Ухвала

від 07.11.2023 по справі 160/15698/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 листопада 2023 року Справа 160/15698/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали заяви Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» про повернення позовної заяви в адміністративній справі №160/15698/23 за позовною заявою Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій,-

УСТАНОВИВ:

Позивач 05.07.2023 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю суму адміністративно-господарських санкцій за незабезпечення виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2022 рік у розмірі 82997,22 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Крім того, цією ухвалою суду зобов`язано Дніпропетровський обласний центр зайнятості надати суду:

- інформацію про те, чи подавалися Селянським (фермерським) господарством «Прогрес» (вул. Молодіжна, 8, м. Дніпро, 52651, код ЄДРПОУ 32166923) до центрів зайнятості та філії обласного центру зайнятості інформація про наявність вакансій у Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» (вул. Молодіжна, 8, м. Дніпро, 52651, код ЄДРПОУ 32166923) для осіб з інвалідністю протягом 2022 року, чи направлялися протягом 2022 року центрами зайнятості та філіями обласного центру зайнятості до Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» (вул. Молодіжна, 8, м. Дніпро, 52651, код ЄДРПОУ 32166923) особи з інвалідністю для працевлаштування.

Витребувано у Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю:

- докази перебування відповідача на обліку у Дніпропетровському обласному відділенні Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю;

- інформацію центру зайнятості щодо подання відповідачем звітів 3-ПН протягом спірного періоду;

- інформацію щодо направлення осіб з інвалідністю для працевлаштування до відповідача;

- пояснення щодо підстав їх не працевлаштування.

Витребувано у Селянського (фермерського) господарства «Прогрес»:

- докази щодо вжиття заходів для дотримання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році;

- копії звітів за ф. №3-ПН Інформація про попит на робочу силу (вакансії) за 2022 рік з відміткою про їх прийняття відповідним центром зайнятості;

- копії оголошень у друкованих засобах масової інформації або розміщених в мережі Інтернет про наявність вакансій для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2022 році (у разі наявності).

09 серпня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

09 серпня 2023 року від відповідача надійшло клопотання, в якому він просив повернути позовну заяву на підставі ст.123 КАС України.

10 серпня 2023 року від позивача надійшли пояснення у справі.

Як було зазначено, 09.08.2023 р. від відповідача надійшло клопотання, в якому він просив повернути позовну заяву на підставі ст.123 КАС України, в обґрунтування якої зазначено, що позивач, як суб`єкт владних повноважень дізнався про порушення законодавства, яке на його думку, скоєно відповідачем у 2022 р.,ще до 10.03.2023 р. Строк звернення позивача до суду почався 10.03.2023 р. та сплив 10.06.2023 р. Позивач звернувся до суду 05.07.2023 р., тобто через 4 місяці після початку перебігу строку звернення до суду.

Розглянувши подане клопотання, суд виходить із такого.

Згідно із ч. 1-3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк звернення до адміністративного суду це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України (ч.4 ст.20 Закону №875-XII).

Таким чином, тримісячний строк звернення до суду з позовами цієї категорії обчислюється з 16 квітня.

Розрахунок надсилається у формі електронного документа через електронні кабінети підприємств, установ та організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України відповідно до Порядку надсилання розрахунку сум адміністративно-господарських санкцій, що підлягають сплаті у зв`язку з невиконанням нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за попередній рік, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 10 березня 2023 року № 14-1 та Наказом Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 10 березня 2023 року № 17, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2023 р. за № 456/39512.

Позивач звернувся із позовом 05.07.2023 р., відтак не пропустив строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає необґрунтованим клопотання відповідача та відмовляє у його задоволенні.

Керуючись ст. 241-246, 250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» про повернення позовної заяви в адміністративній справі №160/15698/23 за позовною заявою Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Селянського (фермерського) господарства «Прогрес» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя А.В. Савченко