Постанова

від 16.09.2010 по справі 7182/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2010 р. № 2а -7182/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнк о Л.М.

при секретарі судового зас ідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - Та ран М.М., діє на підставі дові реності № 10035/10/10/018 від 11.12.2009р.,

представник відповідача - н е прибув,

треті особи - не прибули,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом

Державної податкової інс пекції у Ленінському районі міста Харкова

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Дельта В"

про припинення юридичної особ и, треті особи, які не заявл яють самостійних вимог на пр едмет спору: ОСОБА_2, ОС ОБА_3, ОСОБА_4, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" у зв'язку з відсутні стю юридичної особи за вказа ним її місцезнаходженням від повідно до закону.

В обґрунтування вимог пози вач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дельта В" (код ЄДРПОУ 31797930) зареє стровано Харківським міськв иконкомом 30.01.02р. Як платник под атків у Державній податковій інспекції у Ленінському рай оні м. Харкова Товариство з об меженою відповідальністю "Де льта В" взяте на облік 12.02.2002 року . Державна реєстрація суб'єкт ів підприємництва з 1 січня 2004 р оку та до введення в дію Закон у України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців" здійс нюється в порядку, передбаче ному чинним законодавством, з урахуванням вимог Цивільно го та Господарського кодексі в України. Відповідно до ст.20 З акону України від 25.06.1991р. №1251XІІ "П ро систему оподаткування" (із змінами та доповненнями), зав даннями органів державної по даткової служби є здійснення контролю за правильністю об числення, повнотою та своєча сністю сплати до бюджетів, де ржавних цільових фондів пода тків та зборів (обов'язкових п латежів). Неухильне виконанн я завдань, покладених чинним законодавством на податкову службу, обумовлено Приписам и ч.2 ст. 19 Конституції України. Відповідно до п. 11.2 ст. 11 Наказу Д ПА України від 19.02.1998 №80 „Порядок обліку платників податків, з борів (обов"язкових платежів )" (зареєстрований в Міністерс тві юстиції України 16.03.1998р. № 172/2612 ) - при призначенні чи проведен ні документальної перевірки платника податків чи при вик онанні інших службових обов' язків працівниками органів д ержавної податкової служби з дійснюється або може здійсню ватись перевірка місцезнахо дження (місця проживання) пла тника податків. За наслідкам и перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо вста новлено відсутність платник а податків за його місцезнах одженням (місцем проживання) , то проводиться робота із з'яс ування фактичного місця розт ашування (місцезнаходження) платника податків, відповіда льних та афілійованих осіб. В ідсутність юридичної особи з а вказаним її місцезнаходжен ням перешкоджає здійсненню к онтрольної функції податков ими органами, що приводить до зловживання з боку підприєм ства, ухиленню від сплати под атків, та завдає шкоди економ ічним основам держави. Суб'єк та підприємницької діяльнос ті взято на облік у Державном у реєстрі України та врахова но як платника податків при н аписанні Державного бюджету України. Несплата податків т ягне за собою невиплату соці альних допоміг, дотацій, заро бітної платні державним служ бовцям, пенсій, стипендій та і нших відрахувань громадянам . Таким чином, ДПІ у Ленінсько му районі м. Харкова має всі пі дстави для подачі позову про припинення юридичної особи вказаного підприємства у зв' язку з відсутністю юридичної особи за вказаним її місцезн аходженням.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити, посилаючись на зазн ачені у позові обставини.

Представник відповідача т а треті особи, які належним чи ном повідомлені, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом н аправлення повісток з поштов ими повідомленнями за адресо ю, внесеною до відповідного д ержавного реєстру, про дату, ч ас і місце судового розгляду в судове засідання не прибул и, причину неявки суду не пові домили, заяву про розгляд спр ави за їх відсутності та запе речень проти позову не надал и.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності пред ставника відповідача та трет іх осіб на підставі наявних у ній доказів, відповідно до с т. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Дельта В" заре єстроване як суб'єкт підприє мницької діяльності - юридич на особа Виконавчим комітет ом Харківської міської ради 25.11.2005 року за № 1 480 120 0000 018948.

Із довідки з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців , із запису № 2 вбачається, що 25.08. 2009 року по Товариству з обмеже ною відповідальністю "Дельта В" внесена інформація щодо ві дсутності юридичної особи за вказаною адресою.

Як встановлено з пояснень п редставника позивача, надани х у судовому засіданні, зазна чений запис внесено у ЄДРЮО т а ФОП за ініціативою державн ого реєстратора. ДПІ відпові дних відомостей державному р еєстратору не подавала, і від повідних актів не складала.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 4 грудн я 1990 року N509-XII, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів) шляхом к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків та інших платежів, пере вірки достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об'єктів оподаткува ння і обчислення податків, ін ших платежів тощо.

Відповідно до п. 11.2 ст. 11 Наказ у ДПА України від 19.02.1998 №80 „Поряд ок обліку платників податків , зборів (обов'язкових платежі в)" (зареєстрований в Міністер стві юстиції України 16.03.1998р. № 172/ 2612) - при призначенні чи проведе нні документальної перевірк и платника податків чи при ви конанні інших службових обов 'язків працівниками органів державної податкової служби здійснюється або може здійс нюватись перевірка місцезна ходження (місця проживання) п латника податків. За наслідк ами перевірки складається ак т перевірки місцезнаходженн я платника податків. Якщо вст ановлено відсутність платни ка податків за його місцезна ходженням (місцем проживання ), то проводиться робота із з'я сування фактичного місця роз ташування (місцезнаходження ) платника податків, відповід альних та афілійованих осіб.

Відповідно довідки форми 4-О ПП від 13.02.2002 року № 2788, відповідач а взято на облік до ДПІ Ленінс ького району м. Харкова в яко сті платника податків.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 11 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" від 4 грудня 19 90 року N509-XII, органи державної по даткової служби наділені пра вом здійснювати документаль ні невиїзні перевірки (на під ставі поданих декларацій, зв ітів та інших документів, пов 'язаних з нарахуванням і спла тою податків та зборів (обов' язкових платежів) незалежно від способу подачі, а також пл анові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, дост овірності, повноти нарахуван ня і сплати податків та зборі в (обов'язкових платежів), доде ржання валютного законодавс тва юридичними особами, їх фі ліями, відділеннями, іншими в ідокремленими підрозділами , що не мають статусу юридично ї особи, а також фізичними осо бами, які мають статус суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті чи не мають такого статусу , на яких згідно із законами Ук раїни покладено обов'язок ут римувати та/або сплачувати п одатки і збори (обов'язкові пл атежі), крім Національного ба нку України та його установ (д алі - платники податків).

Як вбачається з пояснень пр едставника позивача, наданих у судовому засіданні, оскіль ки відповідача як платника п одатків зареєстровано у Лені нській ДПІ, працівники остан ньої мали здійснити перевірк у своєчасності, достовірнос ті, повноти нарахування і спл ати податків та зборів (обов'я зкових платежів). Проте, отрим авши довідку ЄДРЮО та ФОП щод о відповідача з інформацією про незнаходження відповіда ча за місцем реєстрації, пров едення перевірки відповідач а стало неможливим. Звітніст ь відповідачем подається в е лектронному вигляді.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону Укр аїни "Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" наявність в Єдиному державному реєстр і запису про відсутність юри дичної особи за вказаним міс цезнаходженням є підставою д ля постановляння судового рі шення щодо припинення юридич ної особи.

Оскільки відсутність юрид ичної особи за вказаним її мі сцезнаходженням перешкоджа є здійсненню контрольної фун кції податковими органами, с уд дійшов висновку про задов олення позовних вимог на під ставі п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців".

На підставі наведеного, вра ховуючи те, що відповідно до ч . 1 ст. 71 КАС України, кожна сторо на належними і достатніми до казами повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законні сть та обґрунтованість позов них вимог, через що позов підл ягає задоволенню.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Державної податкової ін спекції у Ленінському район і міста Харкова до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Дельта В" про припинення ю ридичної особи, треті особи , які не заявляють самостійни х вимог на предмет спору: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 - задовольнити в повному о бсязі.

Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відп овідальністю "Дельта В" (реєст раційний номер юридичної осо би ЄДР 10004792399, вулиця Єлізарова, б . 11, кв. 205, м. Харків, 61098), зареєстров аного виконавчим комітетом Х арківської міської ради 25.11.2005 р . за номером запису 1 480 120 0000 018948.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного проваджені а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Постанова у повному обся зі виготовлена 21 вересня 2010 ро ку.

Суддя Мар'єнко Л.М.