти.

Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03.11.2023 року матеріали про адміністративні правопорушення, а саме справу №629/4961/23, провадження №3/629/1388/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 ч.1 КУпАП об`єднано в одне провадження із справою № 629/4962/23, провадження № 3/629/1389/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 ч.1 КУпАП, справою № 629/4963/23, провадження № 3/629/1390/23, та справою №629/4964/23, провадження № 3/629/1391/23, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 ч.2 КУпАП. Об`єднаним адміністративним провадженням присвоїти номер справи №629/4961/23, провадження №3/629/1388/23.

Прокурор Іванчак А.О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки в її діях є склад адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у скоєнні правопорушення визнала, вказала, що не розуміла, що діє всупереч конфлікту інтересів і на час скоєння правопорушення вважала, що діє в межах своїх повноважень.

Суддя, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, приходить до наступного:

Частиною 1 статті 172-7 КУпАП передбачена відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

ОСОБА_1 , будучи депутатом Лозівської міської ради Харківської області (далі - Лозівська міська рада), являючись згідно з п. п. б п. 1 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, діючи умисно, на власну користь, усупереч представницьким повноваженням, маючи приватний інтерес, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону № 1700-VII, ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» публічно 21.02.2023 та 28.03.2023 не повідомила колегіальний орган про реальний конфлікт інтересів на засіданні сесії Лозівської міської ради перед розглядом питання та прийняттям рішення про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Партнер 2013» (далі - ТОВ «Агро-Партнер 2013») у продажу земельної ділянки комунальної власності, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область та при розгляді питання та прийнятті рішення про надання в оренду ТОВ «Агро-Партнер 2013» земельної ділянки комунальної власності, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, чим вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

10.12.2020, тобто з моменту офіційного оголошення підсумків виборів Лозівською міською територіальною виборчою комісією про результати виборів депутатів Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання на І сесії Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання ОСОБА_1 набула депутатських повноважень.

Відповідно до п. п. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII депутатів місцевих рад віднесено до суб?єктів, на яких поширюється дія Закону № 1700-VII.

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції".

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом місцевої ради, є суб?єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Так, до Лозівської міської ради із заявою від 16.12.2022 № 160 звернулося ТОВ «Агро-Партнер 2013» про продаж земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на якій знаходиться об?єкт нерухомості IV категорії - літній майданчик.

Згідно з протоколом пленарного засідання XXXIV сесії Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання від 21.02.2023 на вказаному засіданні сесії розглянуто питання про відмову цьому підприємству в продажу земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0.025 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Причиною відмови стало неподання документів, що посвідчують право власності на нерухоме майно, що розташоване на цій земельній ділянці.

В обговоренні даного питання взяла участь ОСОБА_1 , яка прокоментувала правомірність дій заявника ТОВ «Агро-Партнер 2013» з посиланням на нормативно-правову базу, акцентуючи увагу депутатів на порушенні як закону, так і прав заявника у разі відмови у продажі земельної ділянки.

Відповідно до результатів поіменного голосування сесії Лозівської міської ради від 21.02.2023 ОСОБА_1 21.02.2023 взяла участь у засіданні сесії вказаного органу місцевого самоврядування під час розгляду питання про відмову у продажі зазначеної земельної ділянки та прийняття відповідного рішення, проголосувала «проти».

Враховуючи те, що 21.02.2023 на сесії Лозівської міської ради при розгляді даного питання брали участь у голосуванні з 39 осіб 24 депутата (не включаючи ОСОБА_1 ), то неучасть ОСОБА_1 при цьому не призвела б до втрати правомочності вказаного органу.

Крім того, до Лозівської міської ради із заявою від 17.02.2023 № 40 звернулося ТОВ «Агро-Партнер 2013» про надання в оренду терміном на 10 (десять) років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі земельної ділянки комунальної власності. кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться частина об?єкту нерухомого майна - торгівельний майданчик.

Згідно з протоколом пленарного засідання XXXV сесії Лозівської міської ради

Харківської області VIII скликання від 28.03.2023 на вказаному засіданні сесії розглянуто питання № 48 про надання ТОВ «Агро-Партнер 2013» в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область.

В обговоренні даного питання взяла участь ОСОБА_1 , яка надала роз?яснення щодо правомірності дій заявника ТОВ «Агро-Партнер 2013» з посиланням на нормативно-правову базу.

Відповідно до результатів поіменного голосування сесії Лозівської міської ради від 28.03.2023 ОСОБА_1 28.03.2023 взяла участь у засіданні сесії вказаного органу місцевого самоврядування під час розгляду питання про надання в оренду ТОВ «Агро-Партнер 2013» вказаної земельної ділянки та прийняття відповідного рішення, проголосувала «за».

Враховуючи те, що 28.03.2023 на сесії Лозівської міської ради при розгляді даного питання брали участь у голосуванні з 39 осіб 24 депутата (не включаючи ОСОБА_1 ), то неучасть ОСОБА_1 при цьому не призвела б до втрати правомочності вказаного органу.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру довіреностей ОСОБА_1 уповноважена на представництво ТОВ «Агро-Партнер 2013» відповідно до довіреності НМР 403081 у період з 18.02.2021 по 18.02.2024.

Таким чином, під час участі 21.02.2023 у розгляді вказаного питання на сесії Лозівської міської ради у ОСОБА_1 виник приватний інтерес, що зумовлений позаслужбовими стосунками із зазначеними юридичними особами, оскільки вона, як представник ТОВ «Агро-Партнер 2013», схильна діяти в інтересах цього підприємства.

При цьому усупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону № 1700-VII, ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» про вказаний реальний конфлікт інтересів вона публічно 21.02.2023 та 28.03.2023 колегіальний орган не повідомила. Вказане підтверджується відсутністю інформації про таке повідомлення у протоколі сесії Лозівської міської ради від 21.02.2023 та 28.03.2023, а також листом Лозівської міської ради від 24.04.2023 № 02-13-7/623.

Частиною 5 ст. 28 Закону № 1700-VII встановлено, що у разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз?ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

Відповідно до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.05.2023 № 93-06/11566-23 ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 29.05.2023 зі зверненнями за роз?ясненням щодо наявності у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів до вказаного Національного агентства не зверталася.

Частиною 2 статті 172-7 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Поняття реального конфлікту інтересів визначене в статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» як «суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень». Із наведеного убачається, що основними складовими реального конфлікту інтересів є приватний інтерес, службові/представницькі повноваження, суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями, що констатовано і в пункті 2.1. Методичних рекомендацій НАЗК щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції від 21.10.2022 №13.

ОСОБА_1 , будучи депугатом Лозівської міської ради Харківської області (далі - Лозівська міська рада), являючись згідно з п. п. б п. 1 ч.1 ст. 3 Закону № 1700-VII суб?єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону, діючи умисно, на власну користь, усупереч представницьким повноваженням, маючи приватний інтерес, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28. ст. 35-1 Закону № 1700-VII, ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», 21.02.2023 в умовах реального конфлікту інтересів вчинила дії, а саме: 21.02.2023 взяла участь на засіданні сесії Лозівської міської ради у розгляді питання та прийнятті рішення про відмову у продажу Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Партнер 2013» (далі - ТОВ «Агро-Партнер 2013») земельної ділянки, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, проголосувала «проти», чим вчинила правопорушення, пов?язане з

корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, а також 28.03.2023 в умовах реального конфлікту інтересів вчинила дії, а саме: 28.03.2023 взяла участь на засіданні сесії Лозівської міської ради у розгляді питання та прийнятті рішення про надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Агро-Партнер 2013» (далі - ТОВ «Агро-Партнер 2013») земельної ділянки, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, проголосувала «за», чим вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З 10.12.2020, тобто з моменту офіційного оголошення підсумків виборів Лозівською міською територіальною виборчою комісією про результати виборів депутатів Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання на І сесії Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання ОСОБА_1 набула депутатських повноважень.

Відповідно до п. п. б п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII депутатів місцевих рад віднесено до суб?єктів, на яких поширюється дія Закону № 1700-VII.

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції".

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи депутатом місцевої ради, є суб?єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Так, до Лозівської міської ради із заявою від 16.12.2022 № 160 звернулося ТОВ «Агро-Партнер 2013» про продаж земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , на якій знаходиться об?єкт нерухомості IV категорії - літній майданчик.

Згідно з протоколом пленарного засідання XXXIV сесії Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання від 21.02.2023 на вказаному засіданні сесії розглянуто питання про відмову цьому підприємству в продажу земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га. розташованої за адресою: АДРЕСА_3 . Причиною відмови стало неподання документів, що посвідчують право власності на нерухоме майно, що розташоване на цій земельній ділянці.

В обговоренні даного питання взяла участь ОСОБА_1 , яка прокоментувала правомірність дій заявника ТОВ «Агро-Партнер 2013» з посиланням на нормативно-правову базу, акцентуючи увагу депутатів на порушенні як закону, так і прав заявника у разі відмови у продажі земельної ділянки.

