Ухвала

від 06.11.2023 по справі 420/29768/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/29768/23

УХВАЛА

06 листопада 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО -МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» (вул. Воробкевича, буд. 33, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ 20933171) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО -МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД», в якій просить суд:

- стягнути з ТОВ «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО -МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» (Код ЄДРПОУ 20933171), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості по земельному податку з юридичних осіб - 5 562,85 грн. на бюджетний рахунок UА408999980334159811000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./м.Одеса/18010500.

Відповідно до приписів частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З аналізу вищенаведених правових норм вбачається, що КАС України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).

Тобто, якщо предметом позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративного позову, дійшов висновку, що справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду та підлягає передачі за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду, з огляду на наступне.

Так, Головне управління ДПС в Одеській області у позовній заяві просить суд стягнути з ТОВ «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» податковий борг.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - ТОВ «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО -МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ 20933171) зареєстроване за адресою: вул. Воробкевича, буд. 33, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач - ТОВ «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО-МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» має зареєстроване місцезнаходження у місті Чернівці, а юрисдикція Одеського окружного адміністративного суду не поширюється на зазначену територію, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Таким чином, дана позовна заява повинна бути передана до суду за місцезнаходженням позивача, а саме до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 6 та 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п.п. 4-6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність спору щодо підсудності, оскільки чинним процесуальним законодавством чітко врегульовано, що така справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Згідно пункту 24 Рішення Європейського суду з прав людини у справі Сокуренко і Стригун проти України" від 20 липня 2006 року, заяви № 29458/04 та № 29465/04, фраза встановленого законом викладена в частині першій статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 248, 293, 295 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Матеріали позовної заяви №420/29768/23 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКИЙ ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНИЙ РЕМОНТНО -МЕХАНІЧНИЙ ЗАВОД» (вул. Воробкевича, буд. 33, м. Чернівці, Чернівецька область, 58000, код ЄДРПОУ 20933171) про стягнення податкового боргу передати на розгляд Чернівецького окружного адміністративного суду за підсудністю.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

СуддяА.В. Бутенко