Рішення

від 07.11.2023 по справі 420/23810/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/23810/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» (вул..Паравозна,12, м.Херсон, 73000) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня 2022 року по липень 2023 року в розмірі 114851,26 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» за результатом якого позивач просить:

стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю Херсонський електромеханічний завод (код ЄДРПОУ 00901631, 73000, м. Херсон, вул. Паравозна,12) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, 73036, м.Херсон, вул.28 Армії, 6) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня 2022 року по липень 2023 року у сумі 114 851 грн. 26 коп.

Адміністративний позов обґрунтовано наступним

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058 в частині пенсій та пунктів б - з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення були направлені на юридичну адресу Товариства з додатковою відповідальністю Херсонський електромеханічний завод.

В порушення чинного законодавства Товариство з додатковою відповідальністю Херсонський електромеханічний завод суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з березня 2022 року по липень 2023 року не сплачувало.

Таким чином, за період з березня 2022 року по липень 2023 року включно, загальна сума боргу Товариства з додатковою відповідальністю Херсонський електромеханічний завод, складає 114 851 грн. 26 коп, який до теперішнього часу не сплачений.

Ухвалою суду від 13 вересня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).

Відповідач відзив на позовну заяву, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав. У відповідності до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» зареєстровано та знаходиться на обліку, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що ГУ ПФУ в Херсонській області працівникам, які працювали у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» були призначені пенсії на пільгових умовах.

На адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» позивачем спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. б - з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, однак, відповідач не відшкодувало позивачу кошти фактично витрачені на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам, які працювали у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» за період з березня 2022 року по липень 2023 року в сумі 114 851 грн. 26 коп..

Таким чином, враховуючи те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» у встановлений законодавством строк, суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не відшкодовані, позивач звернувся з даною позовною заявою до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Спеціальними законами, які визначають принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування є Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) та Закон України Про пенсійне забезпечення №1788-XII від 05 листопада 1991 року (далі - Закон №1788-XII).

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування № 400/97-ВР від 26 червня 1997 року (далі - Закон №400/97-ВР), платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є: суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Збір на обов`язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України (ст.3 Закону №400/97-ВР).

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 та абз.2 п.1 ст.4 Закону України Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування №400/97-ВР від 26 червня 1997 року, суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи-суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. б - з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, відповідач зобов`язаний відшкодувати органу Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 року.

Згідно з підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства, відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 року, щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, відповідачу надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п. б-з ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Інформація про оскарження вказаного розрахунку Товариством з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод», на час розгляду справи у суду - відсутня.

У встановлений законодавством термін, відповідач не сплатив визначену у розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам відповідача, внаслідок чого утворилася заборгованість у загальному розмірі 114 851 грн. 26 коп., що підтверджується розрахунком.

Доказів самостійної сплати вказаної суми боргу Товариством з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» до суду - не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідач, як платник збору на обов`язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівник якого вийшов на пільгову пенсію, зобов`язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 114 851 грн. 26 коп..

Таким чином, на підставі ст.8 КАС України, згідно якої усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст.9 КАС України, згідно якої розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, з`ясувавши обставини у справі, перевіривши всі доводи і заперечення сторін та надавши правову оцінку наданим доказам, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня 2022 року по липень 2023 року у сумі 114 851 грн. 26 коп., підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Згідно з вимогами статті 139 КАС України, судові витрати на користь позивача не підлягають стягненню, оскільки він є суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул.28 Армії,6, м.Херсон,73036) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський електромеханічний завод» (вул..Паравозна,12, м.Херсон, 73000) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня 2022 року по липень 2023 року в розмірі 114851,26 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю Херсонський електромеханічний завод (код ЄДРПОУ 00901631, 73000, м. Херсон, вул. Паравозна,12) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, 73036, м.Херсон, вул.28 Армії, 6) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня 2022 року по липень 2023 року у сумі 114851 грн. 26 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко