Постанова

від 27.09.2010 по справі 2а-3935/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-3935/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевя кова І.С.,

при секретарі - Кіптіла О .М.,

за участю:

представника позивача - С ерков Ю.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавна податкова інспекція у м. Полтаві до Товарна біржа "У ніверсальна земельна біржа-К озакерія" про стягнення пода ткового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 серпня 2010 року Держав на податкова інспекція у м. По лтаві звернувся до Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до Товарна біржа "Ун іверсальна земельна біржа-Ко закерія" про стягнення подат кового боргу з податку на при буток в сумі 863 грн., з комунальн ого податку в сумі 340 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на т е, що працівниками ДПІ у м. Пол таві були проведені документ альні невиїзні перевірки Тов арної біржі "Універсальна то варна біржа - Козакерія", в рез ультаті яких зафіксовані пор ушення податкового законода вства, в зв'язку із чим позивач ем прийняті податкові повідо млення-рішення про застосува ння до відповідача штрафних санкцій, які були розміщені н а дошці податкових оголошень . Штрафні санкції були застос овані у зв' язку із тим, що від повідачем було несвоєчасно п одано податкові декларації з податку на прибуток за 2008 - 2009 ро ки та комунального податку з а 4 квартал 2008 рік, 1 квартал 2009 рок у.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашен ня зобов`язань платників под атків перед бюджетами та ціл ьовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/666, я ка розміщена на дошці оголош ень 04.04.2009 року, та винесено друг у податкову вимогу № 2/908, яка ро зміщена на дошці податкових оголошень 08.07.2009 року.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку повідомлення-рішення та под аткові вимоги не оскаржив, та ким чином податковий борг в с умі 1183 грн., вважається узгодже ним. Таким чином, оскільки від повідачем вимоги ДПІ у м. Полт аві залишені без задоволення , позивач звернувся до суду з в имогою про сплату зазначеног о податкового боргу.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засід ання не з' явився, ухвала та п овістки направлені відповід ачу на адресу: 36028, м. Полтава, вул . Велкотирнівська, 7, повернули сь до суду з відміткою поштов ого відділення "за вказаною а дресою не значиться". Відпові дно до копії довідки з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців відповідач зареєстр ований за вищезазначеною адр есою та відомості про зміну с вого місця знаходження держа вному реєстратору не надавав .

Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України, вважаєт ься, що повістку вручено юри дичній особі, якщо вона доста влена за адресою, внесеною до відповідного державного реє стру, або за адресою, яка зазна чена її представником, і це пі дтверджується підписом відп овідної службової особи.

Зважаючи, що доставка ухвал и та повістки суду на адресу в ідповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підпис ом листоноші, суд виконав сві й обов' язок щодо повідомлен ня відповідача про час та міс це розгляду справи.

Таким чином суд вважає можл ивим розглянути справу у від сутність відповідача на підс таві наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши та дослідивши матеріали с прави, повно з'ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтуються позовні вимоги, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.03.2008 ро ку Товарна біржа "Універсаль на земельна товарна біржа - Ко закерія" (ідентифікаційний к од 35796820) зареєстровано як юриди чну особу Виконавчим коміте том Полтавської міської ради .

Відповідач зареєстрований платником податків 22.12.2008 року з а № 1403, що підтверджується копі єю довідки про взяття на облі к платника податків від 21.12.2006 ро ку № 86.

Згідно із даними Державної податкової інспекції у м. Пол таві за відповідачем рахуєть ся заборгованість з податку на прибуток в розмірі 843 грн., ко мунального податку в розмірі 340 грн., що в сумі складає 1183 грн.

Заборгованість із податку на прибуток, комунального по датку виникла за відповідаче м внаслідок несвоєчасності п одання декларацій із вказани х податків у 2008-2009 роках.

За результатами документа льних невиїзних перевірок ск ладені акти №471/15-139/3596820 від 11.03.2009 рок у, № 645/15-139/3596820 від 25.05.2009 року, № 985/15-139/3596820 в ід 25.08.2009 року, № 2867/15-01/3596820 від 25.11.2009 року , № 16421/15-01/3596820 від 04.03.2010 року, №. 00195-1505 від 2 0.03.2009 року, № 00571-1505 від 23.06.2009 року.

Перевірками встановлено п орушення підпункту 4.14 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" (далі Закон Украї ни № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.) а саме: несв оєчасне подання декларацій з податку на прибуток - за 2008 рік , за 1 квартал 2009 року, за 9 місяці в 2009 року; з комунального подат ку за 4-й квартал 2008 року, 1-й квар тал 2009 року.

На підставі вищезазначени х актів перевірок позивачем винесено податкові повідомл ення-рішення № 0006061501/0 від 24 квітн я 2009 року, № 007401501/0 від 16.06.2009 року, № 00109615 01/0 від 10.09.2009 року, № 0014281501/0 від 10.12.2009 рок у, № 0001741501/0 від 18.03.2010 року, № 0001971505/0 від 09. 04.2009 року, № 0006471505/0 від 15.10.2008 року, № 000473150 5/0 від 09.07.2009 року, про вимогу до ві дповідача сплати штрафні сан кції на загальну суму 1183 грн.

