Рішення

від 09.11.2023 по справі 560/13759/23

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/13759/23

РІШЕННЯ

іменем України

09 листопада 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1", в якому просить:

1. Стягнути кошти з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3049631,87 грн. (в тому числі: 2744668,69 грн. до Державного бюджету та 304963,18 грн. до місцевого бюджету).

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1", що знаходяться в банку, в межах суми податкового боргу в розмірі 3049631,87 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг по платежах до бюджету в розмірі 3049631,87 грн. Зазначає, що вжиті позивачем заходи по погашенню боржником податкового боргу не призвели до позитивного результату, тому звернувся до суду з позовом про примусове стягнення суми податкового боргу.

Відповідач правом на подання відзиву не скористався, тому згідно частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Відповідно до ухвали від 31.07.2023 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвала про відкриття провадження у справі надіслана на адресу відповідача та повернулась до суду з відміткою Укрпошти "Адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідач також повідомлений про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Суд встановив, що станом на дату подання позову у ТОВ "Мир-1" рахується податковий борг на загальну суму - 3 049 631,87 грн. (в тому числі: 2 058 179.00 грн. - основний платіж, 514 544,75 грн. - штрафна санкція, 476 908,12 грн. - пеня). З них:

- по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства у сумі 2 578 010,64 грн. (в тому числі: 1 732 541.00 грн. - основний платіж, 433 135,25 грн. - штрафна санкція та 412 334,39 грн. - пеня);

- по податку на прибуток іноземних юридичних осіб у сумі 471 621,23 грн. (в тому числі: 325 638,00 грн. - основний платіж, 81 409,50 грн. - штрафна санкція; 64 573,73 грн. - пеня), що підтверджується розрахунком заборгованості.

Вказана заборгованість виникла за наслідками проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Мир-1" податкового законодавства за період з 01.01.2017 по 31.12.2021, валютного - за період з 01.01.2017 по 31.12.2021, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2017 по 31.12.2021 (акт від 30.01.2023№375/Ж5/24-13-07-09/35248977).

За результатами перевірки, податковим повідомленням-рішенням від 22.02.2023 №00000/1273/Ж10/24-13-07-09 збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства на 2 165 676,25 грн. (в тому числі: 1 732 541,00 грн. - основний платіж, 433 135,25 грн. - штрафна санкція).

Також, відповідно до розрахунку пені, обчисленої на виявлені суми занижень податкових зобов`язань, відповідно до податкового повідомлення-рішення від 22.02.2023 №00000/1273/Ж10/24-13-07-09, нараховано пеню у сумі 412 334,39 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 22.02.2023 №00000/1271/Ж10/24-13-23 збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток з доходів нерезидентів, пені на суму 471 621,23 грн. (в тому числі: 325 638,00 грн. - основний платіж, 81 409,50 грн. - штрафна санкція; 64 573,73 грн. - пеня).

Сума заборгованості у сумі 3 049 631,87 грн. грн. станом на день подання позову є узгодженою.

У зв`язку із наявністю податкового боргу станом на 28.03.2023 за узгодженими податковими зобов`язаннями у сумі 3 049 631,87 грн. ТОВ "Мир-1" було виставлено податкову вимогу форми "Ю" від 29.03.2023 №0000197-1309-2413, яка вважається врученою - 06.04.2023.

Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з даним позовом.

ІV. ЗАКОНОДАВСТВО ТА ОЦІНКА СУДУ

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пункт 57.1 статті 57 ПК України встановлює, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У визначені ПК України строки відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов`язання.

За змістом пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України позивач надіслав відповідачу першу та другу податкові вимоги.

Докази оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги, а також докази сплати ним податкового боргу суду не надані.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За змістом пункту 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому, згідно частини 2 статті 77 вказаного Кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача коштів у рахунок погашення податкового боргу з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу є обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ "Мир-1", що знаходяться в банку, в межах суми податкового боргу, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов`язань платника податків, зокрема, щодо погашення податкового боргу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.02.2020 по справі №826/8691/16.

З метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу позивачем вживались заходи щодо виявлення майна відповідача, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за ЄДРПОУ 35248977 (ТОВ "Мир-1"), відомості про майно відсутні.

Норма підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України є імперативною і обов`язковою до виконання, зміст її є самостійним, чітким і зрозумілим, про що Верховний суд зазначив в постанові від 17.09.2019 по справі № 804/4273/13-а.

Отже, визначений у підпункті 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України механізм реалізовується постановою Національного Банку України від 21.01.2004 №22, якою затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті.

Відповідно ідентифікаційних даних платника, станом на день подання позову у відповідача є 7 відкритих розрахункових рахунки у банківських установах.

Отже, проведеними позивачем заходами встановлено відсутність майна у відповідача.

Оскільки у відповідача відсутнє майно для погашення податкового боргу, що підтверджується належними і допустимими доказами, суд дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на рахунках відповідача у банківських установах, в межах суми податкового боргу, з метою забезпечення виконання ним грошових зобов`язань на суму податкового боргу.

Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1" задовольнити.

Стягнути кошти з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3049631 (три мільйони сорок дев`ять тисяч шістсот тридцять одна) грн. 87 коп. (в тому числі: 2744668,69 грн. - до Державного бюджету та 304963,18 грн. - до місцевого бюджету).

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Мир-1", що знаходяться в банку, в межах суми податкового боргу в розмірі 3049631 (три мільйони сорок дев`ять тисяч шістсот тридцять одна) грн. 87 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 09 листопада 2023 року

Позивач:Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м.Чернівці, Чернівецька область, 58013 , код ЄДРПОУ - 43143196) Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Мир-1" (вул. Центральна, 59, с.Сахнівці, Хмельницький район, Хмельницька область, 31134 , код ЄДРПОУ - 35248977) Головуючий суддя В.В. Матущак