Постанова

від 01.11.2023 по справі 922/2255/23

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2023 року м. Харків Справа № 922/2255/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Лакіза В.В., суддя Плахов О.В.,

секретар судового засідання Бєлкіна О.М.,

за участю представників сторін:

від позивача Єгоров В.С. довіреність №04/08-2022/2 від 04.08.2022№;

від відповідача Коломійцев А.Ю. ордер серія ВІ №1176635 від 01.11.2023;

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради, с. Котляри, Харківський район, Харківська область (вх.№1811 Х/2),

на рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 (повний текст складено 08.08.2023) у справі №922/2255/23 (суддя Буракова А.М.),

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", м. Київ,

до Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради, с.Котляри, Харківський район, Харківська область

про стягнення 529542,93 грн

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради про стягнення з відповідача на користь позивача 529542,93 грн., в тому числі: 361990,69 грн. - основний борг; 43835,58 грн. - пеня; 13537,45 грн. - 3% річних; 110179,21 грн. - інфляційні втрати.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі №922/2255/23 позов задоволено повністю.

Стягнуто з Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" основний борг у розмірі 361990,69 грн.; пеню у розмірі 43835,58 грн., три проценти річних у розмірі 13537,45 грн., інфляційні втрати у розмірі 110179,21 грн. та 7943,14 грн. судового збору.

Не погодившись з ухваленим рішенням, Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі № 922/2255/23 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, скаржником зазначено наступне:

- між Комунальним підприємством "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради та ТОВ «Харківгаз Збут» укладено договір постачання природного газу від 06.10.2021, який є діючим. Крім того, факт господарських відносин у жовтні-листопаді 2021 року із ТОВ «Харківгаз Збут» підтверджено рішенням Господарського суду Харківської області від 25.05.2022 у справі №922/163/22;

- з 15.11.2021 котельні, які знаходилися на балансі КП "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради передано іншому господарюючому суб`єкту Харківської районної ради «Комуненерго», що виключило можливість відповідача споживати газ від позивача;

- між позивачем та відповідачем відсутні будь-які господарські відносини як у казаний в позові період, так і в будь-який інший період часу;

- вважає, що включення даних щодо відповідача як споживача обсягу газу, включеного до портфеля постачальника «останньої надії» є помилковими, оскільки підприємство не мало фізичної можливості споживати газ від позивача.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.09.2023: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі № 922/2255/23; призначено розгляд апеляційної скарги у справі №922/2255/23 на 01.11.2023 р. об 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, просп. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105; встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

На адресу Східного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким останнє просило рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Позивач зазначив, що дані інформаційної платформи є першоджерелом для суб`єктів ринку природного газу при отриманні інформації щодо спожитого/поставленого об`єму природного газу споживачем/постачальником. Відповідно до цих даних відповідачем було спожито з ресурсу позивача у листопаді 2021 року 8 530,42 м.куб. природного газу на суму 361 990,69 грн.

Судове засідання, призначене на 01.11.2023, відбувалось в режимі відеоконференції за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України".

Позивач в судовому засідання 01.11.2023 заперечив проти задоволення апеляційної скарги, вважає рішення місцевого господарського суду законним та таким, що підлягає залишенню без змін.

Відповідач в судовому засіданні 01.11.2023 наполягав на задоволенні апеляційної скарги, вважає рішення суду першої інстанції незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.07.2017 №880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України було визначено постачальником останньої надії на ринку природного газу.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102 Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. №809 і від 9 грудня 2020 р. № 1236 визначено зобов`язання акціонерного товариства Магістральні газопроводи України, товариства з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України, операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю Операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника останньої надії обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 16.11.2021 по 30.11.2021 автоматично включено до портфеля постачальника останньої надії - Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

На підтвердження факту включення відповідача до реєстру споживачів постачальника останньої надії та віднесення спожитого відповідачем газу до портфеля постачальника останньої надії, позивач надав лист оператора ГТС від 13.12.2022 №ТОВВИХ-22-13588 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006; інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ (Форма №10).

