Ухвала

від 13.11.2023 по справі 160/10994/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2023 рокуСправа №160/10994/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання про поновлення провадження у справі № 160/10994/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ЕНЕРГІЯ" до Дніпровської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення щодо класифікації товарів від 26.04.2023 № 23UА11000000026-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 27.04.2023 № UA110080/2023/000109 Дніпровської митниці;

- визнати протиправним та скасувати Рішення щодо класифікації товарів від 26.04.2023 № 23UА11000000025-КТ та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 27.04.2023 № UA110080/2023/000110 Дніпровської митниці.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ЕНЕРГІЯ" про забезпечення доказів у справі № 160/10574/23 - задоволено частково.

Призначено у справі № 160/10574/23 судову комплексну товарознавчу та хімічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Постановлено зупинити провадження у справі № 160/10994/23 до одержання результатів судової комплексної товарознавчої та хімічної експертизи.

Ухвалу про призначення експертизи від 29.05.2023 направлено на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України 02.06.2023.

Так, 12.07.2023 на адресу суду від науково-дослідного інституту надійшов лист (від 10.07.2023) щодо направлення рахунків на оплату вартості експертизи.

Відповідно до долучених Товариством з обмеженою відповідальністю "А-ЕНЕРГІЯ" платіжних інструкцій, вартість експертизи сплачено 17.07.2023.

Згідно з п. 1.13 Розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, у разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Разом з тим, станом на 13.09.2023 висновку експерта або повідомлень про неможливість проведення експертизи до суду не надходили.

З огляду на вказане 13.09.2023 (вих. 64892/23) на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України направлено лист щодо повідомлення про стан виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 та в разі направлення висновку експерта на адресу суду надання відповідних доказів (реєстр, трекінг поштових відправлень тощо).

Листом від 18.09.2023 Одеським НДІСЕ повідомлено суд, що висновки експерта та матеріали судової справи за результатами виконання даної ухвали від 29.05.2023 надіслані до суду 09.08.2023. До вказаного листа долучено список згрупованих відправлень та поштову накладну (№6504521412437), згідно яких на поштову адресу суду направлено відправлення - "23-3300, 23-3300/02 Висновок, акт, матеріали), кількість місць - 1, вага - 3 234 кг.

Судом встановлено, що згідно відстеження трекінгу поштового відправлення останнє отримано адресатом (судом) 15.08.2023.

При розпакуванні встановлено, що вказане поштове відправлення містило коробку з об`єктами дослідження (проби масла), проте, висновку експерта не містило.

Разом з цим, суд наголошує, що матеріали судової справи до науково-дослідного інституту не направлялись, а тому посилання останнього на направлення на адресу суду разом з висновком експертизи матеріалів справи є помилковими.

У подальшому 31.10.2023 на адресу суду надійшов лист від Одеського НДІСЕ до якого останнім долучено засвідчені копії висновків експертів за матеріалами справи №160/10994/23.

Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе поновити провадження у справі №160/10994/23.

Згідно п. 4.17. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, при проведенні первинної експертизи співробітниками однієї експертної установи висновок експерта (експертів) та додатки до нього складаються у двох примірниках, один з яких направляється органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), а другий оформлюється як наглядове провадження і зберігається в архіві експертної установи.

Висновки експерта (експертів) з додатками направляються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), керівником експертної установи (керівником провідної експертної установи).

Згідно Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 № 1000/5, копія документа - документ, що містить точне знакове відтворення змісту чи документної інформації іншого документа і в окремих випадках - деяких його зовнішніх ознак.

Оригінал службового документа - примірник службового документа, що має оригінальний підпис посадової (службової) особи установи.

Згідно п. 13 розділу ІІ Інструкції, особливим видом копії документа є дублікат - повторно оформлений службовий документ для використання замість втраченого чи пошкодженого оригіналу (диплома, свідоцтва, трудової книжки тощо), що має таку саму юридичну силу.

Дублікат виготовляється на такому самому бланку, що й оригінал, та містить інформацію, аналогічну інформації в оригіналі. На ньому проставляються відбиток печатки установи і підписи посадових осіб, які мають право підпису цих документів на момент оформлення дубліката. На дублікаті проставляється у правому верхньому куті відмітка «Дублікат».

З огляду на викладене, суд наголошує, що, оригінал висновку судової експертизи до суду не надійшов.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 зобов`язано Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України надати суду оригінал висновку судової експертизи.

Враховуючи, що оригінал висновку судової експертизи станом на час постановлення цієї ухвали до суду не надійшов, суд зобов`язує Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 та надати суду оригінали або дублікати висновків експертів № 23-3300 від 25.07.2023 та № 23-3300/2 від 07.08.2023.

Керуючись ст. ст. 237, 248, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити провадження у справі № 160/10994/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "А-ЕНЕРГІЯ" до Дніпровської митниці про визнання протиправними та скасування рішень.

Зобов`язати Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 та протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання цієї ухвали надати суду оригінали або дублікати висновків експертів № 23-3300 від 25.07.2023 та № 23-3300/2 від 07.08.2023.

Попередити Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України про те, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; 2) неодноразового зловживання процесуальними правами; 3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Зупинити провадження у справі до отримання висновків судової експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Н.Є. Калугіна