ДПІ у м. Полтаві винесено пе ршу податкову вимогу № 1/666 про с плату податкового боргу та в инесено другу податкову вимо гу № 2/908 про сплату податковог о боргу, які були розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується матеріал ами справи.

Згідно із підпунктом 4.2.2. пун кту 4.2 статті 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, контролююч ий орган зобов'язаний самост ійно визначити суму податков ого зобов'язання платника по датків у разі, якщо платник по датків не подає у встановлен і строки податкову деклараці ю.

Відповідно до абзацу треть ого підпункту 5.3.1 пункту 5.3 стат ті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом за підставам и, зазначеними у підпунктах "а " - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

З матеріалів справи та пояс нень представника позивача в бачається, що ні в адміністра тивному, ні в судовому порядк у вищезазначені повідомленн я-рішення відповідачем не ос каржувались, таким чином сум а податкового зобов' язання в розмірі 1183 грн. вважається уз годженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21. 12.2000 року узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією статтею, ви знається сумою податкового б оргу платника податків.

Враховуючи той факт, що пода ткове зобов'язання відповіда чем в строк визначений закон ом не сплачене та узгоджене п латником сума в розмірі 1183 грн . вважається податковим борг ом.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкови й борг (недоїмка) - податкове з обов'язання (з урахуванням шт рафних санкцій за їх наявнос ті), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплачен е у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пун кту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового з обов'язання в установлені ст роки, податковий орган надси лає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно із абзацом четверти м підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Зак ону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 рок у, у разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв`язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Зважаючи на викладене, пози вачем було направлено відпов ідачу першу та другу вимогу п ро сплату спірного податково го боргу, але зазначені вимог и залишені останнім без задо волення.

Враховуючи той факт, що Това рна біржа "Універсальна земе льна біржа - Козакерія" у встан овлені терміни, податкові по відомлення - рішення не оскар жувались, відповідач зобов'я заний був сплатити суму узго дженого податкового боргу в розмірі 1183 грн. у строки, визнач ені ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року. Незважаючи на ім перативні норми Закону Украї ни № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, відпові дач у встановлені законом те рміни сплату податкових зобо в'язань не провів.

Згідно пункту 1 статті 10 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" та пун кту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна по даткова інспекція в межах св оєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює к онтроль за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нара хування податків і зборів (об ов'язкових платежів) та погаш енням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закон у України "Про державну подат кову службу в Україні", головн им завданням державних подат кових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням под аткового законодавства, прав ильністю обчислення, повното ю та своєчасністю сплати в бю джет податків і зборів та інш их платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого зако ну, на ДПІ покладено виконанн я таких функцій, як подання до судів позовів до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-І ІІ від 21.12.2000 року, активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду, п ри цьому відповідно до пункт у 1.7 статті 1 Закону активами пл атника податків являються ко шти, матеріальні та нематері альні цінності, що належать п латнику за правом власності або повного господарського в ідання.

Враховуючи викладене, пози вач правомірно звернувся до суду про стягнення податково го боргу.

Відповідно до частин и першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в а дміністративних судах здійс нюються на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх п ереконливості.

Згідно із частиною пе ршою статті 71 КАС України, кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення .

Відповідач заперечень про ти позову та доказів сплати п одаткового боргу в сумі 1183 грн ., із них: з податку на прибуток приватних підприємств в роз мірі 843 грн., з комунального под атку в розмірі 340 грн., суду не н адав.

Таким чином, із врахування м вищевикладених обставин, с уд вважає, що позовні вимоги Д ержавної податкової інспекц ії у місті у м. Полтаві до Тов арної біржі "Універсальна зе мельна біржа - Козакерія" про с тягнення податкового боргу з податку на прибуток приватн их підприємств в сумі 843 грн., з комунального податку в сумі 340 грн. - обґрунтовані, підтверд жені матеріалами справи та п ідлягають задоволенню.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задово льнити в повному обсязі.

Стягнути з Товарної біржі "У ніверсальна земельна біржа - Козакерія" ( код ЄДРПОУ 35796820) заб оргованість:

- з податку на прибуток прив атних підприємств у сумі 843 гр н. (вісімсот сорок три гривні) на р/р 31115009700002 код бюджетної клас ифікації платежу 11021000, до Держа вного бюджету України, одерж увач - УДК у м. Полтаві ЗКПО 34698804, б анк одержувача: ГУДКУ в Полта вській області МФО 831019;

- з комунального податку у с умі 340 грн. (триста сорок гривен ь) р/р 3321982870002 код бюджетної класи фікації платежу 16910200, до місцев ого бюджету, одержувач - Полта вська міська рада ЗКПО 34698804, бан к одержувач: ГУДКУ в Полтавсь кій області МФО 831019.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 01жовтня 2010 рок у.

Суддя І.С. Шевяков