Згідно відомостей з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача - Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради Луганської області, зазначено ЕІС-код споживача природного газу 56XQ0000WG7CR006. Зазначений факт також визнається відповідачем.

З листа ТОВ Оператор газотранспортної системи України від 13.12.2022 №ТОВВИХ-22-13588 щодо споживача з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006 вбачається, що відповідач був закріплений за постачальником останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України у наступні періоди: з 05.10.2021 по 08.10.2021 та з 16.11.2021 по 03.12.2021.

Згідно інформації щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006 вбачається, що обсяги природного газу, використані споживачем з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006 внесені в алокацію вказаного постачальника останньої надії та становлять 8 530,42 м.куб. у період з 16.11.2021 по 30.11.2021.

Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" (далі - типовий договір) затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2501 від 30.09.2015, який відповідно до пункту 1.1 є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу Постачальником "останньої надії".

Згідно з пунктом 1.3 типового договору останній є договором приєднання та вважається укладеним зі споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Відповідно до пункту 2.1 типового договору постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

Як зазначено у пункті 2.3 типового договору, відносини сторін, що є предметом цього договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Цивільним кодексом України, Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496 (далі - Правила постачання природного газу), Кодексом газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493 (далі - Кодекс газотранспортної системи) та Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи (пункт 3.1 типового договору).

Відповідно до пункту 4.1 типового договору постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Така ціна визначається постачальником відповідно до розділу VI Правил постачання. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті.

Об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ/оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу (пункт 4.2 типового договору).

Постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено) (п. 4.3 договору).

Згідно з пунктом 4.4 типового договору передбачено, що споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3 цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (пункт 4.5 типового договору).

Як зазначено у пункті 5.2 типового договору, споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього договору.

Ціна природного газу (з урахуванням ПДВ) відповідно до умов договору, опублікована/оприлюднена на сайті ТОВ "ГК "Нафтогаз України" за посиланням https://gas.ua/uk/business/news/pon-archive-price (відповідна роздруківка наявна в матеріалах справи).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" на виконання умов типового договору поставило Комунальному підприємству "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради природний газ у період з 16.11.2021 по 30.11.2021 в обсязі 8 530,42 м.куб. на суму 361990,69 грн. згідно рахунку на оплату №30390 від 10.12.2021, акту приймання-передачі природного газу №21242 від 30.11.2021 та коригуючого акту №29047 від 23.12.2021.

Вищевказані рахунки на оплату були направлені засобами поштового зв`язку Комунальному підприємству "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради.

В свою чергу, Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради свої зобов`язання з оплати вартості отриманого природного газу не виконало, що стало підставою для звернення Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" до Господарського суду Луганської області з позовом про стягнення 529 542,93 грн., з яких: 361 990,69 грн. - основний борг; 43 835,58 грн. - пеня; 13 537,45 грн. - 3% річних; 110 179,21 грн. - інфляційні втрати.

Як вже зазначалось вище, рішенням Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі № 922/2255/23 позов задоволено повністю.

При перегляді рішення місцевого господарського суду із врахуванням меж апеляційного перегляду згідно положень ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду виходить з наступного.

За загальним положенням цивільного законодавства, зобов`язання виникають з підстав, зазначених у статті 11 Цивільного кодексу України. За приписами частини 2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обов`язку, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

У відповідності до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. 173 Господарського кодексу України, в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно з ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно ч.ч.1-2 статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Оцінивши зміст даного договору з якого виникли цивільні права та обов`язки сторін, суд дійшов висновку, що укладений правочин за своїм змістом та правовою природою є договором поставки, який підпадає під правове регулювання норм статті 712 Цивільного кодексу України та статей 264-271 Господарського кодексу України. В частині, що не суперечить договору, до вказаного правочину також застосовуються норми Цивільного кодексу України, які регулюють правила купівлі-продажу (статті 655-697 Цивільного кодексу України).

