Ухвала

від 07.11.2023 по справі 9901/455/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

07 листопада 2023 року

м. Київ

справа №9901/455/21

адміністративне провадження №П/9901/455/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

головуючого судді - Смоковича М. І.,

суддів: Єресько Л. О., Мартинюк Н. М., Мельник-Томенко Ж. М., Радишевської О. Р.,

за участі:

секретаря судового засідання Пушенко О. І.,

представника відповідача Басая В. О.,

представника третьої особи (Служби безпеки України) Зарєчного Д. С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про розгляд у закритому режимі справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАСМАК» до Президента України Зеленського В. О., треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба безпеки України і Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним і скасування Указу (в частині),

в с т а н о в и в:

У провадженні Верховного Суду є справа за позовом товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАСМАК» (далі - ТОВ «ЛАСМАК», Товариство) до Президента України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Служба безпеки України і Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним і скасування Указу Президента України від 20 серпня 2021 року № 376/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ТОВ «ЛАСМАК», код ЄДРПОУ 39649484 (пункт 1 додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року).

На судовому засіданні 7 листопада 2023 року суд поставив на обговорення питання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, позаяк у справі є документи з грифом секретності «Цілком таємно».

На судовому засіданні представник відповідача і третьої особи (СБУ) не заперечили щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні.

Представник позивача і представник Ради національної безпеки і оборони України у судове засідання не з`явилися.

Від представника позивача раніше надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, яке суд протокольною ухвалою від 1 серпня 2023 року (в цій частині) задовольнив.

Щодо неявки представника Ради національної безпеки і оборони України, то суд заслухав думку представників відповідача і третьої особи з цього приводу та ухвалив розглядати справу без участі представника цієї третьої особи.

Заслухавши думку представників сторін і третьої особи колегія суддів під час постановлення цієї ухвали керувалася таким.

Відповідно до частини першої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За частинами восьмою-одинадцятою статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні.

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускається.

На виконання вимог суду СБУ надала документи, на яких були основані її пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), з-поміж інших, до позивача. Цим документам присвоєний гриф секретності «Цілком таємно» і вони долучені до матеріалів справи.

З уваги на те, що інформація, яка зазначена у документах з грифом секретності «Цілком таємно», не може розголошуватися і охороняється законом, але для повного і всебічного з`ясування обставин справи суд має дослідити зміст цих документів і заслухати пояснення учасників справи з цього приводу, розгляд справи в цій частині має проводитися у закритому режимі.

Керуючись статтями 10, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

у х в а л и в:

Розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАСМАК» до Президента України Зеленського В. О., треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Служба безпеки України і Рада національної безпеки і оборони України, про визнання протиправним і скасування Указу здійснювати у закритому судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлений 07 листопада 2023 року.

Головуючий суддя М. І. Смокович

Судді Л. О. Єресько

Н. М. Мартинюк

Ж. М. Мельник-Томенко

О. Р. Радишевська