Відповідно до результатів поіменного голосування сесії Лозівської міської ради від 21.02.2023 ОСОБА_1 21.02.2023 взяла участь у засіданні сесії вказаного органу місцевого самоврядування під час розгляду питання про відмову У продажі зазначеної земельної ділянки та прийняття відповідного рішення, проголосувала «проти».

Крім того, до Лозівської міської ради із заявою від 17.02.2023 № 40 звернулося ТОВ «Агро-Партнер 2013» про надання в оренду терміном на 10 (десять) років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі земельної ділянки комунальної власності, кадастровий номер 6311000000:23:058:0025, загальна площа 0,025 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться частина об?єкту нерухомого майна - торгівельний майданчик.

Згідно з протоколом пленарного засідання XXXV сесії Лозівської міської ради Харківської області VIII скликання від 28.03.2023 на вказаному засіданні сесії розглянуто питання № 48 про надання ТОВ «Агро-Партнер 2013» в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область.

В обговоренні даного питання взяла участь ОСОБА_1 , яка надала роз?яснення щодо правомірності дій заявника ТОВ «Агро-Партнер 2013» з посиланням на нормативно-правову базу.

Відповідно до результатів поіменного голосування сесії Лозівської міської ради від 28.03.2023 ОСОБА_1 28.03.2023 взяла участь у засіданні сесії вказаного органу місцевого самоврядування під час розгляду питання про надання в оренду ТОВ «Агро-Партнер 2013» вказаної земельної ділянки та прийняття відповідного рішення, проголосувала «за».

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру довіреностей ОСОБА_1 уповноважена на представництво ТОВ «Агро-Партнер 2013» відповідно до довіреності НМР 403081 у період з 18.02.2021 по 18.02.2024.

Таким чином, під час участі 21.02.2023 та 28.03.2023 у розгляді вказаних питань на сесіях Лозівської міської ради у ОСОБА_1 виник приватний інтерес, що зумовлений позаслужбовими стосунками із зазначеними юридичними особами, оскільки вона, як представник ТОВ «Агро-Партнер 2013», схильна діяти в інтересах цього підприємства.

Відповідно до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 29.05.2023 № 93-06/11566-23 ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 29.05.2023 зі зверненнями за роз?ясненням щодо наявності у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів до вказаного Національного агентства не зверталася.

Про вказаний реальний конфлікт інтересів вона публічно зазначений колегіальний орган не повідомила, що підтверджується відсутністю інформації про таке повідомлення у протоколі сесії від 21.02.2023, а також листом Лозівської міської ради від 24.04.2023 № 02-13-7/623.

Враховуючи викладене, усупереч п. 3 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону № 1700-VII, ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в умовах неврегульованого реального конфлікту інтересів 21.02.2023 ОСОБА_1 вчинила дії, а саме: взяла участь на засіданні сесії Лозівської міської ради у розгляді питання та прийнятті рішення про відмову у продажу земельної ділянки комунальної власності несільськогосподарського призначення, проголосувала «проти».

Про вказаний реальний конфлікт інтересів вона публічно зазначений колегіальний орган не повідомила, що підтверджується відсутністю інформації про таке повідомлення у протоколі сесії від 28.03.2023, а також листом Лозівської міської ради від 24.04.2023 № 02-13-7/623.

Враховуючи викладене, усупереч п. 3 ч. 1 ст. 28, ст. 35-1 Закону № 1700-VII, ст. 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», в умовах неврегульованого реального конфлікту інтересів 28.03.2023 ОСОБА_1 вчинила дії, а саме: взяла участь на засіданні сесії Лозівської міської ради у розгляді питання та прийнятті рішення про надання ТОВ «Агро-Партнер 2013» в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: мікрорайон 3, біля будинку 37, м. Лозова, Харківська область, проголосувала «за». Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих їй адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, доведена поза розумним сумнівом.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На виконання вимог ст. 33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про винність ОСОБА_1 у скоєнні зазначених правопорушень, вивчивши матеріали справи, дані про особу правопорушника, вважає за можливе застосувати адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з вчинених, а саме накласти стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись 24, 40-1, ч.1 ст.172-7, ч. 2 ст. 172-7, 284 КУпАП, ЗУ «Про запобігання корупції», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з вчинених, у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400, 00 гривень на користь держави (протоколи №№ 736, 737, 738, 739 від 17.08.2023 року, р/р UA028999980313070106000020573, отримувач коштів: ГУК Харків обл/МТГ Лозова/21081100,

код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету: 21081100) .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 коп.(р/р UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106,код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.),код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її ухвалення.

Суддя Т.О. Каращук