Як встановлено ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у власність у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно з статтею 265 Господарського кодексу України передбачено, що за договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно ст. 692 Цивільного кодексу України покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. У разі прострочення сплати за товар продавець має право вимагати сплати товару.

Як визначено положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до умов укладеного договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).

Матеріали справи свідчать, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (як постачальник «останньої надії») на виконання умов типового договору, в період з 16.11.2021 по 30.11.2021 здійснило постачання Комунальному підприємству "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради природного газу в обсязі 8 530,42 м.куб. на суму 361 990,69 грн.

Факт постачання Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" на користь Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради природного газу в обсязі 8 530,42 м.куб. на суму 361 990,69 грн.. підтверджується, зокрема листом ТОВ Оператор газотранспортної системи України від 13.12.2022 №ТОВВИХ-22-13588, інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006, рахунком та актами приймання-передачі природного газу позивача, відомостями щодо ціни природного газу у спірний період.

Проте, Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради свої зобов`язання щодо оплати вартості отриманого газу всупереч умов типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», ст.526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України не виконало.

Наявні в матеріалах справи документи свідчать, що у Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради залишився несплаченим борг в розмірі 361990,69 грн., який підлягає стягненню, про що було вірно зазначено судом першої інстанції.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до ст.ст.216 218 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій. Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. Господарські санкції застосовуються в установленому законом порядку за ініціативою учасників господарських відносин. Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Згідно ч.ч.1, 3 ст.549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Згідно ст.3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Відповідно до ч.6. ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно до пункту 4.5 типового договору у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором, він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Враховуючи наведене, з огляду на умови типового договору, положення діючого законодавства та факт невиконання відповідачем зобов`язань щодо своєчасної оплати вартості поставленого природного газу, перевіривши розрахунок позивача, колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає, що з відповідача підлягає стягненню пеня у розмірі 43835,58 грн. за період 01.01.2022 - 30.06.2022, три проценти річних у розмірі 13537,45 грн. та інфляційні втрати у розмірі 110179,21 грн. за період 01.01.2022-31.03.2023

Приймаючи до уваги вищевикладене, місцевий господарський суд дійшов вірного висновку щодо задоволення позовних вимог.

Доводи апелянта про недоведеність Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" факту укладання типового договору та поставки газу з ресурсу позивача, оскільки відповідач має укладений та діючий договір на постачання природного газу з іншим постачальником - ТОВ «Харківгаз Збут», не приймаються колегією суддів апеляційної інстанції, зважаючи на наступне.

В матеріалах справи дійсно міститься укладений між ТОВ «Харківгаз Збут» (постачальник) та Комунальним підприємством "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради (споживач) договір постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41ЕР617-2082-21 від 06.10.2021.

Згідно із пунктом 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496, договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається у випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання. На письмове звернення споживача постачальник "останньої надії" зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу. Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Відповідно до п.5 розділу І Правил постачання природного газу діючий постачальник - постачальник природного газу, до реєстру споживачів якого включений cпоживач у відповідному періоді постачання.

Пунктом 1 глави 5 розділу ІV Кодексу ГТС передбачено, що постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до Правил, та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді. Постачальник, крім постачальника останньої надії, не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Також відповідно до умов пункту 2.1.3 договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41ЕР617-2082-21 від 06.10.2021 постачання газу здійснюється постачальником за умови включення Споживача до Реєстру споживачів Постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

Наведеними вище положеннями законодавства та умовами Договору чітко визначено, що постачання природного газу здійснюється виключно в разі включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді.

Доказів включення Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради до Реєстру споживачів ТОВ «Харківгаз Збут» в інформаційній платформі Оператора ГТС у період з 16.11.2021 по 30.11.2021, матеріали справи не містять.

Отже, незважаючи на те, що у спірний період споживання природного газу, Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради і мале договірні відносини з іншим постачальником, але з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів того, що відповідач був включений до реєстру споживачів ТОВ «Харківгаз Збут», в цьому випадку відбулось автоматичне включення оператором ГТС до портфеля позивача (як постачальника "останньої надії"), обсягів природного газу, спожитих відповідачем у спірний період.

