Рішення

від 14.11.2023 по справі 343/2121/23

ДОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 343/2121/23

Провадження №: 2/0343/556/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2023 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано - Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Андрусіва І.М.,

з участю: секретаря судового засідання - Максимович В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано - Франківської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 343/2121/23 за позовом Калуської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за договором оренди землі, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки,

за участю: представниці позивача ОСОБА_2 ,

представниці Долинської міської ради Федор М.М.,

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позицій сторін:

представник позивача звернувся до суду із даним позовом, в якому просить:

- стягнути з відповідача на користь Долинської міської ради заборгованість за договором оренди землі на суму 203 840,98 грн., штрафу - 90 031,11 грн., всього 293 872,09 грн.;

- розірвати договір оренди землі від 22.09.2020, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано - Франківській області та відповідачем, що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2020, запис про інше речове право 38498324;

- зобов`язати відповідача повернути Долинській міській раді земельну ділянку комунальної власності, площею 33,2313 га (кадастровий номер 2622087100:02:001:0012), що розташована за межами населеного пункту с. Тяпче Калуського району Івано - Франківської області;

- стягнути з відповідача витрати по справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 22.09.2020, терміном на 10 років, між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано Франківській області та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, площею 32,2313 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами с. Тяпче Калуського району Івано Франківської області. Згідно із умовами цього договору, орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі 90031,11 грн на рік, що становить 154,56% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки. При цьому, орендна плата повинна бути внесена на розрахунковий рахунок за перший рік не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди, а починаючи з наступного року орендна плата вноситься у відповідності до вимог Податкового кодексу України. Таким чином, відповідач ОСОБА_1 мав сплатити 90031,11 грн орендної плати протягом трьох банківських днів з дня підписання договору.

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Івано Франківській області від 24.03.2021 №59-ОТГ «Про внесення змін до наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано Франківській області від 10.12.2020 №44-ОТГ» було передану дану земельну ділянку із державної у комунальну власність Долинської міської ради територіальної громади Калуського району Івано Франківської області.

Відповідно до інформації Долинської міської ради, заборгованість орендної плати за договором оренди землі від 22.09.2020 становить 293872,09 грн. Згідно із умовами договору, дія такого припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків передбачених договором. Так, Долинською міською радою було проведено обстеження даної земельної ділянки та встановлено, що така частково засіяна соєю, наявні поодинокі чагарники та дерева різних порід, а отже знаходиться у незадовільному стані.

Таким чином, відповідач не виконує обов`язок щодо сплати орендної плати, завдав шкоди інтересам громади, в результаті чого, місцевий бюджет не отримав кошти, що є підставою для розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Стосовно повернення земельної ділянки, то договором оренди передбачено, що після припинення дії договору, орендар протягом п`яти робочих днів повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

У судовому засіданні представниця позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, не заперечила щодо ухвалення заочного рішення у справі.

Представниця Долинської міської ради Федор М.М. у судовому засіданні позовні вимоги також підтримала.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився, хоча про місце, дату і час проведення такого був повідомленим у встановленому законом порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення із відміткою про вручення особисто (а.с. 97). Останній також повідомлявся про судове засідання шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному сайті судової влади (а.с. 96). Причин неявки відповідач ОСОБА_1 не повідомив, відзив на позов не подав.

ІІ. Процесуальні дії у справі:

01 вересня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання за участю сторін.

Ухвалою суду від 02.10.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідач ОСОБА_1 відзиву, будь-яких заяв та клопотань щодо процесуальних питань, жодних доказів на спростування обґрунтувань позивача суду не надав, хоча був повідомленим про розгляд даної справи у встановленому законом порядку.

Враховуючи, що відповідач, хоча і був належним чином повідомленим про місце, дату і час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причин неявки не повідомив, відзиву на позов не подавав, представниця позивача не заперечила проти заочного розгляду справи, а тому протокольною формою ухвали від 13.11.2023 суд постановив провести заочний розгляд даної справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин:

матеріалами справи встановлено, що 22.09.2020 між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано Франківській області, в особі в.о. начальника Луцака І.В. (орендодавець) та відповідачем ОСОБА_1 (орендар) було укладено договір оренди землі (а.с. 16-23). Згідно із п. 1.1. договору, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове, платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, державної власності, площею 33,2313 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами с. Тяпче Калуського (колишнього Долинського) району Івано Франківської області. Договір укладено на десять років, який обчислюється від дати укладення договору (п. 3.1. договору). Згідно із п. 4.1., 4.2. договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, в розмірі 90031,11 грн на рік, що становить 154,56% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься: за перший рік не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору, а починаючи з наступного року орендна плата вносить відповідно до вимог ПК України. Пунктом 4.7. цього договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором у десятиденний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої даним договором. Після припинення дії цього договору, орендар протягом п`яти робочих днів повертає орендодавцю земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду (п. 6.1. договору.). Відповідно до п. 11.3. договору, дія цього договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених цим договором.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано Франківській області від 24.03.2021 №59-ОТГ та акта приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність (а.с. 27, 28-36), земельну ділянку, площею 33,2313 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами с. Тяпче Калуського (колишнього Долинського) району Івано Франківської області, передано із державної власності в комунальну власність Долинської міської ради.

Згідно із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с. 40), Долинська міська рада є власником (розмір частки 1/1) земельної ділянки площею 33,2313 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами с. Тяпче Калуського (колишнього Долинського) району Івано Франківської області. На даний час дана земельна ділянка перебуває в оренді у відповідача ОСОБА_1 .

Як вбачається із розрахунку заборгованості орендної плати по договору оренди землі від 22.09.2020 (а.с. 74), Загальна сума заборгованості по договору оренди від 22.09.2020 становить 203840,98 грн., а саме: за 2021 23778,76 грн.; за 2022 90031,11 грн.; за 2023 90031,11 грн. Штраф 90031,11 грн. Таким чином загальна сума зобов`язань по договору оренди від 22.09.2020 становить 293872,09 грн.

Згідно із актом обстеження земельної ділянки від 03.08.2023, комісією у складі: ОСОБА_3 провідного спеціаліста відділу земельних ресурсів, ОСОБА_4 провідного спеціаліста юридичного відділу управління правового і кадрового забезпечення, ОСОБА_5 провідного спеціаліста управління благоустрою та інфраструктури, ОСОБА_6 старости Підберезького старостинського округу, ОСОБА_7 провідного спеціаліста відділу економічного аналізу та прогнозування управління економіки та додатку до нього (а.с. 67, 68-73), вказана вище земельна ділянка частково засіяна однорічною, сільськогосподарською культурою соєю. На земельній ділянці наявні поодинокі чагарники та дерева різних порід. Дана земельна ділянка знаходиться в незадовільному стані, а саме: не розчищена, наявні сліди важкої техніки.

Отже, судом встановлено, що відповідачем ОСОБА_1 було орендовано земельну ділянку, площею 33,2313 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01), яка розташована за межами с. Тяпче Калуського (колишнього Долинського) району Івано Франківської області, яка на даний час перебуває у комунальній власності Долинської міської ради Калуського району Івано Франківської області. Відповідачем у порушення вимог укладеного договору оренди вказаної вище земельної ділянки не виконуються умови такого, що є підставою для його розірвання, повернення земельної ділянки та стягнення із нього заборгованості по орендній платі і штрафу.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем ОСОБА_1 умов договору оренди земельної ділянки та наявності або відсутні підстав для його розірвання, повернення земельної ділянки та стягнення заборгованості і штрафу із останнього.

ІV. Оцінка суду:

заслухавши пояснення сторони позивача, дослідивши письмові докази в їх сукупності, з`ясувавши таким чином фактичні обставини справи, суд приходить такого висновку.

Частиною 1 статті 2 Цивільно процесуального кодексу України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Слід зазначити, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, законами України та іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно із ч. 1 ст. 93 ЗК України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам (ч. 2 ст. 93 ЗК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).

Так, у судовому засіданні встановлено, що 22.09.2020 було укладено договір оренди зазначеної вище земельної ділянки. Орендарем є відповідач ОСОБА_1 . Даний договір укладений між сторонами у відповідності до вимог чинного законодавства, є дійсним, оскільки його недійсність прямо не встановлена законом та він не визнаний судом недійсним.

Як передбаченоч.1,2ст.206ЗК України,використання землів Україніє платним.Об`єктомплати заземлю єземельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 ЗК України).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства (п. 289.1. ст. 289 ПК України).

Згідно із ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Нормою ч. 1 ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610, 612 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Оскільки відповідачем ОСОБА_1 в порушення вимог договору оренди землі, не було внесено орендну плату в повному обсязі, то вимога про стягнення із нього заборгованості в сумі 203840,98 грн є підставною та підлягає задоволенню. Окрім цього, згідно із умовами укладеного договору, у разі невнесення орендної плати у строки встановлені договором, у десятиденний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати. Таким чином, оскільки відповідачем ОСОБА_1 не було внесено орендну плату у строк встановлено договором, з нього слід стягнути 90031,11 грн штрафу (100 % розміру річної орендної плати).

Отже, загальна сума яку слід стягнути із відповідача на користь Долинської міської ради Івано Франківської області становить 293872,09 грн.

Щодо позовної вимоги стосовно розірвання договору оренди землі, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Аналіз ч. 1, 2 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» дає можливість суду зробити висновок про те, що договір оренди землі припиняється у випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом Українита іншими законами України.

Систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою (п. д ч. 1 ст. 141 ЗК України).

Право наймодавця відмовитись від договору найму якщо наймач не вносить плату за користування річчю впродовж трьох місяців підряд визначено ч. 1 ст. 782 ЦК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Оскільки судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 не виконує обов`язки взяті на себе за договором оренди землі, більше того, істотно порушує умови такого та вимоги закону, у вигляді не внесення орендної плати, що позбавляє територіальну громаду права на отримання орендних платежів, а тому суд приходить переконання про наявність всіх правових підстав для розірвання договору оренди землі від 22.09.2020.

Згідно із ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

А тому, оскільки договір оренди землі від 22.09.2020 підлягає розірванню, наслідком чого є повернення орендованого майна орендодавцю, відповідача ОСОБА_1 слід зобов`язати повернути Долинській міській раді орендовану ним земельну ділянку.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає позов підставним та таким, що підлягає задоволенню.

V. Розподіл судових витрат:

питання судових витрат суд вирішує за правилами ст. 141 ЦПК України, при цьому враховує, що до судових витрат, які позивач поніс у зв`язку з розглядом справи, останній відносить оплату судового збору у розмірі 7 092,08 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №1622 (а.с. 76).

Беручи до уваги, що суд прийшов висновку про задоволення позову, то з урахуванням п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 7 092,08 грн сплаченого судового збору.

На підставі вищевикладеного, ст. 14 Конституції України, ст. 2 ЦПК України, ст. 289 ПК України, ст. 93, 141, 206 ЗК України, ст. 13, 15, 21, 31, 32, 34 Закону України «Про оренду землі», ст. 525, 526, 530, 610, 612, 651, 782, 785 ЦК України та керуючись ст. 258, 259, 264, 265, 268, 280-282, 289, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

позов Калуської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за договором оренди землі, розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Долинської міської ради заборгованість за договором оренди землі на загальну суму 293872 (двісті дев`яносто три тисячі вісімсот сімдесят дві) гривні 09 копійок.

Розірвати договір оренди землі від 22.09.2020, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Івано - Франківській області та ОСОБА_1 , що зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2020, запис про інше речове право 38498324.

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Долинській міській раді земельну ділянку комунальної власності, площею 33,2313 га, кадастровий номер 2622087100:02:001:0012, що розташована за межами населеного пункту с. Тяпче Калуського району Івано - Франківської області.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Івано Франківської обласної прокуратури сплачений судовий збір у розмірі 7 092 (сім тисяч дев`яносто дві) гривні 08 копійок (отримувач: Івано - Франківська обласна прокуратура, ЄДРПОУ 03530483; рахунок (ІВАN) UA668201720343120001000003924, ДКСУ м. Київ, МФО 820172).

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто Долинським районним судом Івано - Франківської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Івано - Франківського апеляційного суду.

Позивач: Калуська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Долинської міської ради, місцезнаходження м. Калуш, просп. Лесі Українки, 16 б Калуського району Івано Франківської області.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний зміст рішення суду складено 14 листопада 2023 року.

Суддя Долинського районного суду І.М.Андрусів