Ухвала

від 08.11.2023 по справі 320/19614/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення третьої особи

08 листопада 2023 року № 320/19614/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання Лозовому О.А., за участю представників сторін:

представника позивача Волощука П.Ю.;

представника відповідача Делявської Г.М.;

представника відповідача Бєльського-Панасюка О.О.

представника третьої особи Онищенка Т.О.

розглянувши у загальному позовному провадженні (у підготовчому засіданні) клопотання представника відповідача про залучення Міністерства економіки України в якості третьої особи до участі у справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Омега-Капітал"

доНаціонального агентства України з питань виявлення, розшуку та управління

активами, одержаними від корупційних та інших злочинів

Кабінету Міністрів України

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство "Державне акціонерне товариство Чорноморнафтогаз та Акціонерне товариство Оператор газорозподільних систем Закарпатгаз.

провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та

скасування розпоряджень,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Омега-Капітал" із позовом до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Кабінету Міністрів України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) щодо подання пропозицій з передачі в управління та передачі в управління акціонерному товариству Державне акціонерне товариство Чорноморнафтогаз (код ЄДРПОУ 00153117) активів, згідно з переліком, що додається до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 травня 2022 р. № 429-р Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках;

- визнати протиправними дії Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) щодо подання пропозицій з передачі в управління та передачі в управління акціонерному товариству Державне акціонерне товариство Чорноморнафтогаз (код ЄДРПОУ 00153117) активів, згідно з переліком, що додається до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2023 р. № 154-р Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках;

- визнати протиправною бездіяльність Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) щодо невжиття заходів контролю, передбачених абзацом 2 частини 1 статті 22 Закону про АРМА шляхом повідомлення правоохоронним органам про неналежне, пов`язане із вчиненням кримінальних правопорушень, управління активами;

- зобов`язати Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (код ЄДРПОУ 41037901) невідкладно вжити заходи передбачені частиною 1 статті 21-1 щодо передачі активів в управління у порядку, встановленому частиною 2 статті 21 Закону про АРМА у частині зміни управителя ДАТ Чорноморнафтогаз;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 28 травня 2022 р. № 429-р Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2023 р. № 154-р Деякі питання управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у виняткових випадках.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Омега-Капітал" до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування розпоряджень. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

У судовому засіданні 08.112023 представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство економіки України. Клопотання мотивоване тим, що прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи рішення може вплинути на права та обов`язки зазначеного товариства.

Присутній в судовому засіданні представник позивача з приводу заявленого клопотання зауважив щодо відсутності підстав для залучення третьої особи.

Представник Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів підтримали заявлене клопотання.

Представник акціонерного товариство "Державне акціонерне товариство Чорноморнафтогаз з приводу заявленого клопотання поклався на розсуд суду.

Визначаючись щодо питання необхідності залучення до участі у справі третьої особи, які не заявляє самостійних вимог, суд зазначає таке.

Особливості залучення третіх осіб до участі у справі визначено статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі №320/19614/23 може вплинути на права та обов`язки Міністерства економіки України , а відтак суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Кабінету Міністрів України про залучення до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.

Залучити Міністерство економіки України (код ЄДРПОУ 37508596, адреса: 01008, 01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2, е-mail: meconomy@me.gov.ua, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Зобов`язати позивача надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами протягом двох днів з дня отримання даної ухвали та надати докази такого направлення до суду.

Запропонувати третій особі подати пояснення щодо такого позову, з урахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Колеснікова І.С.