Наявний в матеріалах справи акт приймання-передачі природного газу №ХОЗ81023329 від 30.11.2021 також не свідчить про факт постачання Товариством з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут» природного газу на користь відповідача у період з 16.11.2021 по 30.11.2021, оскільки із вищевказаного акту приймання-передачі природного газу вбачається про факт передачі Комунальному підприємству "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради природного газу в обсязі 4346,48 м3 за інший період 01.11.2021 15.11.2021.

Зміст рішення Господарського суду Харківської області від 25.05.2022 у справі №922/163/22 не спростовує вищевикладеного, оскільки останнім було стягнуто з Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" заборгованість за спожитий природний газ в розмірі 110 000,00 грн., пеню у розмірі 3 035,68 грн., інфляційні втрати у розмірі 2 980,47 грн., 3% річних у розмірі 506,49 грн., штраф в розмірі 4 297,22 грн. та судовий збір в розмірі 1 240,50 грн.

При цьому, підставою позову у справі №922/163/22 було неналежне виконання Комунальним підприємством "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради умов договору постачання природного газу для потреб непобутових споживачів №41ЕР617-2082-21 від 06.10.2021 та несплату відповідачем актів приймання-передачі природного газу у жовтні 2021 року згідно акту приймання-передачі природного газу №ХОЗ81020947 від 31.10.2021 та у листопаді 2021 року згідно акту приймання-передачі природного газу №ХОЗ81023329 від 30.11.2021.

Отже, наявні в матеріалах справи свідчать про постачання природного газу Комунальному підприємству "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради в листопаді 2021 року наступним чином:

- у період 01.11.2021 - 15.11.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю «Харківгаз Збут»;

- у період 16.11.2021 - 30.11.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України".

Як вже зазначалось вище, факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника останньої надії підтверджується листом оператора ГТС від 13.12.2022 №ТОВВИХ-22-13588 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ (Форма №10).

При цьому, колегія суддів зауважує, що договір постачання природного газу із постачальником останньої надії акцептується через факт споживання газу споживачем за відсутності іншого постачальника, не потребує двостороннього підписання та вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії.

Приймаючи до уваги наявність в матеріалах справи доказів споживання природного газу Комунальним підприємством "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради починаючи з 16.11.2021, включення останнього до Реєстру споживачів позивача, договір постачання природного газу із Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (як з постачальником останньої надії) є укладеним та таким, що породжує відповідні права та обов`язки у його сторін.

Доводи апелянта відносно того, що з 15.11.2021 котельні, які знаходилися на балансі КП "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради передано іншому господарюючому суб`єкту Харківської районної ради «Комуненерго», що виключило можливість відповідача споживати газ від позивача, не є підставою для скасування оскаржуваного рішення, зважаючи на наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що рішенням Безлюдівської селищної ради "Про передачу майна, що обліковується на балансі Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на баланс, у статутний фонд та господарське відання Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» від 05.11.2021, зокрема, вирішено:

- передати на баланс у статутний фонд Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» та закріпити на праві господарського відання майно, яке обліковується на балансі Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради згідно з додатком;

- Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» прийняти на баланс, у статутний фонд та у господарське відання майно згідно з додатком.

Згідно акту приймання-передачі майна від 15.11.2021 Комунальне підприємство «Котлярівське» Безлюдівської селищної ради передало з власного балансу на баланс, у статутний фонд та господарське відання Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» майно залишковою вартістю 415 769,94 грн. згідно з додатками на дату передачі.

Із додатку до вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування від 05.11.2021 вбачається, що Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради має передати Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» 15 одиниць майна (котельних).

В матеріалах справи міститься договір постачання природного газу №7307-НГТ-32 від 24.09.2021, укладений між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та КП Харківської районної ради «Комуненерго».

