Постанова

від 21.09.2010 по справі 2а-4050/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                             № 2а-4050/10/2370

21.09.2010 р.                                                                                м. Черкаси  

09 год. 45 хв.                                                                                                    

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Холода Р.В., при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дубіївка»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2010 року державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дубіївка»про стягнення податкового боргу в сумі 46357 грн. 16 коп.

Ухвалою суду від 18 серпня 2010 року позовна заява державної податкової інспекції у Черкаському районі була залишена без руху для надання позивачеві строку до 02 вересня 2010 року для усунення недоліків. У зв’язку з тим, що у вказаний строк позивач недоліки позовної заяви усунув, ухвалою суду від 2 вересня 2010 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач будучи юридичною особою та платником податків, всупереч вимогам чинного законодавства не проводить своєчасну сплату податку на додану вартість, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 46357грн. 16 коп.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, про причини не явки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 20.09.2010 р.

У судове засідання з’явився представник позивача та надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 153629, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дубіївка», ідентифікаційний код 03793372, зареєстроване Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 26.12.1991 р., номер запису 1 017 120 0000 000389.

Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Черкаському районі з 29.02.2000 р. № 683, про що свідчить копія довідки про взяття на облік платника податків від 16.04.2009 р. №553.

Пунктом 3 частини 1 статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. № 1251-XII визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку на додану вартість до бюджету є Закон України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (у подальшому –Закон № 168).

Платником податку на додану вартість згідно статті 1 цього Закону є особа-суб'єкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій, інша юридична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, а також фізична особа (громадянин, іноземний громадянин та особа без громадянства), що здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно з законодавством, або імпортує товари на митну територію України, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Підпункт 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону № 168 передбачає, що податковим періодом для нарахування податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідач узгодив суми податкових зобов’язань шляхом подачі податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме: № 34760 від 21.12.2009 р. на суму 3987 грн. 00 коп., № 38404 від 21.01.2010 р. на суму 38589 грн. 00 коп., № 3033 від 22.02.2010 р. на суму 2116 грн. 00 коп., № 4314 від 25.03.2010 р. на суму 678 грн. 00 коп., № 7444 від 20.04.2009 р. на суму 1312 грн. 00 коп., № 9349 від 20.05.2010 р. на суму 690 грн. 00 коп., № 10983 від 21.06.2010 р. на суму 1210 грн. 00 коп.

23.07.2010 р. відповідач подав податкову декларацію з податку на додану вартість № 14924, в якій зменшив суму податкового боргу з ПДВ у розмірі 363 грн. 00 коп.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 «Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-111 (у подальшому –Закон № 2181-ІІІ) для подання податкової декларації; у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп.5.3.1 п.5.3 ст.5, пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем відносно позивача проведені документальні невиїзні перевірки щодо порушення податкового законодавства, за результатами яких складено акти № 24/15-079 від 01.02.2010 р., № 117/15-079 від 25.03.2010 р., № 255/15-079 від 21.07.2010 р.

Перевірками встановлено порушення відповідачем термінів подання податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме:

- за грудень 2009 року по терміну подання 20.01.2009 р. фактично подано 21.01.2010 р,

- за лютий 2010 року по терміну подання 22.03.2010 р. фактично подано 25.03.22010 р.,

- за червень 2010 року по терміну подання 20.07.2010 р. не подана.

Підпункт 17.1.1 пункт 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ визначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі зазначених актів перевірок позивачем винесені податкові повідомлення-рішення № 0000731500/0 від 01.02.2010 р. на суму 170 грн. 00 коп., №0000251600/0 від 25.03.2010 р. на суму 170 грн. 00 коп., № 0003281600/0 від 21.07.2010р., які отримані уповноваженою особою відповідача 01.02.2010 р., 25.03.2010 р., 21.07.2010 р. відповідно, про що свідчать копії корінців податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до вимог ст.5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов’язання з податку на додану вартість за податковою декларацією вважається узгодженим з дня подання такої декларації та згідно з п.п.5.3.1 цього ж пункту підлягає сплаті платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпункт 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ встановлює, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Проведеною позивачем документальною невиїзною перевіркою щодо порушення податкового законодавства встановлено, що відповідач порушив термін сплати  податкових зобов’язань, передбачений п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181, за податковою декларацією № 34769 від 21.12.2009 р., а саме:

- 664 грн. 00 коп. боргу зі строком сплати 30.12.2009 р. фактично сплатив 20.04.2010 р.,

- 739 грн. 34 коп. боргу зі строком сплати 30.12.2009 р. фактично сплатив 25.05.2010 р.,

- 914 грн. 82 коп. боргу зі строком сплати 30.12.2009 р. фактично сплатив 11.06.2010 р., що підтверджується актами № 145/15-079 від 21.04.2010 р., № 177/15-079 від 28.05.2010р., № 221/15-079 від 22.06.2010 р.

На підставі актів перевірки позивач прийняв податкові повідомлення-рішення №0000411600/0 від 21.04.2010 р. на суму 332 грн. 00 коп., № 0000601600/0 від 28.05.2010р. на суму 369 грн. 67 коп. та № 0003101600/0 від 22.06.2010 р. на суму 457 грн. 41 коп., які отримані уповноваженою особою відповідача 21.04.2010 р., 28.05.2010 р., 22.06.2010 р. відповідно, про що свідчать копії корінців податкових повідомлень-рішень.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-ІІІ).

Судом встановлено, що в обліковій картки платника податків за відповідачем станом на 31.12.2009 р. обліковується переплата в сумі 27 грн. 81 коп.

Також з облікової картки платника податків встановлено, що відповідачу 20.04.2010 р. зараховано 664 грн. 00 коп., 25.05.2010 р. - 739 грн. 73 коп., 11.06.2010 р. - 916 грн. 00 коп., 27.07.2010 р. - 1418 грн. 00 коп. та нараховано пеню в сумі 234 грн. 62 коп.

Відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ відповідачеві були направлені: перша податкова вимога № 1/15 від 15.01.2010 р. на суму 4465 грн. 17 коп. та друга податкова вимога № 2/77 від 27.02.2010 р. на суму 43224 грн. 17 коп., які отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчать копії повідомлень поштових відправлень від 28.01.2010 р. та від 23.03.2010 р. відповідно.

Відповідно до п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону № 2181-ІІІ, 25.03.2010 р. позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків за реєстраційним номером 9461786.

23 квітня 2010 року позивачем прийнято рішення № 18 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 128, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дубіївка» (19631, Черкаська область, Черкаський район, с. Дубіївка, пл. Богдана Хмельницького, буд. 14А, ідентифікаційний код 03793372) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000 м.Черкаси, вул. Енгельса, 157, код 34503239) податковий борг в розмірі 46357 (сорок шість тисяч триста п’ятдесят сім) грн. 16 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод