Ухвала

від 07.09.2010 по справі 12/44пн-ад

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2010 року м. Київ К-14330/07

Вищий адміністративний су д України у складі колегії су ддів:

головуючого судді-допов ідача Федорова М.О.

суддів: Брайка А.І.

Голубєвої Г.К .

Карася О.В.

Рибченка А .О.

розглянувши у попередньом у судовому засіданні касацій ну скаргу Державної подат кової інспекції у м. Лисичанс ьку на постанову господарськ ого суду Луганської області від 22.03.2007 та ухвалу Донецького а пеляційного адміністративн ого суду від 07.06.2007

у справі № 12/44пн-ад

за позовом Держ авної податкової інспекції у м. Лисичанську

до Товариства з об меженою відповідальністю „А тлант”

третя особа: Державний р еєстратор Лисичанської місь кої ради

про визнання недій сним запису про державну реє страцію та припинення юридич ної особи

ВСТАНОВИВ:

Державна подат кова інспекція у м. Лисичансь ку звернулась до господарськ ого суду Луганської області з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю „Ат лант” про визнання недійсним запису про державну реєстра цію та припинення юридичної особи.

Постановою господарсько го суду Луганської області в ід 22.03.2007 у задоволенні позову ві дмовлено.

Ухвалою Донецького апеляц ійного адміністративного су ду від 07.06.2007 постанову господа рського суду Луганської обла сті від 22.03.2007 залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначен им рішеннями суду першої та а пеляційної інстанції, позива ч оскаржив їх в касаційному п орядку. В скарзі просить скас увати постанову господарськ ого суду Луганської області від 22.03.2007 та ухвалу Донецького а пеляційного адміністративн ого суду від 07.06.2007, ухвалити нов е рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Касаційна скарга вмотивов ана тим, що судами першої та ап еляційної інстанцій при вирі шення спору по даній справі п орушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши правильність застосування судами поперед ніх інстанцій норм матеріаль ного та процесуального права , юридичної оцінки обставин с прави, розглянувши надані пи сьмові докази в їх сукупност і, колегія суддів Вищого адмі ністративного суду України п риходить до висновку, що каса ційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судам и попередніх інстанцій, пози вач звернувся з позовом до ві дповідача про визнання недій сним запису про державну реє страцію від 27.05.2005, реєстр № 1 381 105 0001 0 00499 товариства з обмеженою від повідальністю „Атлант”, і/ко д № 13377479 та припинення юридично ї особи товариства з обмежен ою відповідальністю „Атлант ” № 93112: Луганська обл., м. Лисичан ськ, вул. Казанська, 56 і/код № 13377479 .

Випадки, коли податковий ор ган вправі звернутися до суд у з адміністративним позовом , встановлені, зокрема стаття ми 10, 11 і 111 Закону України „Про д ержавну податкову службу в У країні”. В інших, не передбаче них законом випадках, підста ви для порушення судового пр овадження у справі по спору з приводу реалізації податков им органом компетенції, ініц ійованому цим органом, відсу тні.

Так, згідно з пунктом 17 ст. 11 вк азаного Закону органи держав ної податкової служби у випа дках, в межах компетенції та у порядку, встановлених закон ами України, мають право звер татися у передбачених законо м випадках до судових органі в із заявою (позовною заявою) п ро скасування державної реєс трації суб' єкта підприємни цької діяльності. Це повнова ження з врахуванням норм Зак ону України „Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців”, я кий є спеціальним законом з п итань державної реєстрації, припинення суб' єктів підпр иємницької діяльності, слід розуміти як повноваження на звернення до адміністративн ого суду з позовом про припин ення юридичної особи чи підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця.

Згідно з ч. 1 ст. 33 Закону Украї ни „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців” юридична о соба припиняється в результа ті передання всього свого ма йна, прав та обов' язків інши м юридичним особам - правонас тупникам у результаті злиття , приєднання, поділу, перетвор ення (реорганізації) або в рез ультаті ліквідації за рішенн ям, прийнятим засновниками (у часниками) юридичної особи а бо уповноваженим ними органо м, за судовим рішенням або за р ішенням органу державної вла ди, прийнятим у випадках, пере дбачених законом.

Частиною 2 ст. 38 зазначеної ви ще норми Закону встановлено, що підставами для постановл ення судового рішення щодо п рипинення юридичної особи, щ о не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи, зокрема є : визнання недійсним запису п ро проведення державної реєс трації через порушення закон у, допущені при створенні юри дичної особи, які не можна усу нути; провадження нею діяльн ості, що суперечить установч им документам, або такої, що за боронена законом; невідповід ність мінімального розміру с татутного фонду юридичної ос оби вимогам закону; неподанн я протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності відпо відно до закону; наявність в Є диному державному реєстрі за пису про відсутність юридичн ої особи за вказаним її місце знаходженням.

Статтею 104 Цивільного кодек су України передбачено, що юр идична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язкі в іншим юридичним особам - пра вонаступникам або в результа ті ліквідації.

Юридична особа ліквідуєть ся, зокрема, за рішенням суду п ро визнання судом недійсною державної реєстрації юридич ної особи через допущені при її створенні порушення, які н е можна усунути, а також в інши х випадках, встановлених зак оном (ст. 110 ЦК України). Ви мога про ліквідацію юридично ї особи на підставах, зазначе них у пункті 2 частини першої ц ієї статті, може бути пред' я влена до суду органом, що здій снює державну реєстрацію, а т акож учасником юридичної осо би.

Доказів того, що при р еєстрації товариства з обмеж еною відповідальністю „Атла нт” відбулись порушення зако ну, допущені при створенні юр идичної особи, які не можна ус унути, податковий орган не на дав.

Враховуючи вищевикладе не, Вищий адміністративний с уд України дійшов висновку п ро те, що касаційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у м. Лисичанську на постанову господарського суду Лугансь кої області від 22.03.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адм іністративного суду від 07.06.2007 у справі № 12/44пн-ад слід відхил ити, а судові рішення залишит и без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Держав ної податкової інспекції у м . Лисичанську відхилити.

Постанову господарськог о суду Луганської області ві д 22.03.2007 та ухвалу Донецького апе ляційного адміністративног о суду від 07.06.2007 у справі № 12/44пн-а д залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення, ал е можу бути переглянута Верх овним Судом України з підста в та порядку, передбачених ст аттями 236-2392 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

Головуючий М.О. Федоров

Судді А.І. Брайко

Г.К. Голубєва

О.В. Карась

А.О.Рибченко

Суддя М.О. Федор ов