Постанова

від 22.09.2010 по справі 2а-4190/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4190/10/2370

22.09.2010 р. м. Черкаси

08 год. 39 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Гринько вської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

за участю представників ст орін:

від позивача - Охват В.П. , довіреність від 20.01.2010р. №508/07;

від відповідача - директо р Тімін Є.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Прид ніпровському районі міста Че ркаси до приватного підприєм ства «Євроремонт від А до Я»п ро стягнення заборгованост і по сплаті страхових внескі в,

встановив:

До Черкаського окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсі йного фонду України в Придні провському районі міста Черк аси Черкаської області, в яко му ставить питання про стягн ення з приватного підприємст ва «Євроремонт від А до Я»заб оргованості зі сплаті страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування та штрафних санкцій і пені на загальну суму 8250,95грн . у т.ч. заборгованість по спла ті страхових внесків за пері од з березня по червень 2010р. сум і 7422,97грн., штрафних санкцій - 481 ,10грн., пені - 346,88грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що відп овідач, який є страхувальник ом в розумінні ст.14 Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання», зобов' язаний сплачу вати в установлені законом с троки та в повному обсязі стр ахові внески, самостійно виз начені в поданих до територі ального органу Пенсійного фо нду України розрахунках. Раз ом з тим, всупереч цьому, відпо відач належні суми внесків н а загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування с воєчасно не сплачував.

Отже, оскільки відповідаче м не сплачена сума страхових внесків у строки, встановлен і п. 6 ст. 20 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування»та І нструкцією про порядок обчис лення і сплати страхувальник ами та застрахованими особам и внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженою постано вою правління Пенсійного фон ду України №21-1 від 19.12.2003р., позива ч звернувся до суду з позовом про стягнення вказаної забо ргованості з відповідача у с удовому порядку.

У судовому засіданні пред ставник позивача підтримала позовні вимоги в повному обс язі.

Представник відповідача н е заперечував проти заявлено го позову та підтвердив наяв ність заборгованості і зазна чив, що протягом найближчого часу, коли будуть отримані ко шти на рахунок підприємства від поточних боржників контр агентів, свою заборгованість перед Пенсійним фондом Укра їни відповідач сплатить в по вному обсязі.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, розглянувш и подані документи і матеріа ли, оцінивши належність, допу стимість і достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню , виходячи з наступного.

Частиною першою статті 67 К онституції України закріпле но обов'язок кожного сплачув ати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених зак оном.

Відповідно до статті 3 Закон у України «Про збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР (надалі за текстом - Закон №400/97), збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування платники збо ру сплачують до Пенсійного ф онду України в порядку визна ченому законодавством Украї ни.

Приписами частини 1 статті 1 Закону №400/97 визначено, що плат никами збору на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня є суб'єкти підприємницько ї діяльності незалежно від ф орм власності, їх об'єднання, б юджетні, громадські та інші у станови та організації, об'єд нання громадян та інші юриди чні особи, а також фізичні осо би - суб'єкти підприємницької діяльності, які використову ють працю найманих працівник ів.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, передбачених цим Законом №400/97, а також регул ює порядок формування накопи чувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок й ого коштів видатків на оплат у договорів страхування дові чних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам , членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058).

Статтями 1, 2 Закону №1058 встано влено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, як і відповідно до цього Закону сплачують страхові внески н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування. Стр ахувальниками, що згідно ста тті 17 Закону №1058 зобов' язані, окрім іншого нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески, а та кож у строки, в порядку та за ф ормою, встановленими Пенсійн им фондом, подавати звітніст ь територіальним органам Пен сійного фонду є:

- роботодавці, зокрема підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії, фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру;

- застраховані особи, зазнач ені в пунктах 3 і 4 статті 11 та ча стині першій статті 12 Закону № 1058, як то фізичні особи - суб'єкт и підприємницької діяльност і, у тому числі ті, які обрали о собливий спосіб оподаткуван ня (фіксований податок, єдини й податок, фіксований сільсь когосподарський податок, при дбали спеціальний торговий п атент), та члени сімей зазначе них фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними пі дприємницької діяльності; ос оби, які забезпечують себе ро ботою самостійно - займаютьс я адвокатською, нотаріальною , творчою та іншою діяльністю , пов'язаною з отриманням дохо ду безпосередньо від цієї ді яльності та особи, які досягл и 16-річного віку та не належат ь до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому держа вному пенсійному страхуванн ю відповідно до статті 11 Закон у №1058, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які п остійно проживають або працю ють на території України, гро мадяни України, які постійно проживають або працюють за м ежами України, якщо інше не вс тановлено міжнародними дого ворами, згода на обов'язковіс ть яких надана Верховною Рад ою України, мають право на доб ровільну участь у системі за гальнообов'язкового державн ого пенсійного страхування.

Статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду зазначені вище страхуваль ники набувають з дня взяття ї х на облік територіальним ор ганом Пенсійного фонду зокре ма на підставі відповідної з аяви або відомостей з реєстр аційної картки, наданих держ авним реєстратором згідно із Законом України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в».

Судом встановлено, що ПП «Єв роремонт від А до Я»зареєстр ований виконавчим комітетом Черкаської міської ради Чер каської області 22.04.2004р., ідентиф ікаційний код - 32940957 (а.с.30).

З огляду на викладені вище норми Закону №1058 відповідач є страхувальником, в розумінн і цього Закону, та зареєстров аний як платник страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни.

Відповідно до ст. 17 Закону №10 58 страхувальник, зокрема, зобо в'язаний: подавати звітність територіальним органам Пенс ійного фонду у строки, в поряд ку та за формою, встановленим и Пенсійним фондом; нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и.

Згідно узгодженого розрах унку суми страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування від повідачем нараховано страхо ві внески: за березень 2010 року в сумі 1800,48грн., за квітень 2010р. - 2728 ,00грн., за травень 2093,25грн., за черв ень 2010р. - 1126,23грн. строки сплати вказаних сум страхових внес ків настали відповідно 20 числ а наступного за вказаним в ро зрахунку місяці (а.с.7, 10, 13, 16).

Як встановлено в ході розгл яду справи, відповідачем бул о частково сплачено борг в су мі 324,99грн.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону №1058 за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахових внесків управління м Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міс та Черкаси було прийнято ріш ення №364 від 15.04.2010р. про застосува ння до ПП «Євроремонт від А до Я»фінансових санкцій у вигл яді стягнення суми штрафу в р озмірі 177,75грн. та пені в сумі 142,1 1грн. Вказане рішення отриман о особисто директором Тім іним Є.О. 19.04.2010р. (а.с.19).

У відповідності з приписам и ч.3 ст. 106 Закону №1058 позивачем н адсилались страхувальнику, я кий має недоїмку, вимоги про с плату заборгованості (а.с.9, 12, 15, 18).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну №1058, за несплату (неперерах ування) або несвоєчасну спла ту (несвоєчасне перерахуванн я) страхувальниками страхови х внесків, у тому числі донара хованих страхувальниками аб о територіальними органами П енсійного фонду, накладаєтьс я штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Отже, 07.05.2010р. управлінням Пенс ійного фонду України в Придн іпровському районі міста Чер каси було прийнято рішення № 471 про застосування до ПП «Євр оремонт від А до Я»фінансови х санкцій у вигляді стягненн я суми штрафу в розмірі 110,35грн . та пені в сумі 68,89грн.(а.с.21). Ріше ння отримано відповідачем зг ідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції 14.05.2010р. (а.с.23).

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону №1058 якщо страхувальники несв оєчасно або не в повному обся зі сплачують страхові внески , до них застосовуються фінан сові санкції, передбачені ци м Законом.

Таким чином сума боргу ПП «Є вроремонт від А до Я»перед Пе нсійним фондом України зі сп лати страхових внесків за пе ріод з березня по квітень 2010р., штрафних санкцій і пені стан овить 8250,95грн.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058 встановлено, що у разі якщ о страхувальник, який одержа в вимогу територіального орг ану Пенсійного фонду про спл ату недоїмки і протягом деся ти робочих днів після її отри мання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки, відпов ідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку до підрозді лу державної виконавчої служ би а також має право звернути ся до суду з позовом про стягн ення недоїмки (ст.23 Закону №1058).

За таких обставин, суд дійшо в висновку, що вимоги позивач а є обґрунтованими та підляг ають задоволенню.

На підставі викладе ного та керуючись ст.ст. 86, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний по зов управління Пенсійного фо нду України в Придніпровсько му районі міста Черкаси до пр иватного підприємства «Євро ремонт від А до Я»про стягнен ня заборгованості по сплаті страхових внесків - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підп риємства «Євроремонт від А д о Я»(18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, 266, кв. 2, ід ентифікаційний код - 32940957) на к ористь управління Пенсійног о фонду України в Придніпров ському районі міста Черкаси (18016, Черкаська область, м.Черка си, вул. Героїв Сталінграда, 10, ідентифікаційний код - 21366934) заб оргованість зі сплаті страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за період: березень -червень 2010р., штрафних санкці й та пені в сумі 8250 (вісім тисяч двісті п' ятдесят) гривень 95 копійок.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд в порядку, п ередбаченому ст.ст. 185-187 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковсь ка

постанова виготовлена в повному обсязі 24 вересня 2010р .