Постанова

від 30.08.2010 по справі 4940/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія<   > 

Харківський окружний адміністративний суд  

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 "30" серпня 2010 р.                                                              Справа № 2а-4940/10/2070                      

          Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання –Вороніної І.О.,

представника позивача –Кучеренко Т.І.,

представника відповідача –не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до приватного підприємства «Корал-Битхім»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Куп’янська ОДПІ Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Корал-Битхім», в якому просить суд стягнути за рахунок активів приватного підприємства «Корал-Битхім»суму податкового боргу у розмірі 151749,03грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування». Відповідач не виконував обов’язки, передбачені податковим законодавством, самостійно не сплатив суми податків, а також суми штрафів, накладених на нього Куп’янською ОДПІ. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з позовом складає 151749,03грн. У зв’язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та повідомив, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с.70-71), проте до суду повернувся конверт із судовими документами з поміткою "за зазначеною адресою не знаходиться".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач –ПП «Корал-Битхім»- зареєстрований як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с.70-71). Згідно зі ст.ст.4, 5 Закону України «Про систему оподаткування»відповідач є платником податків і зборів; ПП «Корал-Битхім»з 22.12.2006 перебуває на податковому обліку в ДПІ, про що свідчить довідка (а.с.77).

У судовому засіданні встановлено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 151749,03грн. Про виникнення та існування вказаної заборгованості свідчать наступні обставини.

04.06.2009р. Куп'янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Корал-Битхім»з питання несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов’язань з ПДВ за березень 2009 року та неподання декларації з ПДВ за квітень 2009 року. Зазначені порушення були відображені в акті про результати перевірки №740/15-34758716 від 04.06.2010 (а.с.60-62).

На підставі акта про результати перевірки Куп'янською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення за платежем «податок на додану вартість»: №0002011500/0 від 15.06.2009 на суму 970,0грн. та №0002001500/0 від 15.06.2009р. на суму 170,00грн., які були отримані представником відповідача 17.06.2009, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.58).

Також 04.06.2009р. за №137/15-34758716 Куп'янською ОДП було складено акт про неявку для ознайомлення та підписання акта документальної невиїзної перевірки від 04.06.2009р. №740/15-34758716 (а.с.59).

08.07.2009 р. Куп'янською ОДПІ було направлено поштою рекомендований лист ПП «Корал-Битхім», вих.№ 2810/10/15-405, (а.с.45) про прибуття 17.07.2009р. до Куп'янської ОДШ для ознайомлення та підписання акту невиїзної документальної перевірки, який було отримано представником відповідача.

17.07.2009 Куп'янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Корал-Битхім»з питання неподання декларації з ПДВ за травень 2009 року. Вказане порушення було зафіксовано в акті про результати перевірки від 17.07.2009р. №922/15-34758716 (а.с.57).

На підставі акта про результати перевірки Куп'янською ОДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення від 24.07.2009р. №0002371500/0 на суму 170,0грн., яке, у зв'язку з неможливістю вручення було вивішене на дошку оголошень 28.07.09р. та знято 06.08.09р. (а.с.56).

17.07.2009 Куп'янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку податкових декларацій з ПДВ ПП «Корал-Битхім»за період з березня 2008 року по лютий 2009 року. Перевіркою встановлено заниження податку на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 40358,00грн. та донараховано ПДВ за період з серпня 2008 року по лютий 2009 року в сумі 40358,00грн.

Вказане відображено в акті про результати перевірки від 17.07.2009р. за №921/15-34758716 (а.с.50).

17.07.2009р. Куп'янською ОДПІ було складено акт про неявку для ознайомлення та підписання акту невиїзної перевірки від 17.07.09р. №921/15-34758716 керівника ПП «Корал-Битхім»(а.с.44).

На підставі акту від 17.07.2009р. №921/15-34758716 Куп'янською ОДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення від 24.07.2009р. №0002421500/0 на суму 60537,0грн., яке у зв'язку з неможливістю вручення було вивішене на дошку оголошень 28.07.09р. та знято 06.08.09р. (а.с.46).

Куп'янською ОДПІ 23.07.2009р. було складено акт №181/15-34758716 про неможливість вручення актів перевірки від 17.07.2009р. №921/15-34758716 та від 17.07.2009р. №922/15-34758716 (а.с.33).

25.09.2009 Куп'янською ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Корал-Битхім»з податку на прибуток та своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено заниження податкових зобов’язань з податку на прибуток за 2008 рік на суму 12667,0грн., за 1 квартал 2009 року –на суму 37780,0грн. Також встановлено неподання декларації з податку на прибуток за півріччя 2009 року; розрахунок комунального податку за 2 квартал 2009 року; податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього середовища за 1 квартал 2009 року, 2 квартал 2009 року; декларації з ПДВ за червень-серпень 2009 року.

Вказане зафіксовано в акті про результати перевірки №1255/15-34758716 від 25.09.2009 (а.с.20-25).

Директору ПП «Корал-Битхім»було направлено Куп'янською ОДПІ по пошті запрошення від 11.09.2009р. за вих. №3966/10/15-101 (а.с.30) для ознайомлення та підписання з актом невиїзної документальної перевірки декларацій з податку на прибуток підприємства за 2008р., 1 квартал 2009р. та з питання неподання декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2009 р., комунального податку за 2 квартал 2009р., однак, до відправника повернувся конверт з поміткою «за зазначеною адресою не знаходиться»(а.с.29).

25.09.2009р. за №229/15-34758716 було складено Куп'янською ОДПІ акт (а.с.5) про неявку для ознайомлення та підписання акту невиїзної документальної перевірки від 25.09.2009р. №1255/15-34758716, також Куп'янською ОДПІ було складено акт від 06.10.2009р. №238/15-34758716 (а.с.18) про неможливість вручення акту про результати невиїзної документальної перевірки від 25.09.2009р.№ 1255/15-34758716.

На підставі акту від 25.09.2009р. №1255/15-34758716 Куп'янською ОДПІ було прийнято податкові повідомлення - рішення: від 06.10.2009р. № 0003321500/0 за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»на суму 61973,10грн., від 06.10.2009р. №0003331500/0 за платежем «податок на додану вартість»на суму 510,00грн., від 06.10.2009р. №0003291500/0 за платежем «комунальний податок»на суму 170,00грн., від 06.10.2009р. №0003281500/0 за платежем «збір за забруднення навколишнього середовища»на суму 340,00грн. (а.с.10-13). Ці податкові повідомлення - рішення були направлені відповідачу поштою та у зв'язку з неможливістю вручення (акт від 12.10.09р. №239/15-34758716 –а.с.14) вони були вивішені на дошці оголошень 12.10.09р. та зняті з дошки оголошень 21.10.09р.

12.02.2010р. Куп'янською ОДПІ було проведено документальну невиїзну перевірку ПП «Корал-Битхім»щодо податкової декларації з ПДВ за березень 2009 року. Перевіркою встановлено заниження податку на додану вартість в березні 2009 року на загальну суму 8455,00грн. Вказане відображено в акті про результати перевірки від 12.02.2010 №130/15-34758716 (а.с.31-32).

На підставі акта про результати перевірки Куп’янською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.02.2010р. за №0000401500/0 на суму 12682,50грн., яке у зв'язку з неможливістю вручення було вивішено на дошку оголошень 23.02.2010р. та знято з дошки оголошень 04.03.10р. (а.с.36).

13.02.2010р. Куп'янською ОДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Корал-Битхім»з питання податку на прибуток та своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено заниження податкових зобов’язань з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року на суму 10568,00грн. Також встановлено неподання декларації з податку на прибуток, розрахунку комунального податку, податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього середовища, декларації з ПДВ за податковий період з 01.07.2009 по 20.01.2010.

Наведене зафіксовано в акті про результати перевірки від 13.02.2010 №137/15-34758716 (а.с.43).

На підставі акта про результати перевірки Куп'янською ОДПІ було прийнято податкові повідомлення-рішення: від 19.02.2010р. №0000441500/0 за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»на суму 15135,20грн.; від 19.02.2010р. №0000431500/0 за платежем «комунальний податок»на суму 170,00грн.; від 19.02.2010р. №0000421500/0 за платежем «збір за забруднення навколишнього природного середовища»на суму 340,00грн.; від 19.02.2010р. №0000411500/0 за платежем «податок на додану вартість»на суму 680,00грн. У зв'язку з неможливістю вручення ці податкові повідомлення - рішення були вивішені на дошку оголошень 23.02.2010р. та знято 04.03.2010р. (а.с.35, 37-39).

18.02.2010р. Куп'янською ОДПІ було складено акт про неможливість вручення актів перевірки №130/15-34758716 від 12.02.2010р. та №137/15-34758716 від 13.02.2010р. посадовій особі ПП «Корал-Битхім»(а.с.40).

Відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/51 від 05.05.2009 (а.с.7) та другу податкову вимогу № 2/96 від 08.06.2009 (а.с.6). Вказані податкові вимоги були вручені директору ПП «Корал-Битхім», що підтверджується його підписом на корінцях першої та другої податкових вимог (а.с.6, 7).

Представник позивача повідомив, що суми податкових зобов'язань, які зазначені вище в податкових повідомленнях-рішеннях, не знаходяться в судовому або в адміністративному оскарженні.

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, 3, 14 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов’язкові платежі), як податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств, збір за забруднення навколишнього природного середовища.

Статтею 15 Закону України «Про систему оподаткування»комунальний податок віднесено до місцевих податків.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно з п.п.4.2.2 «б»п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив суми податків, а також фінансові санкції у повному обсязі, станом на дату розгляду справи ПП «Корал-Битхім»має узгоджені податкові зобов'язання, не сплачені у встановлений законом строк, у сумі 151749,03грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи, поясненнями представника позивача та копіями облікових карток платника ПП «Корал-Битхім»(а.с.63-66).

Згідно з п.п.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до приватного підприємства «Корал-Битхім»про стягнення податкового боргу –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємства «Корал-Битхім»(ідент. код 34758716; місцезнаходження: 63700, Харківська обл., м.Куп’янськ, вул.Садова, б.33; МФО 350727, Харків. Ф ВАТ «Кредит промбанк», м.Харків, р/р26008761114; МФО 351533, Харків. ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», 61125, м.Харків, вул.Червоношкільна набережна, 16,61, р/р26000052300517, р/р26051052303143) суму податкового боргу у розмірі  151749,03грн. (сто п’ятдесят одна тисяча сімсот сорок дев’ять грн. 03коп.) (у сумі 74554,83грн. на р/р31117009700013; у сумі 76063,98грн. на р/р31119029700013; у сумі 510,00грн. на р/р33211828700013; 620,22грн. на р/р33118329700013; Одержувач Куп’янське УДК, код: 24134515, МФО: 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 06 вересня 2010 року.

                    Суддя                                                     (підпис)<   >                     Р.В. Мельников

          З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.<   >  

          Суддя<   >                                                                                 Р.В. Мельников<   >