Комунальне підприємство Харківської районної ради «Комуненерго» листом №508/7 від 15.11.2021 просило ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» внести до договору постачання природного газу №7307-НГТ-32 від 24.09.2021 котельні у кількості 10 одиниць за адресами, зазначеними у вказаному листі. Підставою для внесення змін до вищевказаного договору постачання природного газу, Комунальне підприємство Харківської районної ради «Комуненерго» зазначило факт передачі котелень з балансу Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на баланс Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» згідно рішення Безлюдівської селищної ради від 05.11.2021.

В свою чергу, листом Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради №346 від 15.11.2021, відповідач просив начальника Мерефянського відділення АТ «Харківгаз» з 30.11.2021 вилучити з договору про розподіл природного газу котельні в кількості 10 одиниць за списком, у зв`язку з передачею вказаного майна (котелень) на баланс Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» згідно рішення Безлюдівської селищної ради від 05.11.2021.

Зміст листів Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради №346 від 15.11.2021 та Комунального підприємства Харківської районної ради «Комуненерго» №508/7 від 15.11.2021 свідчать про те, що об`єкти майна (котельні) які відповідач просить виключити з договору про розподіл природного газу є тими самими об`єктами (котельними), які Комунальне підприємство Харківської районної ради «Комуненерго» просило ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» внести до договору постачання природного газу №7307-НГТ-32 від 24.09.2021.

В даному випадку колегія суддів апеляційного господарського суду зауважує наступне:

- згідно пункту 6 розділу 3 глави VI Кодексу газорозподільних систем якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об`єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об`єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради листом №346 від 15.11.2021 просило АТ «Харківгаз» вилучити котельні у кількості 10 одиниць з договору про розподіл природного газу лише з 30.11.2021 року. В той же час, як вже зазначалось вище, Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" здійснювало постачання природного газу відповідачу саме до 30.11.2021 року;

- рішенням Безлюдівської селищної ради від 05.11.2021 було вирішено передати з балансу Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на баланс, у статутний фонд та господарське відання Комунальному підприємству Харківської районної ради «Комуненерго» 15 об`єктів майна (котелень).

Проте, Комунальне підприємство Харківської районної ради «Комуненерго» просило внести до договору постачання природного газу №7307-НГТ-32 від 24.09.2021, а Комунальне підприємство "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради просило вилучити з договору про розподіл природного газу котельні у кількості 10 одиниць.

За таких обставин, апелянтом не доведено як факту відсутності у нього жодних об`єктів, підключених до газорозподільної системи у період з 16.11.2021 по 30.11.2021, так і факту відсутності технічної можливості отримання природного газу у вказаний період.

До того ж, як вже зазначалось вище, в матеріалах справи наявні належні та допустимі докази в розумінні ст.ст.76-77 ГПК України на підтвердження включення Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради до Реєстру споживачів позивача, факт споживання природного газу, поставленого Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", споживачем з ЕІС-кодом 56XQ0000WG7CR006, який зареєстровано за Комунальним підприємством "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради у спірний період, що є достатньою правовою підставою для виникнення у останнього обов`язку зі сплати вартості отриманого природного газу.

Посилання відповідача на наявність правових підстав для закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору, не знайшли свого підтвердження.

Доводи апелянта були спростовані в даній постанові апеляційного господарського суду, крім того, судова колегія апеляційної інстанції зазначає, що Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У справі "Трофимчук проти України" Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод. У справі "Руїз Торіха проти Іспанії", ЄСПЛ вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджені обставини, що мають значення для справи, у зв`язку із чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі №922/2255/23 підлягає залишенню без змін.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 129, 269, 270, 275, 276, 281, 282, 283, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Котлярівське" Безлюдівської селищної ради на рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі №922/2255/23 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Харківської області від 07.08.2023 у справі №922/2255/23

- залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження в касаційному порядку встановлені статтями 286-289 ГПК України.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

СуддяВ.В. Лакіза

СуддяО.В. Плахов

Повний текст постанови складено 13.11.2023 року